Parque empresarial intercomunitario de clima inteligente Waidhofen an der Ybbs, Baja Austria

Waidhofen an der Ybbs es una ciudad en el estado austriaco de Baja Austria. La ciudad tenía una población de 11.662 a partir del censo de 2001 y un área de 131,56 km2. La ciudad se encuentra en las suaves colinas de la región de Mostviertel y se caracteriza por un paisaje pintoresco con bosques, prados y los Alpes Ybbstal (valle del río Ybbs) en el fondo. 

La temperatura media anual en la región fue de 8,0 °C entre 1971 y 2000. Los datos muestran que la temperatura aumenta continuamente; 2018 ya estaba a 2,5 °C por encima de esta media a largo plazo. El nivel de temperatura ya notablemente alto de los últimos años continuará aumentando en el futuro. La temperatura del aire aumenta bruscamente en verano en todas las simulaciones climáticas. Con temperaturas más altas, el número de días calurosos por año también aumenta, aproximadamente duplicando a 11 días, lo que lleva a un mayor aumento en el estrés por calor. Además, se prevé que el número de días húmedos aumente en un futuro próximo, con un ligero aumento de la precipitación anual total. Se espera que el verano continúe trayendo más precipitaciones que el otoño, el invierno y la primavera (¡Concepto de Adaptación al Cambio Climático KLAR!)). Estos datos indican la necesidad de un diseño resiliente al clima de nuevas instalaciones empresariales para mitigar los impactos del cambio climático en los componentes de producción, almacenamiento y distribución de la cadena de valor. 

El principal desafío era desarrollar un sitio en general eficiente en el uso de los recursos, que incluyera y equilibrara múltiples necesidades y objetivos. Estos incluyen garantizar conexiones de transporte público, caminos seguros para peatones y ciclistas, fuentes alternativas de energía y calor, superficies de estacionamiento permeables y una gestión efectiva del agua de lluvia que almacene la mayor cantidad de agua posible en el sitio. Al mismo tiempo, el parque empresarial debe ser atractivo y asequible para las empresas.  

Como parte del proyecto «Climate Change Adaptation Model Regions for Austria - KLAR!»,todos los municipios del distrito de Amstetten y la ciudad estatutaria de Waidhofen/Ybbs son miembros de un KLAR específico. Región. Esta región corresponde a las antiguas "regiones KEM Amstetten Norte" y "regiones KEM Amstetten Sur", que han existido desde 2010. El proyecto de la región KLAR! se fundó en 2019 y es un gran motor para la adaptación al cambio climático en Austria. El proyecto está financiado por el Fondo Austríaco para el Clima y la Energía y ofrece un enfoque orientado a los procesos para que los municipios sensibilicen sobre la adaptación al cambio climático y apliquen acciones concretas a nivel regional. Los municipios tuvieron la oportunidad de cubrir la mitad de los costes de un puesto de una persona durante seis años y de aplicar algunas medidas de adaptación. Esto motivó a los municipios a participar en el proyecto.   

Las enmiendas actuales a la Ley de Ordenación del Territorio de Baja Austria (NÖ ROG) y al Código de la Construcción de Baja Austria ofrecen a los municipios un mayor margen legal de actuación para implementar ubicaciones comerciales climáticamente inteligentes y eficientes desde el punto de vista energético. Siempre que la tierra esté asegurada, también se pueden hacer estipulaciones a través de acuerdos legales privados. Esos son, por ejemplo, contratos de desarrollo urbano como parte de la venta del terreno. Sobre la base de la experiencia de ejemplos prácticos, elservicio para inversores «ecoplus» asesora a los municipios sobre las opciones de desarrollo y la aplicación de ubicaciones empresariales climáticamente inteligentes. Ecoplus es la Agencia Empresarial de Baja Austria, una empresa 100% provincial que conecta negocios y política, empresas y administraciones, inversores e iniciadores de proyectos regionales e internacionales. Se centra en la promoción de proyectos que son importantes para la economía regional.  

El objetivo general del desarrollo del sitio era crear un nuevo parque empresarial climáticamente inteligente, para abordar simultáneamente la adaptación al cambio climático y la mitigación, al tiempo que se crean espacios verdes que aumentan el atractivo de la ubicación para los negocios.  

Como se informó en el Plan Maestro para el parque empresarial, los objetivos específicos del proyecto son establecer o mantener corredores paisajísticos, fortalecer y crear espacios públicos atractivos y caminos que conecten atracciones y áreas naturales cercanas, garantizar la sostenibilidad en el desarrollo y la construcción, y generar una baja huella ecológica.   

El proyecto del parque empresarial fue apoyado por el estado de Baja Austria, como un "proyecto faro" para el desarrollo de sitios comerciales sostenibles y climáticamente inteligentes. Se considera un modelo para otros municipios de la región (por ejemplo, Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). La tierra se utilizó anteriormente para la agricultura y luego se transformó en un área de negocios. Esto requirió un cambio legal en la zonificación de la tierra de la agricultura a la tierra de negocios. El parque empresarial sirve a seis negocios comerciales y 12,000 metros cuadrados de espacio para negocios municipales. 

El desarrollo general del emplazamiento maximiza el uso de los recursos hídricos y energéticos teniendo en cuenta diversos objetivos, como las conexiones con el transporte público local (ÖPNV), senderos y carriles para bicicletas seguros, fuentes alternativas de energía y calor, superficies de estacionamiento permeables y una gestión eficaz del agua de lluvia para almacenar la mayor cantidad de agua posible en el emplazamiento. Solo a través de esta planificación holística se pueden crear áreas de negocio sostenibles y preparadas para el futuro. 

Los elementos de diseño especiales mantienen líneas de visión claras en el paisaje, como la vista del valle de Ybb, la ciudad y la zona montañosa de Rabenberg. Aumentan el atractivo general del sitio. Un espacio de estacionamiento compartido evita el estacionamiento a lo largo de las calles circundantes. Además, las áreas selladas son mínimas, con varios elementos de diseño verde. 

El enfoque adoptado vincula la mitigación del cambio climático (por ejemplo, el 50 % de las plazas de aparcamiento prescritas oficialmente o realmente construidas son para la movilidad eléctrica) y la adaptación. Las principales medidas de adaptación contribuyen a restablecer el ciclo hidrológico alterado por el cambio climático y el consumo excesivo de agua.  Se espera que reduzcan la escorrentía de agua durante los eventos de lluvia intensa y aumenten la infiltración de agua en el suelo.  También contrarrestan el aumento esperado de las temperaturas ofreciendo espacios verdes públicos. Las medidas de adaptación incluyen: 

• Creación de un concepto de espacio verde para las instalaciones de la empresa. 

• Gestión del agua de lluvia (por ejemplo, cisternas, diseño de áreas permeables al aire libre, caminos permeables de 1000 m) 

• Plantación de árboles (150 árboles plantados en espacios públicos y vías públicas). 

• Diseño del aparcamiento con superficies permeables (por ejemplo, rejillas de césped).  

Las medidas de adaptación anteriores son establecidas por los desarrolladores de diseño y se aplican a todo el sitio. En los contratos de compraventa de terrenos se establecen otras medidas específicas en los acuerdos de Derecho privado. Si bien estas medidas están diseñadas principalmente para ahorrar energía (mitigación del cambio climático), la mayoría de ellas también ayudan a mejorar las condiciones de vida y de trabajo posiblemente afectadas por el cambio climático (por ejemplo, el confort térmico durante las olas de calor). Estas medidas abarcan: 

• Diseño adecuado del espacio verde de la zona no desarrollada (objetivo: 50% de la superficie subdesarrollada). 

• Plazas de aparcamiento permeables (por ejemplo, con adoquines de césped), si son técnicamente viables y prácticas para el uso previsto. 

• Infiltración de agua superficial (techo, espacios abiertos pavimentados) en propiedad privada. 

• Reutilización de aguas grises (por ejemplo, de fregaderos, lavabos, duchas).  

• Techos verdes o fotovoltaicos en el techo. 

• Normas de construcción certificadas ecológicamente. 

• Reducción de la demanda de calefacción de los edificios (actualmente un 15% por encima de la norma) 

• Sistemas de ventilación mecánica, si es técnica y específicamente factible. 

• "Activación de componentes de construcción" siempre que esto no contrarreste los métodos de construcción innovadores (construcción de madera).1 

• Evitación de procesos de combustión que involucren gas, petróleo y carbón (sin sistemas de calefacción de gas / petróleo).

La participación de las partes interesadas se organizó de conformidad con la legislación austriaca para los casos de rezonificación de tierras. Esto significa que los ciudadanos tienen la posibilidad de compartir su opinión sobre la rezonificación. Para reducir los conflictos potenciales, también se organizó un evento adicional de información a las partes interesadas para presentar y discutir los planes. Los principales temas tratados fueron el ruido potencial y las emisiones de olor de la nueva área de desarrollo y cómo se organizaría el tráfico.

El principal factor de éxito fue que el municipio de Waidhofen compró la zona a los agricultores y pudo establecer condiciones medioambientales en los contratos de reventa a las empresas. Por ejemplo, las empresas estaban obligadas a alquilar al menos el 50 % de la plaza de aparcamiento permeable proporcionada por el municipio. Además, la mayoría de las medidas enumeradas en la sección «Soluciones» tenían que ser aplicadas por empresas. 

Otro factor de éxito fue que la zona se desarrolló incluyendo aspectos intercomunales. En lugar de «pensar en sílo» y desarrollar parques empresariales de forma independiente en cada comunidad de la región, la cooperación ha dado lugar a una ubicación del parque acordada a nivel regional. La decisión coordinada evitada evitó el riesgo de impactos ambientales a través del desarrollo de múltiples parques empresariales competidores en el área.  

Otro factor de éxito es la posibilidad de utilizar las carreteras dentro del parque empresarial para actividades públicas como patinaje, pasear perros, ciclismo, ya que las carreteras son públicas. En particular, durante los fines de semana, el parque es utilizado con frecuencia por los ciudadanos locales. Se espera que esto mejore el bienestar de las personas que viven en las cercanías, que pueden usar el parque de forma gratuita. 

Sobre la base de esta experiencia, otras áreas industriales también han prescrito criterios climáticamente inteligentes (por ejemplo, municipios de Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Estos criterios se establecen a través de planes de desarrollo de sitios específicos o contratos privados. 

Los costes totales del proyecto ascendieron a 1,3 millones EUR. Además de aumentar la resiliencia frente al cambio climático y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, los importantes beneficios colaterales son un mayor atractivo de la zona para las empresas y una mejor calidad de vida para los trabajadores y los ciudadanos. También se esperan costes de mantenimiento más bajos, debido al aumento de la eficiencia energética. También hay beneficios potenciales para la biodiversidad, debido a las nuevas áreas con vegetación, incluidos los nuevos árboles plantados. Los costos de mantenimiento, sostenidos por el municipio para la gestión de áreas verdes, son de unos 10.000 euros al año, para la poda de árboles de unos 1.000 euros al año. Esto está financiado por un alquiler de estacionamiento de 300 euros al año. Alrededor de 60 estacionamientos están disponibles.

La actividad comenzó en agosto de 2019 cuando se inició la planificación y las obras finalizaron en diciembre de 2022.

El parque empresarial no tiene una vida predefinida, ya que se espera que dure hasta que sea necesario y sea económicamente viable. La mayoría de las medidas de adaptación, implementadas en el nuevo parque construido, tienen una vida útil mínima de 20 años.

Waidhofen a.d. Ybbs municipality

Stabstelle Standort- und Organisationsentwicklung

post@waidhofen.at

Noticias de los medios: https://waidhofen.at/news/news/wirtschaftspark-kreilhof-6 

 Plan director: https://login.waidhofen.at/media/magistratwaidhofen/1641309783-wh-kh-200416-masterplan-pdf.pdf