Descripción

El agua en las ciudades se reconoce cada vez más como un recurso valioso. Alrededor del 30 % de la población europea se ve afectada por el estrés hídrico durante un año medio (AEMA,2021). Se espera que la situación empeore a medida que el cambio climático aumente la frecuencia, la magnitud y los impactos de los eventos extremos, incluidas las sequías. Por lo tanto, la gestión de las aguas residuales, las inundaciones, la lluvia y las aguas de escorrentía superficiales debe basarse en soluciones integradas que tengan en cuenta los múltiples usos y el valor del agua. Water Sensitive Urban Design (WSUD) integra la gestión del ciclo del agua con el entorno verde y construido a través de la planificación y el diseño urbano. WSUD tiene como objetivo gestionar el agua urbana como un recurso valioso, protegiendo la calidad del agua y los ecosistemas de las vías fluviales receptoras y los cuerpos de agua, y gestionando el riesgo de aguas pluviales e inundaciones. WSUD se puede implementar en múltiples escalas, desde un solo edificio hasta el vecindario y todo el nivel de la ciudad. Dos principios clave son esenciales a la hora de implementar WSUD: (1) Todos los elementos del ciclo del agua y sus interconexiones se consideran simultáneamente para lograr un resultado que sostenga un entorno natural saludable al tiempo que satisface las necesidades humanas; (2) la consideración del ciclo del agua se realiza desde el principio y durante todo el proceso de diseño y planificación.   

Una estrategia integral para WSUD debe considerar los siguientes aspectos técnicos: i) planificación para la conservación del agua (optimizar la distribución del agua entre diversos usos, investigar la conservación del agua potable, la reutilización de las aguas residuales y las oportunidades de captación de aguas pluviales; véanse también las opciones de adaptación relacionadas con la reutilización del agua y las restricciones y reducciones del consumo de agua); ii) mejorar la calidad de las aguas pluviales (incluidas las medidas de tratamiento de aguas pluviales para reducir los contaminantes); y iii) integrar elementos de diseño urbano. Los aspectos institucionales como la colaboración con las autoridades de las cuencas hidrográficas, los enfoques alternativos para la participación de la comunidad y las formas de impulsar la innovación son igualmente importantes y deben enmarcar todo el proceso de implementación de WSUD.  

Los Sistemas de Drenaje Urbano Sostenible (SUDS) son parte de WSUD y se refieren a estructuras construidas para gestionar la escorrentía de aguas superficiales, de una manera que imita el drenaje natural. Los SUDS a menudo incorporan suelo y vegetación en estructuras que de otro modo suelen ser impermeables (por ejemplo, tejados verdes); la absorción y el paso por el suelo y la vegetación reducen la velocidad de escorrentía y mejoran la calidad del agua. La permeabilidad de la superficie en las zonas urbanas puede aumentarse utilizando pavimentos permeables cuando proceda (por ejemplo, senderos, zonas de aparcamiento, vías de acceso). Los dispositivos de infiltración, como los «soakaways», permiten drenar el agua directamente al suelo, mientras que las cuencas, los estanques e incluso los espacios públicos urbanos, como los parques infantiles, pueden diseñarse para contener (exceso) de agua cuando llueve. Todas estas soluciones son capaces de reducir la escorrentía superficial, atenuar los impactos de las inundaciones y aumentar la recarga de las aguas subterráneas. Además, si estas soluciones se complementan con la recolección y el uso del agua de lluvia para usos no potables, se puede reducir la presión sobre los recursos de agua potable, cumpliendo con los objetivos de eficiencia hídrica. El paradigma WSDU y SUDS tienen vínculos claros con el concepto de soluciones basadas en la naturaleza (NbS) y la Infraestructura Verde Urbana, que recientemente se han destacado como importantes medidas de adaptación en muchas políticas y estrategias de la UE, así como se han estudiado exhaustivamente en proyectos financiados por la UE. 

Detalles de adaptación

Categorías del IPCC
Estructural y físico: Opciones de adaptación basada en ecosistemas, Estructural y físico: Opciones de ingeniería y entorno construido
Participación de las partes interesadas

El contexto local y qué tipo de WSUD se ha planificado o implementado define quiénes son las partes interesadas clave para participar. Si el diseño se centra más en un bloque o a nivel de edificio, las partes interesadas clave para la participación son los propietarios, los inversores y losadministradores de propiedades. Si la cuestión principal se refiere a las soluciones de gestión de las aguas pluviales como parte de la planificación urbana, es necesaria la colaboración entre diferentes sectores (uso del suelo, medio ambiente y transporte),expertos (porejemplo, investigadores) y propietarios de tierras. Dependiendo del caso y de la escalabilidad espacial del sistema (porejemplo, biofiltro a nivel de la calle frente a estanque de aguas pluviales a gran escala), también puede haber otras partes interesadas que tengan interés o puedan influir en la ejecución del plan. Lagestión del riesgo de inundación de los viarios B requiere una colaboración a largo plazo entre losentes locales y regionales y con las partes interesadas quetienen responsabilidadesen la ejecución del plan, como los propietarios de terrenos o propiedades. Para mejorar la aceptación públicade las diferentessolucionesWSUD , es necesario que el público en general, los ciudadanos y losresidentes localesparticipen en la fase inicial de la planificacióny el diseño. Los nuevos modelos de financiación, como las asociaciones público-privadas, requieren una estrecha colaboración con el sector privado, especialmente si forman parte del proceso de aplicación. 

Éxito y factores limitantes.

Se considera fundamental la importancia de los marcos institucionales (gobernanza y gestión) para la aplicación eficaz y generalizada de estas medidas. Los procesos de planificación requieren consultas más tempranas e intensas con diferentes autoridades de planificación. 

Un factor de éxito importante para la implementación de WSUD por parte de los hogares privados es el esquema de financiamiento. Los gobiernos también pueden subvencionar inversiones para mejorar la gestión y el uso del agua en las ciudades. Por ejemplo, el uso doméstico del agua de lluvia para usos no potables en Bremen (Alemania) se vio favorecido por una subvención a la inversión concedida por el Estado federal. 

Los principales facilitadores incluyen la asociación entre las partes interesadas, sistemas eficaces de seguimiento y valoración para el proceso de aplicación y los beneficios, mecanismos y tecnologías de intercambio de conocimientos, instrumentos económicos, planes, actos y legislaciones, educación y formación, innovación abierta y experimentación, y planificación y diseño adecuados de soluciones sostenibles. 

Por el contrario, hay muchas incertidumbres relacionadas con la implementación de WSUD que pueden limitar su implementación. Se relacionan principalmente con recursos financieros inadecuados, disponibilidad limitada de espacio y tiempo, fragmentación institucional, falta de conocimiento y regulaciones inadecuadas. 

Costos y beneficios

Investments for WSUD may increase total costs of construction, planning and management work, but on the other hand can reduce negative impacts for citizens, buildings and the entire city, and decrease unexpected costs to repair damages caused by extreme weather conditions such as flooding or stormwater run-off. Implementing WSUD for stormwater management instead of traditional sewage systems can lower rainwater fees (that are generally based on the extension of impervious property surface, which directs rainwater into the public sewage system) of private households or block of houses (Rainwater saving and use in households, Bremen). 

Las instalaciones de almacenamiento de agua de lluvia a nivel de edificio pueden costar al menos 6 000 EUR (ahorroy uso de agua de lluvia en los hogares, Bremen),pero pueden ser más elevadas en el caso de intervenciones de mayor envergadura (17 500 EUR en el caso de las instalaciones de almacenamiento de agua de lluvia de un bloque de construcción resistente al cambio climático, Ámsterdam). 

La rentabilidad de las inversiones debe estimarse en el contexto local, ya que dependen de las condiciones climáticas y medioambientales locales (p. ej., precipitación, proporción de suelo pavimentado, densidad del entorno construido) y de factores económicos (p. ej., precios del agua). Los costos totales también dependen del tamaño, la complejidad técnica y la intensidad requerida del mantenimiento. Estudios recientes de los costos de diferentes soluciones basadas en la naturaleza (por ejemplo, techos verdes, biofiltros, jardines de lluvia etch) han aportado algunas ideas sobre los costos potenciales de WSUD. Por ejemplo, en Finlandia, los costes de ejecución del estanque de aguas pluviales (tamaño 10 000 m2)oscilaron entre 240 000 y 600 000 euros (proyectoCITYWATER). Los costes de construcción de los techos verdes pueden variar significativamente (60-500 €/m2, Nurmi et al., 2013) entre países y en función del tipo de techo, la vegetación plantada, los requisitos técnicos, etc.  

WSUD reduce los riesgos de inundación de aguas pluviales (área y personas inundadas) en áreas urbanas. Otros beneficios incluyen la reducción del estrés en los recursos hídricos al disminuir la probabilidad de sobreexplotación del agua y aumentar la disponibilidad de agua. Las soluciones basadas en la naturaleza en WSUD generalmente brindan múltiples beneficios al mejorar las oportunidades recreativas, el bienestar, los valores estéticos y la biodiversidad. 

.

Tiempo de implementación

WSUD es una amplia área de práctica que incluye medidas deadaptación muy heterogéneas con una amplia gama de solucionestécnicas. Porlo tanto,el tiempo de ejecución varía considerablemente, principalmenteen función del alcance y el tamaño de la iniciativa. Las prácticas de WSUD a muy pequeña escalaenun solo nivel de edificio se pueden implementar en pocos meses, mientrasque la implementación a gran escala que involucra a unvecindario o incluso a toda una ciudad puede llevar varios años. 

Vida

Las prácticas aplicadas independientemente de la escala espacial (solución técnica en un solo edificio o grandes soluciones integradas a escala vecinal) suelen ser delarga duración (> 10-30 años), pero suelen requerir un mantenimiento regular; de lo contrario, su capacidad puededisminuirsignificativamente o la función del sistema puede fallar. 

Información de referencia

Sitios web:
Referencias:

Publicado en Clima-ADAPTAR: Nov 22, 2022

Estudios de caso relacionados con esta opción:
Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.