Presentación de informes en virtud del Reglamento sobre la gobernanza (2023)

En marzo de 2023, los Estados miembros de la UE notificaron por segunda vez sus acciones nacionales de adaptación en virtud del Reglamento sobre la gobernanza de la Unión de la Energía y de la Acción por el Clima (artículo 19). Se invitó a los países del EEE no pertenecientes a la UE a facilitar información similar con carácter voluntario. Esta página web presenta los aspectos clave de salud de la información de adaptación reportada. Los extractos sobre salud de los informes de los distintos países están disponibles a través de los perfiles de los países en materia de clima y salud.

Mensajes clave

En 2023, se informó de que la salud era el sector más afectado por los efectos del cambio climático.
La mayoría de las Evaluaciones de Riesgo y Vulnerabilidad del Cambio Climático reportan un alto riesgo de posibles impactos futuros dentro del sector de la salud.
Se reconoce que las poblaciones vulnerables se ven afectadas de manera desproporcionada por los peligros para la salud relacionados con el clima.
Las medidas proactivas adoptadas por los países para hacer frente a los efectos del cambio climático en el sector sanitario incluyen el establecimiento de una estructura de gobernanza colaborativa, programas de formación y educación para los trabajadores sanitarios, la sensibilización y la aplicación de sistemas de alerta temprana.

En 2023, se informó de que la salud era el sector más afectado por los impactos del cambio climático.

Como parte de los informes por país de 2023, los países europeos informaron de que la salud era el sector más afectado por los impactos del cambio climático. Al mismo tiempo, las estrategias, planes y marcos nacionales y regionales europeos apuntan a la salud como un sector prioritario para la adaptación al cambio climático. Esto indica un reconocimiento generalizado entre los países europeos de los impactos del cambio climático en la salud humana y la necesidad urgente de preparar al sector sanitario para responder mejor a los impactos del cambio climático.

Principales sectores afectados notificados en 2023. Fuente: AEMA, 2023

La mayoría de los países informaron de un alto riesgo de posibles impactos futuros.

El enfoque principal para identificar los impactos del cambio climático en toda Europa es a través de una Evaluación de Riesgos y Vulnerabilidades del Cambio Climático (CCRVA), que integra datos sobre peligros climáticos, sectores vulnerables, infraestructuras y demografía para identificar el nivel de riesgo que plantean los peligros relacionados con el cambio climático. Muchos países de toda Europa informaron que están llevando a cabo CCRVA nacionales, locales y sectoriales, incluido el examen de riesgos y vulnerabilidades específicos para la salud pública y el sector de la salud.

Más de un tercio de los países notificaron un alto nivel de impactos observados del cambio climático, incluidos cambios en la frecuencia y magnitud de los eventos, una alta probabilidad de exposición a futuros peligros relacionados con el clima y altos niveles de vulnerabilidad. La mayoría de los países también informaron que su sector de la salud está en riesgo medio o alto de futuros impactos del cambio climático. Croacia, Hungría, Letonia, Portugal y Eslovaquia comunicaron altos niveles de preocupación en las cuatro categorías. Algunos de los principales peligros para la salud relacionados con el clima identificados por CCRVA incluyen brotes de enfermedades infecciosas, estrés por calor, sequías, inundaciones y la propagación de alérgenos.

Informes de los países sobre los impactos del cambio climático en el sector de la salud.

Fuente: Reglamento sobre la gobernanza de la Unión de la Energía y de la Acción por el Clima 2023

Las poblaciones vulnerables se ven afectadas de manera desproporcionada por los peligros para la salud relacionados con el clima.

Los CCRVA también se han utilizado para identificar cómo varios grupos demográficos se verán afectados de manera diferente por los peligros para la salud relacionados con el clima. En toda Europa se reconoce cada vez más que los efectos del cambio climático no se sentirán por igual. Las poblaciones vulnerables, incluidos los adultos mayores, los niños, las personas que viven con discapacidades, las condiciones médicas previas o en la pobreza, experimentarán los impactos del cambio climático de manera diferente a los miembros de la sociedad que viven sin problemas de salud y tienen acceso a las herramientas y recursos necesarios para adaptarse a los impactos relacionados con el clima. Las poblaciones vulnerables suelen estar más expuestas a los impactos del cambio climático y pueden carecer de los recursos necesarios para responder adecuadamente a los riesgos relacionados con el clima o mitigarlos.

Este enfoque permite a los responsables políticos desarrollar estrategias específicas para proteger a las poblaciones vulnerables de los peligros relacionados con el clima y los riesgos para la salud pública. Algunas de las medidas clave adoptadas para proteger a las poblaciones de los riesgos para la salud provocados por el clima incluyen la implementación de sistemas de vigilancia y alerta temprana, la divulgación y sensibilización de la comunidad hacia los peligros relacionados con el clima, la mejora de la infraestructura pública, incluida la infraestructura azul-verde para abordar los riesgos de inundaciones y calor urbanos, las fuentes públicas de agua y la introducción de centros de enfriamiento.

Los países de toda Europa están tomando medidas proactivas para abordar los impactos del cambio climático en el sector de la salud.

Los países europeos están planificando e implementando medidas de adaptación que tienen en cuenta los impactos del cambio climático en la salud humana. Los países, por ejemplo Croacia, Chipre, Chequia , Dinamarca, Alemania o Portugal, informan sobre la cooperación a través de grupos de trabajo, comisiones y otras estructuras de gobernanza que reúnen a las autoridades públicas y otras partes interesadas que trabajan en el ámbito de la salud y el cambio climático y aspiran a una mayor integración de las políticas.

En países como Irlanda, Finlandia y Suecia se han elaborado planes sectoriales de adaptación sanitaria. Además, en Austria y Bulgaria, los temas relacionados con el clima se han integrado en el plan de estudios y la educación continua de los proveedores de atención médica, incluidos los médicos, las enfermeras y otros profesionales de la salud. El objetivo de esto es mejorar la capacidad de los profesionales de la salud para responder y tratar los impactos en la salud relacionados con el clima, así como responder a los desafíos de salud relacionados con el clima nuevos y emergentes.

Muchos países, entre ellos Austria, Bulgaria, Chipre, Alemania y Polonia, han puesto en marcha programas para aumentar la conciencia pública sobre los efectos del cambio climático en la salud, incluida la manera de mejorar la preparación personal en el hogar. Varios países también han implementado sistemas de monitoreo y alerta temprana para alertar al público, a los empleadores y al sector de la salud sobre posibles impactos y emergencias relacionados con el cambio climático. Los sistemas de alerta temprana están diseñados para alertar a las autoridades del riesgo de inundación, temperaturas extremas, alérgenos o los presentes de patógenos o enfermedades infecciosas para dar tiempo a una respuesta proactiva. En algunas jurisdicciones, los sistemas de alerta temprana informan cuándo abrir centros de enfriamiento, evacuar a las personas que viven en zonas de inundación o cerrar lugares de baño recreativos debido a la presencia de bacterias.

Los informes de los países incluyen ejemplos de medidas adoptadas para abordar diversos riesgos climáticos para la salud en entornos residenciales, laborales y sanitarios.

Los ejemplos de acciones que se enumeran con mayor frecuencia se centran en la gestión de los riesgos para la salud derivados de las altas temperaturas y el seguimiento de las enfermedades infecciosas (en particular las transmitidas por vectores), seguidas de abordar los problemas de salud relacionados con las inundaciones.

En Alemania, la integración de los riesgos del cambio climático para la salud está en curso en las disposiciones sobre salud y seguridad en el trabajo. En el interior, se establecen disposiciones sobre los factores relacionados con las condiciones de temperatura de los edificios residenciales que se ven afectados por el cambio climático. En Austria, el Plan de Acción de Calor de la Directriz apoya a las instalaciones médicas y asistenciales en el desarrollo y establecimiento de sus propios planes de calor.

Los países incluyen ejemplos de planes de adaptación centrados en la salud a nivel subnacional, por ejemplo en Italia, Polonia, Portugal o Rumanía.

Recursos relacionados

Situación de las políticas nacionales (2022)