BASE

Teadmised kliimamuutustega kohanemise eelistest ja kuludest on napid, ebasüstemaatilised ning sektorite ja riikide vahel ebaühtlaselt jaotunud. Kliimamuutustega kohanemise alt üles suunatud olemust on keeruline ühitada kohanemist käsitleva ülalt alla suunatud strateegilise poliitikakujundamisega. Kulude ja tulude ülalt-alla strateegiliste hindamiste ning empiiriliste kontekstitundlike alt-üles analüüside vahelist lõhet võimendatakse mudelite ja kvalitatiivsete analüüside uudsete kombinatsioonide abil. Esile tõstetakse mitmetasandilise, sektoriülese ja ajalise valitsemise küsimusi, millega praegu nõrgalt tegeletakse. Uuritakse võimalikke konflikte ja kohanemismeetmete koostoimet teiste oluliste poliitikavaldkondadega, et ületada kontekstiga seotud inertsist tulenevad piirangud.

BASE eesmärgid on järgmised:

1. Koguda ja analüüsida andmeid ja teavet kohanemismeetmete ja nende tõhususe kohta. See hõlmab sotsiaalse ja majandusliku kasu, sektorite kohanemiskulude ja sellest poliitikakujundamisele tuleneva mõju analüüsi, võttes arvesse kõige olulisemaid ja tõenäolisemaid mõjusid. Sel viisil on võimalik luua tugev ja kõikehõlmav teadmusbaas, mis integreerib sotsiaal-majanduslikud ja poliitilised vastused.
2. Parandada, integreerida ja arendada uusi meetodeid ja vahendeid.
3. Teha kindlaks kohanemispoliitika vastuolud ja koostoime poliitikakujundamise eri tasanditel muude poliitikavaldkondadega sektorite sees ja vahel. See hõlmab kohanemismeetmete keskkonna-, sotsiaalsete ja majanduslike mõjude analüüsi kohalikul tasandil ning poliitika sidusust ja tõhusust parandavate strateegiate kindlaksmääramist.
4. Hinnata kohalikul, piirkondlikul ja riiklikul tasandil rakendatavate kohanemisstrateegiate tõhusust ning täielikke kulusid ja kasu, kasutades valitud sektorites uuenduslikke lähenemisviise.
5. Tulemuste levitamine, jagades projekti tulemusi poliitikakujundajate, praktikute ja muude sidusrühmadega. BASE eesmärk on suurendada teadlikkust kliimamuutustega kohanemise mõjust, kuludest ja tuludest, et toetada kestlike Euroopa ja riiklike kohanemisstrateegiate tõhusat rakendamist.

Euroopa ees seisvate kohanemisprobleemide lahendamiseks kasutab BASE juhtumiuuringuid, et paremini mõista kohanemise hõlbustajaid ja takistusi. Kohanemise mitmekesisuse hõlmamiseks on analüüsitud üle 20 juhtumi, pöörates samal ajal erilist tähelepanu võrreldavuse ja üldistamise vajadusele. BASE edendab ja tugevdab sidusrühmade osalemist kohanemises juhtumiuuringutes, toetades sidusrühmade kaasamist uudsete osalus- ja ühiskavandamismeetodite kaudu. Uuritakse edukaid alt-üles algatusi ning teadmiste kasutamist, kahesuunalist õppimist ning muude teadlikkuse suurendamise meetodite ja vahendite rolli. BASE toetab sidusat, mitmetasandilist ja mitut sektorit hõlmavat integreeritud kohanemispoliitikat. BASE pakub poliitikasuuniseid, integreerides varasematest kogemustest saadud õppetunnid, juhtumiuuringud, modelleerimisel saadud teadmised ja sidusrühmade osalemise.

Allpool on esitatud mõned näited BASE-projekti tulemustest.

Poliitikaülevaade nr 1: Kliimamuutustega kohanemise strateegiate kavandamisega seotud probleemid Euroopas. Käesolevas poliitikaülevaates antakse ülevaade nendest peamistest probleemidest, tõstes esile nende mõju kohanemisstrateegiate ja -meetmete kavandamisele ning osutades uurimisvõimalustele, mis võiksid hõlbustada kohanemisalaste otsuste tegemist. Üldiselt võib need probleemid, mida käsitletakse järgemööda järgmises kolmes jaos, liigitada järgmiselt: a) ebakindlus ja ebapiisavad teadmised; b) vajadus parandada hindamisi; c) Vajadus parandada kliimamuutustega kohanemise süvalaiendamist poliitikas.

Poliitikaülevaade nr 2: Kliimamuutustega kohanemise strateegiad ELis. BASE on juhtuuringute kaudu uurinud kohanemisstrateegiate väljatöötamise, rakendamise ja läbivaatamise protsesse riiklikul ja kohalikul tasandil ELi kohanemisstrateegia laiemas kontekstis. Aruande punktides 2 ja 3 kasutatakse juhtumiuuringuid, et uurida protsesse, mille kaudu liikmesriigid kavandavad ja rakendavad oma riiklikke auditisüsteeme, ning tehakse kindlaks nii ühised kui ka ainulaadsed probleemid ja suundumused. Selles leitakse, et ELi kohanemisstrateegia on neid protsesse mõjutanud ja sellel on potentsiaal edendada kohanemise süvalaiendamist kõikidesse poliitikavaldkondadesse, eriti poliitikaprotsessi varases etapis. Samal ajal on riiklike kohanemisstrateegiate kavandamisel ja rakendamisel mitmeid olulisi probleeme, sealhulgas raskused lühemate poliitiliste tähtaegadega tegelemisel ja kohanemise kõigisse sektoritesse integreerimise konkreetsel elluviimisel.

Poliitikaülevaade nr 3: Kliimamuutustega kohanemise hindamiskriteeriumid . Käesolevas poliitikaülevaates tutvustatakse kliimamuutustega kohanemise BASE hindamiskriteeriume (BASE Evaluation Criteria for Climate Adaptation, BECCA). BECCA koosneb hindamiskriteeriumide loetelust ja mõningatest juhistest selle kohta, kuidas ja millal neid kasutada. BECCA töötati välja olemasoleva akadeemilise kirjanduse ja poliitikadokumentide põhjal, milles käsitletakse kohanemise hindamise küsimust, ning see vaadati läbi tegelike kohanemisjuhtumite tagasiside põhjal.

Teaduslik aruanne: Kohanemisvõimaluste majanduslik hindamine Aruandeeesmärk on anda suuniseid ja näiteid kohanemisvõimaluste majanduslikuks hindamiseks. Sellega võetakse kasutusele etapiviisiline lähenemisviis, mida rakendatakse kahekümnes BASE-juhtumiuuringus, ning mitu selles protsessis kasutatavat vahendit. Juhtumiuuringute tulemusi kirjeldatakse ja neist tehakse kokkuvõte hindamisprotsessi iga etapi kohta ning tehakse järeldused a) hindamistulemuste ja nende ülekantavuse ning b) meetodite, vahendite ja andmeallikate kohaldatavuse kohta.

Video: „Adapting to Climate Change – An Investigative Report from the BASE Broadcast Studio“ (Kliimamuutustega kohanemine – BASE ringhäälingustuudio uurimisaruanne). BASE on teinud lühifilmi, milles kirjeldatakse mõningaid Euroopa ees seisvaid probleeme ja lähenemisviise. Mis on kliimamuutustega kohanemine ja kuidas seda kõige paremini rakendada? Selles BASE-videos intervjueerivad neli noort reporterit väljamõeldud BASE Broadcast Studiost rühma kohanemisspetsialiste kogu Euroopast, sealhulgas kohalikku poliitikakujundajat, praktikut ja ELi poliitikakujundajat, kes ammutavad oma tööst uusi teadmisi, et saada teada, mida saame teha paremaks kohanemiseks. Videos tutvustatakse olemasolevaid kliimamuutuste vastu võitlemise algatusi ning selle eesmärk on inspireerida inimesi ja kutsuda neid üles tegutsema.

Raamat: Kliimamuutustega kohanemineEuroopas: „Jätkusuutlike teede uurimine – kohalikest meetmetest laiema poliitikani“ on teaduslik süntees nelja-aastasest projektist, mis käsitleb kohanemismeetmeid Euroopas. See ühendab teaduslikud hinnangud tegelike juhtumite kirjeldustega, et esitada konkreetseid vahendeid ja meetodeid. Selle raamatu eesmärk on tagada jätkusuutlikud lahendused kliimamuutustega kohanemiseks. Kliimamuutustega kohanemine on alles algusjärgus; see raamat täidab asjakohased lüngad praegustes teadmistes kliimamuutustega kohanemise kohta, pakkudes olulisi vahendeid tõhusa otsustusprotsessi toetamiseks. See on juhend praktikutele ja otsustajatele käimasolevate kohanemisprotsesside eri etappides. Kliimamuutustega kohanemine Euroopas sisaldab meetodeid ja vahendeid sidusrühmade osalemise parandamiseks ning eri kohanemismeetmete kulude ja tulude analüüsimiseks. See on oluline ressurss teadlastele, kraadiõppuritele ning kliimamuutuste ja nendega kohanemisega tegelevatele ekspertidele ja poliitikakujundajatele.

Kõik BASE tulemused on kättesaadavad BASE veebisaidil.