CORFU

Ainuüksi Euroopas põhjustasid sajad tõsised üleujutused 21. sajandi esimesel kümnendil üle tuhande inimese surma, poole miljoni inimese ümberasustamise ning kümnete miljardite eurode suuruse kahju ja majandusliku kahju. Kliimamuutuste ja linnade kasvu prognoosid näitavad, et üleujutusoht suureneb paljudes piirkondades. Sellest tulenevalt on valitsused, poliitikakujundajad ja kogukonnad kogu maailmas sunnitud üle vaatama üleujutuste ohjamise strateegiad ja investeerima rohkem meetmeportfellidesse. ELi üleujutuste direktiivis ja laiemas ELi üleujutuste tegevusprogrammis kutsutakse üles parandama üleujutuste prognoosimise ja varajase hoiatamise süsteeme ning üleujutusriski kaardistamist. CORFU oli interdistsiplinaarne projekt, milles vaadeldi täiustatud strateegiaid ja meetmeid üleujutuste paremaks ohjamiseks linnades. Nelja-aastase teadusalase koostööprogrammi kaudu on uusimaid tehnoloogilisi edusamme ristkasutatud traditsiooniliste ja esilekerkivate lähenemisviisidega üleujutustega elamiseks.

CORFU üldeesmärk oli võimaldada Euroopa ja Aasia institutsioonidel üksteiselt õppida selliste strateegiate ühise uurimise, väljatöötamise, rakendamise ja levitamise kaudu, mis võimaldavad tulevikus linnade üleujutuste tagajärgede teaduslikult usaldusväärsemat ohjamist. Projekti eesmärgid on järgmised:

• majanduse ja linnade kasvu, ühiskondlike suundumuste ja linnastruktuuri vastastikuse mõju kindlaksmääramine;
• linnapiirkondade üleujutuste reaalajas prognoosimise süsteemide arendamine;
• üleujutuste tervisemõjude hindamine, kombineerides hüdraulilist modelleerimist QMRAga;
• olemasolevate üleujutusriski maandamise strateegiate tõhustamine, kasutades selleks mitmeid juhtumiuuringuid.

CORFU on toonud DPSIR (Drivers-Pressures-States-Impacts-Response) raamistikku uudsed meetodid ja mudelid, mida rakendati seitsmes juhtumiuuringus – Barcelona Hispaanias, Peking Hiinas, Dhaka Bangladeshis, Hamburg Saksamaal, Mumbai Indias, Nice Prantsusmaal ja Taipei Taiwanis. Kohaldamine juhtumiuuringutes hõlmas fookuse ja üksikasjalikkuse varieerumist sõltuvalt konkreetsetest üleujutusprobleemidest, andmete kättesaadavusest ja arengustsenaariumidest. Korraldati paralleelne uuring üleujutusriski maandamise probleemide kohta nendes linnades, mis andis väärtuslikke kogemusi kaasaegsete meetodite kohaldatavuse kohta erinevates tingimustes. Oluline õppetund oli see, et nii Aasia kui ka Euroopa juhtumiuuringute puhul annab DPSIRi raamistik, milles kasutatakse üleujutuste modelleerimist, mis põhineb hüdrodünaamilistel üleujutusmudelitel koos sisseviidud muudatustega, kindla aluse üleujutuskahjude analüüsiks ja leevendusmeetmete hindamiseks.

CORFU raames välja töötatud peamised uudsed modelleerimistehnoloogiad on järgmised: i) Bayesi tõenäosuslik optimeerimisalgoritm linnakasvu modelleerimiseks, mis põhineb satelliitandmetest võetud ajalooliste maakattekaartide kasutamisel koos temaatiliste kaartidega, ii) mitmerakuline lähenemisviis linnade üleujutuste modelleerimisele megalinnades, milles kasutatakse jämedat võrku kogu linna globaalse mudeli domeeni jaoks ja täiustatud võrke, mis aktiveeritakse ainult üleujutuste korral, iii) esimene tervisemõju mudel, milles kasutatakse transpordi ja saasteainete segamise deterministliku hüdraulilise modelleerimise kombinatsiooni, et prognoosida nende kontsentratsioone ja andmeid inimeste haavatavuse kohta doosi-reaktsiooni funktsioonide kaudu, ning iv) uus üleujutuskindluse indeks, milles võetakse arvesse erinevaid ruumiskaalasid alates maatükist kuni linnani, hinnates linnafunktsioonide välis- ja sisenõudeid.

Teised algsed meetodid, mida on uuritud ja rakendatud CORFU juhtumiuuringutes, hõlmavad majanduskasvu mõju hindamist üleujutusriski maandamise seisukohast olulistele arengustsenaariumidele, linnade üleujutuste modelleerimise järjepidevat metoodikat, ARL (Awareness, Relationships and Livelihood) raamistikku ja üleujutusriski maandamise strateegiate hindamist küpsustasemete abil. CORFUs loodud uued vahendid, andmebaasid ja veebipõhised süsteemid hõlmavad uusi sügavuse ja kahjustuste kõveraid kõigi juhtumiuuringu linnade jaoks, mõju hindamise vahendit, veebipõhist GIS platvormi koos juhtumiuuringute tulemustega üleujutuste ja kahjustuste modelleerimise kohta, veebipõhist süsteemi üleujutuste reaalajas modelleerimiseks ning 2D (kahemõõtmelist) vahendit saasteainete transpordi ja segunemise modelleerimiseks linnade üleujutusvees. Projekti raames koostati ka uued suunised linnade üleujutusmudelite kalibreerimiseks ning uued riiklikud suunised linnade kuivendussüsteemide projekteerimiseks Hiinas.

CORFU peamine teabeüritus oli üleujutustele vastupanu võime teemaline rahvusvaheline konverents: Kogemused Aasias ja Euroopas toimusid Exeteris 5.–7. septembril 2013. Projekti tulemusi on levitatud ka seminaridel kõigis juhtumiuuringute valdkondades ning mitmesugustes muudes ettekannetes ja väljaannetes. CORFU on ainulaadne ELi rahastatud meede, kuna sellel on olnud tugev mõju Aasias, sealhulgas riikides, mis ei ole selle projektiga seotud (nt Hongkong, Jaapan, Tai).

See oli teaduskoostöö programm selles mõttes, et uurimised hõlmasid alati nii kohalikke juhtumiuuringu partnereid kui ka konsortsiumipartnereid, kes keskendusid uudsete meetodite väljatöötamisele. Nende koostoimete kaudu oli esimestel võimalus võtta kasutusele arendatav tipptasemel teadus ja viimased suutsid katsetada uusi vahendeid reaalsete probleemide lahendamiseks.

CORFU projekti poliitikaülevaated on järgmised:

• üleujutusriski juhtimine Hiinas;
• üleujutusriski juhtimine Barcelonas (Hispaania); ja
• „Adaptive Flood Risk Management in European and Asian Cities“ (Kohandatud üleujutusriski juhtimine Euroopa ja Aasia linnades).

CORFU muid väljundeid ja väljaandeid saab alla laadida projekti veebisaidilt www.corfu7.eu.