EU:n sopeutumisstrategia

EU:n uusi sopeutumisstrategia

Euroopan komissio antoi 24. helmikuuta 2021 tiedonannon ”IlmastokestäväEurooppa – Uusi EU:n strategia ilmastonmuutokseen sopeutumiseksi”. Strategiassa hahmotellaan pitkän aikavälin visio, jonka mukaan EU:sta tulee ilmastokestävä yhteiskunta, joka on täysin sopeutunut ilmastonmuutoksen väistämättömiin vaikutuksiin vuoteen 2050 mennessä. Strategialla pyritään vahvistamaan EU:n ja maailman sopeutumiskykyä ja minimoimaan haavoittuvuus ilmastonmuutoksen vaikutuksille Pariisin sopimuksen ja eurooppalaisen ilmastolain mukaisesti, jossa Euroopan vihreän kehityksen ohjelmassa asetettu tavoite sisällytetään lainsäädäntöön. Laissa tunnustetaan sopeutumisen olevan keskeinen osa pitkän aikavälin maailmanlaajuisia toimia ilmastonmuutoksen torjumiseksi ja edellytetään, että jäsenvaltiot ja unioni parantavat sopeutumiskykyään, vahvistavat häiriönsietokykyään ja vähentävät alttiutta ilmastonmuutokselle. Siinä otetaan myös käyttöön vaatimus kansallisten strategioiden täytäntöönpanosta.

Strategian tavoitteena on rakentaa ilmastokestävä yhteiskunta parantamalla tietämystä ilmastovaikutuksista ja sopeutumisratkaisuista. tehostamalla sopeutumissuunnittelua ja ilmastoriskien arviointeja; nopeuttamalla sopeutumistoimia; ja auttamalla vahvistamaan ilmastokestävyyttä maailmanlaajuisesti. Sillä on kolme tavoitetta, ja siinä ehdotetaan erilaisia toimia niiden saavuttamiseksi:

• Älykkäämpi sopeutuminen: tietämyksen parantaminen ja epävarmuuden hallinta mukaan lukien seuraavat:
  • Sopeutumistietämyksen rajojen ylittäminen;
  • ilmastohävikkiä koskevien tietojen lisääminen ja parantaminen; ja
  • Parannetaan ja laajennetaan Climate-ADAPT:tä sopeutumista koskevan tietämyksen eurooppalaisena foorumina.
• Systeemisen sopeutumisen lisääminen: tuetaan politiikan kehittämistä kaikilla tasoilla ja kaikilla asiaankuuluvilla politiikan aloilla; mukaan lukien kolme monialaista painopistettä sopeutumisen sisällyttämiseksi seuraaviin:
  • makrotalous- ja finanssipolitiikka;
  • luontoon perustuvat ratkaisut; ja
  • Paikalliset sopeutumistoimet.
• Nopeampi sopeutuminen: Nopeutetaan sopeutumisen täytäntöönpanoa kautta linjan.

Ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevan tietämyksen eurooppalaista foorumia Climate-ADAPT:tä tehostetaan ja laajennetaan. Uuden strategian ensimmäisenä konkreettisena tuloksena käynnistetään eurooppalainen ilmaston ja terveyden seurantakeskus Climate-ADAPT, jotta voidaan paremmin seurata, analysoida ja ehkäistä ilmastonmuutoksen vaikutuksia ihmisten terveyteen.

Strategiassa ilmastokestävyyttä koskevat kansainväliset toimet sisällytetään sen kehykseen.

EU:n uusi sopeutumisstrategia liittyy suoraan viimeaikaisiin maailmanlaajuisiin sopimuksiin, kuten Pariisin sopimukseen, katastrofiriskien vähentämistä koskevaan Sendain kehykseen ja kestävän kehityksen toimintaohjelmaan, sekä näiden tavoitteiden täytäntöönpanoon EU:ssa. Se liittyy myös suoraan tärkeimpiin EU:n aloitteisiin, kuten Mission for a Climate resilient Europe -aloitteeseen ja unionin kestävän rahoituksen ohjelmaan.

Myös tämä uusi EU:n sopeutumisstrategia oli osa vihreän kehityksen ohjelman toimintasuunnitelmaa. EU:n uuden sopeutumisstrategian kehittäminen perustui vuonna 2013 hyväksytyn ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevan EU:n strategian arviointiin ja monenlaisten sidosryhmien näkemysten keräämiseen i) tutkittujen toimintavaihtoehtojen informoimiseksi ja suunnittelemiseksi sekä ii) asianmukaisen tavoitetason saavuttamiseksi. EU:n uutta strategiaa koskeva laaja suunnitelma esitettiin osana vuonna 2020 järjestettyä avointa kuulemisprosessia julkisen keskustelun herättämiseksi, ja sen vaikutuksista tehtiin arviointi.

Komission vuonna 2018 tekemässä arvioinnissa EU:n sopeutumisstrategiasta (2013) todetaan, että strategialla oli saavutettu sen tavoitteet, jotka koskevat jäsenvaltioiden toimien edistämistä, ilmastokestäviä toimia EU:n tasolla ja paremmin tietoon perustuvan päätöksenteon tukemista. Arviointiin sisältyi sopeutumisvalmiuden tulostaulu, jolla mitataan jäsenvaltioiden valmiustasoa laadullisten prosessipohjaisten indikaattoreiden perusteella.

Inspiroivia Climate-ADAPT-käyttötapauksia
Tutustu siihen, miten tällä sivulla esitetty tieto on innostanut eri hallintotasoilla työskenteleviä toimijoita kehittämään räätälöityjä ratkaisuja erilaisissa toimintapoliittisissa ja käytännön yhteyksissä.

• Sardinian alue: Tuetaan hallintotasojen välistä yhteistyötä ja eurooppalaisen ilmasto-ADAPT-tietämyksen saatavuutta Sardinian aluehallitukselle
• Sorradillen kunta: Haavoittuvuusarviointeja koskevien parhaiden käytäntöjen määrittäminen maaseutualueilla, joilla ei ole kansallista sopeutumisfoorumia