All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodiesKuvaus
Suojeleva maatalous, sellaisena kuin Yhdistyneiden kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestö (FAO) on sen määritellyt, on ”viljelyjärjestelmä, jolla edistetään pysyvän maaperäpeitteen säilyttämistä, maaperän mahdollisimman vähäistä häiriintymistä ja kasvilajien monipuolistamista. Se edistää maanpinnan ylä- ja alapuolella biologista monimuotoisuutta ja luonnollisia biologisia prosesseja, jotka lisäävät veden ja ravinteiden käytön tehokkuutta sekä parantavat ja ylläpitävät kasvintuotantoa”. IPCC:n erityisraportissa ”Climate Change and Land” (2019) suojelumaatalous on yksi niistä asteittaisista sopeutumisvaihtoehdoista, joilla voidaan puuttua ilmastoriskeihin. Suojeltavan maatalouden kolme pääperiaatetta (vähimmäismaaperän häiriöt, viljelyn monipuolistaminen ja pysyvä maaperäpeite) auttavat suojelemaan ympäristöä ja vähentämään sekä ilmastonmuutoksen vaikutuksia maatalousjärjestelmiin (sopeutuminen) että maatalouskäytäntöjen vaikutusta kasvihuonekaasupäästöihin (vähentäminen) kestävän maankäytön avulla. Nämä periaatteet, joita kuvataan tarkemmin jäljempänä, auttavat suojelemaan maaperää eroosiolta ja huononemiselta, parantamaan maaperän laatua ja biologista monimuotoisuutta, säilyttämään luonnonvarat ja lisäämään niiden käytön tehokkuutta optimoiden samalla sadot.
”Maaperänmahdollisimman vähäiselle häiriintymiselle”on ominaista maanmuokkauskäytäntöjen väheneminen (kuten kyntäminen, äestys ja kaikki maanmuokkaustoimet, joita tavallisesti sovelletaan maaperän valmistelemiseksi siementen itämistä, taimien perustamista sekä kasvien kasvua ja tuotantoa varten) suoran kylvön ja/tai suoran lannoitteen sijoittelun avulla. Se auttaa parantamaan maaperän ominaisuuksia, säilyttämään ja lisäämään maaperän orgaanista ainesta ja siten vähentämään maaperän eroosiota. Maanmuokkaus ja vähimmäismuokkaus eivät myöskään vähennä maatalouskoneiden energiankulutusta, paranna maaperän kuivatusta, paranna hyönteisten, lintujen ja pienten nisäkkäiden elintarvikehuoltoa, koska maaperässä on enemmän viljelyjäämiä ja rikkakasvien siemeniä. Maaperän mahdollisimman vähäiset häiriöt tarjoavat monia ekosysteemipalveluja, joita ovat muun muassa seuraavat: veden sääntely, hiilen varastointi, maaperän vakaus, pintamaan suojeleminen eroosiolta, veden parempi imeytyminen, maaperän hedelmällisyyden lisääntyminen typpivarastojen lisääntymisen ansiosta (pitkällä aikavälillä), maaperän, veden ja ilman laadun paraneminen sekä maaperän eroosion ja polttoaineen käytön väheneminen. Kaikki nämä tekijät ovat erittäin tärkeitä, jotta voidaan vähentää maatalousjärjestelmien haavoittuvuutta ja parantaa niiden kykyä sopeutua ilmastonmuutokseen, mikä edistää myös hillitsemistavoitteiden saavuttamista.
’Viljelynmonipuolistamisella’tarkoitetaan käytäntöä, jossa tietyllä maatalousmaalla viljellään useampaa kuin yhtä lajia vuoroviljelyn ja/tai yhteenliittymisen muodossa. Viljeltyjen lajien monipuolistuminen lisää maatalousjärjestelmien kykyä sopeutua ilmastonmuutokseen parantamalla maaperän hedelmällisyyttä ja rakennetta, maaperän vedenpidätyskykyä sekä veden ja ravinteiden jakautumista maaperäprofiilin kautta, mikä auttaa ehkäisemään tuholaisia ja tauteja ja lisäämään satovakautta. Monipuoliset viljelyjärjestelmät ovat vakaampia ja kestävämpiä kuin monokulttuuriset järjestelmät. Viljelykasvien monipuolistaminen tarjoaa erilaisia ekosysteemipalveluja, parantaa osaltaan viljelykasvien tuottavuutta ja viljelyjärjestelmien häiriönsietokykyä sekä vähentää maataloustoiminnasta aiheutuvia kasvihuonekaasupäästöjä.
Pysyväorgaaninen maanpeite,jossa on kasvijäämiä ja/tai peitekasveja (esim. palkokasveja, viljakasveja tai muita pääkasvien väliin istutettuja kasveja, jotka hyödyttävät ensisijaisesti maaperää eivätkä satoa), mahdollistaa ilmastonmuutokseen sopeutumisen vähentämällä maaperän eroosiota ja huonontumista, jota äärimmäiset sääilmiöt (esim. äärimmäiset sademäärät, kuivuus ja maaperän kyllästymisjaksot, äärimmäinen kuumuus ja voimakkaat tuulitapahtumat) voivat pahentaa, ja parantaa säilyttävän maatalousjärjestelmän vakautta. Peitekasvit parantavat maaperän ominaisuuksia (hedelmällisyyttä ja laatua), auttavat hallitsemaan maaperän eroosiota, säilyttämään maaperän kosteuden, välttämään maaperän tiivistymistä, hillitsemään tuholaisia ja tauteja sekä lisäämään maatalouden ekosysteemin biologista monimuotoisuutta.
Näitä kolmea periaatetta ja niihin liittyviä säilyttämistoimenpiteitä sovelletaan kaikissa viljelyjärjestelmissä, mutta ne on mukautettava kunkin maatalousalueen erityisiin viljelyvaatimuksiin ja paikallisiin olosuhteisiin. Useissa eurooppalaisissa hankkeissa (esim. SOLMACC, AgriAdapt ja HelpSoil)on testattu näiden toimenpiteiden vaikutuksia maatiloihin ja edistetty sopeutumis- ja hillitsemistavoitteiden saavuttamista edistävien tekniikoiden soveltamista.
Sopeutuksen yksityiskohdat
IPCC:n luokat
Rakenteelliset ja fyysiset: Ekosysteemipohjaiset sopeutumisvaihtoehdot, Rakenteelliset ja fyysiset: Tekniset vaihtoehdotSidosryhmien osallistuminen
Suojelumaatalouden onnistunut toteuttaminen edellyttää sidosryhmien osallistumista sekä julkiselta että yksityiseltä sektorilta ja vahvaa yhteistyötä eri toimijoiden välillä: viljelijät, maatilojen neuvontapalvelut (jotka tarjoavat viljelijöille tietoa ja taitoja sovellettujen maataloustekniikoiden, viljelykasvien tuottavuuden ja maataloustulojen parantamiseksi), tutkijat, poliittiset päättäjät jne. Tarvitaan tehokkaita sidosryhmiin perustuvia osallistavia lähestymistapoja, jotta voidaan varmistaa säilyttävien maatalouskäytäntöjen levittäminen ja soveltaminen ja tarkentaa toimenpiteitä kyseisten maatalousjärjestelmien erityispiirteiden mukaisesti mahdollisimman suuren tehokkuuden saavuttamiseksi. Viljelijöiden ja muiden sidosryhmien olisi osallistuttava hankkeisiin, joissa käsitellään maatalouden suojelukäytäntöjä, jotta voidaan lisätä tietoisuutta maatalouskäytäntöjen läheisestä yhteydestä, ympäristövaikutuksista ja sosioekonomisista vaikutuksista, mukaan lukien mahdollisuudet sopeutua ilmastonmuutokseen ja hillitä sitä.
Lisäksi viljelijöitä olisi ohjattava siirtymävaiheessa perinteisestä maataloudesta säilyttävään maatalouteen hankkimaan kaikki tarvittavat tiedot, hankkimaan kokemusta uusista käytännöistä ja olemaan tietoisia uuteen viljelyjärjestelmään siirtymiseen tarvittavasta työstä ja ajasta. Tässä kilpailussa maatilojen neuvontapalvelujen rooli on olennaisen tärkeä, samoin kuin valmiuksien kehittämisen ja koulutuksen parantaminen. Tosiasiallisiin tapaustutkimuksiin sovellettujen maatalouden suojelutekniikoiden vaikutusten esittäminen voisi auttaa toimenpiteiden täytäntöönpanossa ja antaa uusille viljelijöille viitteitä siitä, mitkä keskeiset käytännöt tuottavat menestystä ja mitä virheitä olisi vältettävä.
Menestys ja rajoittavat tekijät
Maatalouden säilyttämistoimenpiteiden täytäntöönpanon onnistumiseen vaikuttavia tekijöitä ovat muun muassa seuraavat: sidosryhmien hyvä osallistuminen, politiikat ja hallituksen toimet, joilla edistetään ja luodaan suotuisat olosuhteet suojelumaatalouden soveltamiselle (kuten vapaa tiedonsaanti), asianmukaiset maatilojen neuvontapalvelut, julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudet ja ympäristöpalveluista palkitseminen.
Jotkin näkökohdat voivat toimia pientilojen kokoa rajoittavina tekijöinä, esimerkiksi sellaisten käytäntöjen täytäntöönpanossa, jotka edellyttävät investointeja koneisiin (kuten kylvö kylvössä viljelyjärjestelmissä, jotka eivät ole maanmuokkausjärjestelmiä). Näissä tapauksissa käytetään viljelijäjärjestöjä tai yhteistyötä kolmansien osapuolten kanssa tämän näkökohdan voittamiseksi. Muita rajoittavia tekijöitä ovat tietämyksen ja hyvien käytäntöjen riittämätön levittäminen, tutkijoiden ja maatilojen neuvontapalvelujen riittämätön yhteistyö sekä viljelijöille annettavan tuen puute.
Joissakin tapauksissa viljelijät ovat edelleen sitä mieltä, että maanmuokkaus on tarpeen maaperän parantamiseksi, viljelyn helpottamiseksi ja satojen lisäämiseksi. Lisäksi viljelijät ovat yleensä tyytyväisiä todellisiin käytäntöihin eivätkä koe taloudellista muutospainetta, sillä puhtaat ja hyvin tislatut pellot yhdistetään usein hyviin viljelykäytäntöihin. Maatilojen neuvontapalveluilla on tässä suhteessa keskeinen rooli, kun pyritään lisäämään säilyttävää maataloutta aloittelevien viljelijöiden luottamusta siihen, että teknologia toimii. Tähän sisältyy teknologian demonstrointi muiden viljelijöiden pelloilla, taloudellisten hyötyjen demonstrointi tosiasioilla ja numeroilla sekä alueen ihmisten kouluttaminen auttamaan muita.
Kustannukset ja edut
Maatalouden säilyttämistoimenpiteiden täytäntöönpanokustannukset vaihtelevat todennäköisesti tilojen (koko ja tuotantojärjestelmä), maantieteellisten alueiden ja maiden välillä. FAO: n mukaan maanviljelijät voivat kuitenkin säästää 30-40 prosenttia ajasta, työvoimasta ja koneellisessa maataloudessa fossiilisista polttoaineista perinteiseen maatalouteen verrattuna, mikä vähentää niihin liittyviä kustannuksia. Yleisesti ottaen suojelumaatalous mahdollistaa tuotantokustannusten vähentämisen sekä ajan ja työvoiman vähentämisen (esim. maan valmistelussa ja istutuksessa), ja koneellisissa järjestelmissä se vähentää koneiden investointi- ja ylläpitokustannuksia pitkällä aikavälillä. Lisäksi se mahdollistaa tuotokset, jotka ovat verrattavissa nykyaikaiseen voimaperäiseen maatalouteen, mutta kestävällä tavalla, mikä mahdollistaa viljelykasvien paremman sopeutumisen muuttuviin ilmasto-olosuhteisiin tavanomaiseen viljelyyn nähden, erityisesti vähentämällä vuosittaista satovaihtelua. Myönteiset vaikutukset satoihin riippuvat kuitenkin ilmastonmuutoksen vaikutusten voimakkuudesta ja vakavuudesta.
Suojelumaatalouden tarjoamat taloudelliset, agronomiset ja ympäristöhyödyt ovat havaittavissa maailmanlaajuisesti, alueellisesti, paikallisesti ja maatiloilla. Nämä hyödyt ovat merkityksellisiä myös ilmastonmuutokseen sopeutumisen kannalta, sillä säilyttämällä maatalouden sadot säilytetään tai niitä jopa parannetaan, sekä hillitsemisen kannalta, koska ne lisäävät hiilen sitomista ja vähentävät kasvihuonekaasupäästöjä.
Oikeudelliset näkökohdat
Suojeltavia maatalouskäytäntöjä olisi tuettava selkeillä politiikoilla ja menettelyillä. Euroopan unionin yhteinen maatalouspolitiikka (YMP) sekä kansalliset ja alueelliset maaseutuohjelmat ovat tärkeimpiä politiikan liikkeellepanevia voimia suojelumaatalouden toteuttamisessa EU:n jäsenvaltioissa.
Yhteisellä maatalouspolitiikalla edistetään näiden käytäntöjen soveltamista ”vihreällä suoralla tuella” (tai ”viherryttämisellä”) (YMP:n ensimmäinen pilari), jolla tuetaan viljelijöitä, jotka ottavat käyttöön tai ylläpitävät viljelykäytäntöjä (esim. viljelyn monipuolistaminen), jotka auttavat saavuttamaan ympäristö- ja ilmastotavoitteet. Lisäksi YMP:n toinen pilari, EU:n maaseudun kehittämispolitiikka, jonka tarkoituksena on tukea maaseutualueita, antaa alueellisille, kansallisille ja paikallisille viranomaisille mahdollisuuden laatia omat maaseudun kehittämisohjelmansa ja tukee muun muassa luonnonvarojen kestävää hoitoa ja ilmastotoimia koskevia toimenpiteitä, mukaan lukien maatalouskäytäntöjen säilyttäminen. Toisen pilarin ohjelmia yhteisrahoitetaan EU:n rahastoista sekä alueellisista tai kansallisista rahastoista.
Toteutusaika
Vuosi voi riittää maatalouden suojelutoimenpiteiden toteuttamiseen. Tarvittava aika riippuu suuresti tietämyksen levittämisestä, politiikoista ja valtion toimista, taitojen ja varojen saatavuudesta sekä sidosryhmien osallistumisesta.
Elinikäinen
Suojelumaatalous on pitkän aikavälin sopeutumistoimenpide, ja sen käyttöikä on yleensä pitkä (vuosikymmeniä).
Viitetiedot
Verkkosivustot:
Viitteet:
Euroopan ympäristökeskus (2019). Ilmastonmuutokseen sopeutuminen Euroopan maatalousalalla. Euroopan ympäristökeskuksen raportti nro 4/2019.
Gonzalez-Sanchez et al., (2017). Suojelumaatalous: ilmastonmuutoksen hillitsemisen ja siihen sopeutumisen toteuttaminen Euroopassa. Euroopan luonnonsuojeluliitto (ECAF).
Julkaistu Climate-ADAPTissa: Apr 22, 2025
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?