Kelluva ja amfibinen asuminen

Sidosryhmienosallistuminentukitoimien suunnitteluunkaikissa vaiheissa on tärkeää, jotta voidaan lieventää vesimuodostuman eri käyttäjien välillä mahdollisesti syntyviäkonflikteja ja vähentää huolta turvallisuuskysymyksistä sekä kelluvien ja amfibisten asuntojenmahdollisista ympäristövaikutuksista. Asianmukaisen tasonviranomaisten (kunnat, vesihuoltolautakunnat) lisäksi sidosryhmiä voivat olla kansalaiset,kansalaisjärjestöt, palveluntarjoajat, arkkitehdit ja insinöörit/urakoitsijat. Paikallisesta erityistilanteesta riippuen voi olla sekä kannattajia (esim. kiinnostuneet tulevat ostajat, hankkeiden kehittäjät) että vastustajia (esim. ympäristö- ja luonnonsuojelualan kansalaisjärjestöt). Kelluvat asuinalueet, joilla on vahvat kestävyysominaisuudet, houkuttelevatyleensäympäristöystävällisiä ihmisiä, ja tämä voi näkyä säännöissä, joita yhteisöneuvosto asettaa uusien asukkaidenvalitsemiseksi,ja siten asukkaiden yleisesti myönteisessä suhtautumisessa ympäristö-ja ilmastokysymyksiin.  

Kelluvan talon idealla on joitain selkeitä vahvoja pukuja, jotka tekevät siitä lupaavan ratkaisun tulvien torjumiseksi runsaasti vettä sisältävillä, sisämaan asutuilla alueilla tai sopivilla rannikkoalueilla. Se auttaa vähentämään rakennusmaahan kohdistuvaa painetta kaupungeissa, joiden kehitysmahdollisuudet ovat rajalliset ja kiinteistöjen hinnat nousevat huimasti: Lontoon ja Amsterdamin kaltaisille joen rannoille rakennetuissa pääkaupungeissa on yhä enemmän uusia kelluvia taloja. Alankomaissa ne ovat erityisen suosittuja, koska ne täydentävät perinteistä lähestymistapaa luoda maata rakentamalla patoja, ja maassa, jossa kaksi kolmasosaa väestöstä asuu merenpinnan alapuolella, mahdollisuus saada asuinpaikka, joka pystyy kellumaan, on ylimääräinen vetoomus. Kelluvat talot voivat myös vedota mahdollisiin asukkaisiin romanttisesta viehätyksestä elää vedessä tai luonnon läheisyydestä. Tämä tarkoittaa, että kelluvan tai amfibisen asumisen sopeutumispotentiaali voidaan helposti yhdistää muihin tarpeisiin tai toiveisiin, jotka etsivät ekologisesti kestäviä asumisratkaisuja, kuten parempaa elämänlaatua ja parempaa yhteyttä luontoon. 

Kelluvientalojen vaikutuksia vesiekosysteemeihin on tutkittava tarkemmin erityisten ympäristönseurantatoimien avulla. Pienten kelluvien rakenteiden vedenlaatuparametrien pitoisuuksissa havaittiin yleensä pieniä eroja avoveden ja kelluvien rakenteiden välillä, mikä viittaa näiden rakenteiden merkityksettömiin vaikutuksiin. Itse asiassa säätiöiden havaitaan toimivan uutena substraattina biologisten yhteisöjen kolonisaatiolle, jolla voi olla myönteisiä vaikutuksia ekosysteemin terveyteen. Odotetut vaikutukset riippuvat suurelta osin vesimuodostuman kelluvien talojen laajuudesta ja määrästä (Limaja Boogaard, 2020). 

Rajoittaviin tekijöihin kuuluu kelluvien talojen mahdollinen vastustus vesiliikenteen esteenä ja yleensä vesiväylien päätarkoituksen muuttamisena liikenneinfrastruktuurina ja virkistyspaikkoina (vastustukset, jotka eivät koske tähän tarkoitukseen varattuihin altaisiin tai venesatamiin rakennettuja kelluvia taloja). Niiden hybridiasema ja jokseenkin määrittelemätön oikeudellinen asema, joka vaihtelee rekisteröidyn liikennevälineen ja kiinteistön välillä, voi johtaa sääntelyyn liittyvään epävarmuuteen. 

Toinen rajoittava tekijä on se, että kelluvan talon ja sen sisätilojen, mukaan lukien huonekalut, suunnittelun on oltava erittäin tarkka ja varma ennen kuin talo todella rakennetaan, jotta talo pysyy tasaisena. Talon pinnan pieni epätasapaino on tasapainotettava huolellisesti kallistuksen välttämiseksi, koska jopa pieni puolen asteen kallistuskulma vedenpinnan tasolla voi johtaa useisiin senttimetreihin kallistumiseen katolla, mikä aiheuttaa merkittävää epämukavuutta ylimmässä kerroksessa. Suuremmat kulmat voivat jopa vaarantaa koko talon vakauden (Amsterdaminkunta, 2012). 

Kelluvilla ja amfibioasunnoilla on tyypillisesti korkeammat rakennuskustannukset kuin perinteisillä maalla sijaitsevilla asunnoilla, koska vedenpinnan nousun käsittelemiseksi tarvitaan sopeutumistoimenpiteitä. Rakennuskustannukset riippuvat rakennettujen talojen määrästä, sijainnista, suunnittelusta sekä käytetyistä materiaaleista ja tekniikoista. Amsterdamin kelluvilla asuinalueilla (IjsburgWaterbuurt)rakennuskustannukset ovat 10 prosenttia korkeammat kuin vastaavissa perinteisissä asunnoissa, kun taasSchoonschipissasijaitsevien talojenkeskimääräisetrakennuskustannukset ovat 3000 euroa/m2, joka nousee yli 4300 euroon/m 2, kun otetaan huomioon oikeuskulut ja talon liittämiseksi yleishyödyllisiin palveluihin tarvittava lisäinfrastruktuuri. 

Näiden talojen tulvankestävyydellä on myönteinen vaikutus niiden arvoon. Amsterdam Noordissa hiljattain myydyn kelluvan talon hintapyyntö oli 1700 euroa / m2 palkkio verrattuna samalla alueellavallitseviinkiinteistöhintoihin.  

Kelluvan asuinalueen itsenäistä infrastruktuuria on ylläpidettävä määräajoin. Rakennusten kunnossapito on yleensä omistajan vastuulla ja sen kustannukset on arvioitava huolellisesti. Pääsy ja palvelut (vesihuolto, viemäröinti, sähkö, kaasu jne.) voivat olla kalliimpia kuin tavallisissa taloissa. 

Hallitukset ja/tai paikallisviranomaiset ovat vastuussa näiden talojen sääntelymenettelyistä. Niiden on ainakin osoitettava politiikoissaan ja määräyksissään mahdollisuus kelluvaan ja amfibioasumiseen, paikat ja ehdot, ja niidenonyleensä järjestettävä pääsy ja palvelut. Tämä vaihtoehto tarjoaa monia mahdollisuuksia yksityisen sektorin innovaatioille, ja se voidaan toteuttaa julkisen ja yksityisen sektorin aloitteissa (yhteistyö arkkitehtuurin tai hankekehitysyritysten kanssa). Tärkein kelluviin taloihin liittyvä oikeudellinen kysymys on sen asemanluontainen monitulkintaisuus jossainkiinteistön ja aluksen välissä. Tämä tila riippuu myös kelluvan talon erityisestä suunnittelusta sen suhteen, kuinka pysyvästi se on kytketty rantaan ja paikkaan, johon se on asennettu. Se, miten kelluva talo luokitellaan, vaikuttaa sen rekisteröintiin ja siihenliittyviin yksityisiin, hallinnollisiin ja verotuksellisiin kysymyksiin. Jos sitä pidetään kiinteistönä, kaupunkisuunnittelu- ja kaavoitusmääräykset sekä verotus ovat samanlaisia kuin tavalliset talot, ja asumiseenliittyvää sosiaalietuuttavoidaan soveltaa. Jos alus katsotaan alukseksi, sovelletaan merilainsäädäntöä. Alankomaissa kelluvilla taloillaon yleensä double -status ja kaksinkertainen rekisteröinti (Amsterdaminkunta, 2012).  

Itse talonrakentaminen voi olla melko nopeaa (enintään kuukausia), varsinkin jos talo rakennetaan muualle ja sitten hinataan lopulliseen kiinnityspaikkaansa. Kelluvan naapuruston suunnittelu, salliminen ja rakentaminen voi kestää kauemmin. Hallinnolliset viiveet, jotka koskevat koko yhteenliitetyn kelluvien rakennusten lohkon lupamenettelyjä ja turvallisuusnormeja, voivat viivästyttää prosessia entisestään. Amsterdamin Schoonschipinkelluvat asuinalueet kestivät noin kymmenen vuotta. 

Amfibio- ja kelluvia taloja voidaan pitää ”pysyvinä rakennuksina”edellyttäen,että niitähuolletaan säännöllisesti.