Kelluvat tai korkeat tiet

Tulville altis tieliikenneinfrastruktuuri on suojattava tulvilta, jotta voidaan vähentää näiden tapahtumien mahdollisia kielteisiä vaikutuksia liikennereitteihin. Tämä auttaa varmistamaan tieverkon yhteydet, pääsyn katastrofialueille tai tarvittaessa evakuoinnin tulva-alueilta. Käytettävissä olevia vaihtoehtoja tulvien kielteisten vaikutusten vähentämiseksi ovat muun muassa asianmukaisen suunnittelun ja materiaalien käyttö, rakenteelliset suojatoimenpiteet (tulvasuojat) ja säännöllinen huolellinen kunnossapito. Kelluvat ja korkeat tiet ovat myös toteuttamiskelpoisia vaihtoehtoja, mikä tarjoaa myös lisäetuja tieliikenteen ilmastokestävyyden lisäksi.

Kelluvat tiet ovat teitä, jotka kelluvat veden päällä tai jotka on rakennettu erittäin epävakaalle alustalle, kuten turpeelle. Näitä teitä voidaan käyttää sekä väliaikaisina että pysyvinä ratkaisuina alueilla, joilla tavanomaisten teiden rakentaminen on vaikeaa tai jopa mahdotonta epäsuotuisten luonnonolosuhteiden vuoksi. Esimerkiksi Skotlannissa käytettiin kelluvia teitä, joilla varmistettiin pääsy turvesoilla sijaitseville tuulipuistoalueille. Niitä voidaan käyttää sekä pysyvästi tai ajoittain tulvivilla alueilla että tulva-alttiilla alueilla, mikä tukee katastrofiriskien hallintaa ja ilmastonmuutokseen sopeutumista. Kelluvat tiet ovat siltoja joustavampia, ja niitä voidaan käyttää myös ohitustienä, jos tiet tukkeutuvat muista syistä kuin tulvien vuoksi, esimerkiksi sillan tai vesiväylän varrella olevan tien tietöiden vuoksi. Tämä toimenpide voidaan koota nopeasti ja siirtää helposti. Lisäksi kelluvat tiet vievät vähemmän tilaa kuin perinteiset vaihtoehdot. Vedelle rakennetut kelluvat tiet sijoitetaan kelluville ponttoneille, jotta ne voivat liikkua vedenpinnan muutoksen mukaisesti. Epävakailla kiinteillä alustoilla tien rakenteellisina elementteinä käytetään kahta geoverkkokerrosta.

Toisin kuin kelluvia teitä, tieverkossa käytetään yleensä korkeita teitä tai ylilentoteitä. Suunnittelukorkeuden ansiosta ne voivat varmistaa yhteyden laajempaan tieverkkoon myös tulvatilanteissa. Korotetut tiet voivat näyttää sillalta, mutta ne ovat yleensä pidempiä ja nousevat maanpinnan yläpuolelle koko pituudeltaan. Korkeita teitä voidaan rakentaa tulvasuojelun lisäksi myös muista syistä, kuten: liikennevirtojen optimointi (esim. kaupunkialueilla, jotta vältetään liian monta tienristeystä), rakentaminen mäkiseen maastoon, joka haittaa maanpinnan tasoisia teitä, tai arvokkaisiin ekosysteemeihin kohdistuvien suorien ympäristövaikutusten minimointi (vaikka korkeat tiet voivat edelleen muuttaa merkittävästi paikallista maisemaa). Korotettu tie voidaan rakentaa myös penkereen päälle; tässä tapauksessa sitä kutsutaan myös moottoritieksi, kuten esimerkiksi Afsluitdijk-vesivirtaus IJsselmeerin ja Vattimeren välillä. Korkeiden teiden rakentaminen on yleensä kalliimpaa kuin maanpäällisten teiden rakentaminen. Ilmastonmuutoksen sietokyvyn paraneminen on yleensä sivuhyöty eikä tärkein syy niiden rakentamiseen.

Keskeiset kelluvien tai korotettujen teiden suunnitteluun, rakentamiseen ja kunnossapitoon osallistuvat toimijat ovat samanlaisia kuin muun tieliikenneinfrastruktuurin kehittämiseen osallistuvat toimijat. Niihin kuuluu aluesuunnittelijoita ja kaupunkikehittäjiä, tieverkosta vastaavia kansallisia tai alueellisia hallintoelimiä sekä rakennusyrityksiä ja ympäristönsuojelusta vastaavia instituutioita ja organisaatioita. Tutkimuslaitosten osallistuminen on myös erittäin tärkeää sekä teknologisten näkökohtien että ilmastonmuutoksen haavoittuvuuden ja riskianalyysien kannalta. Liikenneinfrastruktuurien kansalaisille ja käyttäjille on tiedotettava asianmukaisesti kelluvien ja koholla olevien teiden sijainnista ja niiden käytöstä tulvien tai muiden hätätilanteiden yhteydessä. 

Keskeisiä menestystekijöitä ovat riittävän rahoituksen varmistaminen, tuen saaminen liikenneinfrastruktuurista vastaavilta hallintoelimiltä ja sidosryhmien, myös liikenne- ja ympäristöasiantuntijoiden, ottaminen mukaan korkeiden tai kelluvien teiden suunnitteluun ja rakentamiseen. 

Tärkeimmät rajoittavat tekijät liittyvät ristiriitoihin muun maankäytön (maatalous-, asuin- ja virkistyskäyttö) kanssa, yhteensopimattomuuteen alueellisten liikennestrategioiden kanssa ja riittämättömiin taloudellisiin resursseihin tieinfrastruktuurin asianmukaisen ylläpidon varmistamiseksi rakentamisen jälkeen. Kuten minkä tahansa muun tieinfrastruktuurin tapauksessa, ympäristövaikutukset (esim. melu ja ilman pilaantuminen, elinympäristöjen tuhoutuminen tai pirstoutuminen jne.) rakennus- ja käyttövaiheiden aikana ja niihin liittyvät lieventävät toimenpiteet on otettava huolellisesti huomioon vaihtoehtojen arvioinnissa. Ekosysteemeihin kohdistuvat vaikutukset voivat olla pienempiä kuin maanpäällisten teiden aiheuttamat vaikutukset, kun taas korkeat tiet voivat vaikuttaa merkittävämmin maiseman koskemattomuuteen.  

Kelluvat tiet ovat halvempia kuin sillat, kun taas korotetut tiet penkereen päällä ovat yleensä halvempia kuin sillan kaltaisen tien rakentaminen. Rakentamisen jälkeen sekä kelluvat että korkeat tiet eivät tarvitse enemmän huoltoa kuin mikään muu tie. 

Korkeat tiet ovat tehokkaita hulevesien aiheuttamia tulvia vastaan, koska ne sijaitsevat yleensä vedenpinnan yläpuolella. Kelluvat tiet ja niihin liittyvät kulkuluiskat voivat sopeutua vaihtelevaan vedenpintaan. Tulvien tapauksessa näiden infrastruktuurien tärkeimmät hyödyt ovat seuraavat: varmistetaan pelastustoimen pääsy alueelle, tehdään yhteydestä yleiseen tieverkkoon ilmastokestävä ja siten säilytetään asukkaiden liikkuvuus, mikä mahdollistaa evakuoinnin alueelta silloin, kun se on tarpeen ja tarpeellista. Kaupunkialueiden korkeat tiet auttavat myös ohjaamaan liikennettä tiheästi asuttujen alueiden ulkopuolelle ja auttavat siten pitämään pyöräilijät ja jalankulkijat turvassa teillä. Kuten muuallakin tieverkossa (ks. myös sopeutumisvaihtoehto Climate proofed standards for road design, construction and maintenance), korkeat ja kelluvat tiet ovat tärkeitä tavaroiden ja palvelujen kuljetuksen ja siten kaupallisten yritysten ja teollisuustuottajien toiminnan kannalta.

Paikalliset, alueelliset ja kansalliset viranomaiset vastaavat kelluvien ja korotettujen teiden rakentamisesta ja hallinnoinnista. Korkeiden ja kelluvien teiden suunnitteluun, rakentamiseen ja kunnossapitoon liittyvät oikeudelliset näkökohdat ovat hyvin samankaltaisia kuin tavanomaisen tieliikenneinfrastruktuurin. 

Kelluvien tai korotettujen teiden rakentamisen valmisteluvaiheeseen sisältyy useita asiantuntija-analyysejä (mukaan lukien kustannus-hyötyanalyysi), suunnittelua ja mitoitusta, hallinnollisia prosesseja, mukaan lukien ympäristövaikutusten arviointi ja arviointi, jossa keskitytään ilmastonmuutoksen kestävyyteen. Tämä vaihe kestää noin 1-2 vuotta. Rakennusvaiheen kesto vaihtelee useista kuukausista useisiin vuosiin riippuen rakentamisen laajuudesta, koosta ja monimutkaisuudesta. 

Jos rakentamisessa käytetään uusinta teknologiaa ja varmistetaan infrastruktuurin asianmukainen ja säännöllinen ylläpito, korkeat ja kelluvat tiet voivat kestää vuosikymmeniä. Ajan mittaan saattaa kuitenkin olla tarpeen rakentaa tiet osittain uudelleen tai mukauttaa niitä, jotta ne selviytyisivät paremmin muuttuvista liikennetarpeista tai ilmastonmuutoksesta.