Vaihe 5.3 Rahoitus tai täytäntöönpanon rahoitus

Keskeinen viesti

Varmista rahoitus ennen toimintasuunnitelman viimeistelyä. Tämä on ratkaisevan tärkeää sen kestävyyden ja onnistuneen täytäntöönpanon kannalta.

Sopeutumistoimien toteuttaminen voi vaatia huomattavia taloudellisia resursseja. Sopeutumissuunnitelmaasi on tuettava vankalla rahoitussuunnitelmalla.

Vaihe 1.4 opasti kartoittamaan mahdollisia rahoituslähteitä ja korosti ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevaa EU:n rahoitusta, joka on saatavilla Climate-ADAPT-portaalissa, sekä EU:n kaupunginjohtajien energia- ja ilmastosopimuksen rahoitusmahdollisuuksia koskevaa yleiskatsausta. Lisätietoja on makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn rahoitusoppaassa. On myös tärkeää ymmärtää rahoituksen ja rahoituksen välinen ero.

Määritelmäruutu 2

Rahoitus - käytettävissä olevat ei-palautettavat varat, jotka on hankittu organisaatiosi budjetista, verotuloista tai valtion varoista. Siihen voi sisältyä avustuksia, tukia tai ilmastorahastoja.

Rahoitus - takaisin maksettavat rahalähteet, jotka on saatu sopimuksilla, joihin liittyy takaisinmaksuodotuksia, mukaan lukien lainat ja joukkovelkakirjat.

Joustavuus ja rahoituslähteiden yhdistelmä, mukaan lukien muu kuin rahallinen tuki, on suositeltavaa. On ratkaisevan tärkeää yksilöidä kunkin toimenpiteen julkisen ja yksityisen rahoituksen lähteet ja varmistaa, että ne ovat tukikelpoisuusvaatimusten mukaisia (ks. jäljempänä olevat esimerkit). Suunnitelman olisi pysyttävä joustavana rahoituksen määräaikojen huomioon ottamiseksi, ja voit käyttää esimerkiksi Climate-ADAPT:n(ETA:n jäsenvaltioiden maaprofiilit)tai kansallisten sopeutumisalustojen kaltaisia resursseja viitteenä osoittaaksesi, että rahoitusehdotuksessasi käytetään uusinta sopeutumistietoa.

Kun arvioit ja valitset vaiheessa 4 sopeutumistoimenpiteitä, arvioit todennäköisesti täytäntöönpanokustannuksia (vaihe4.1). Jos näin ei ole, tarjousten saaminen nyt voi auttaa arvioimaan valittujen toimenpiteiden kustannukset, mukaan lukien niihin liittyvät hallintokulut. Rahoituksen varmistaminen ennen toimintasuunnitelman yksityiskohtien viimeistelyä – ja helpommin rahoitettavien toimenpiteiden, kuten ei-pahoittelevien toimien ja ensisijaisiin näkökohtiin liittyvien toimenpiteiden (vaihe4.2)priorisointi – on erittäin tärkeää suunnitelman kestävyyden kannalta.

Rahoituksessa tai rahoituksessa keskitytään yleensä tiettyjen toimien toteuttamiseen, ja ylläpitokustannuksiin puututaan usein organisaation muilla tavoilla. Näiden kustannusten huomiotta jättäminen etukäteen voi johtaa riittämättömään rahoitukseen ja tuleviin haasteisiin. Kun arvioit sopeutumisvaihtoehtoja (vaihe4.1), olet todennäköisesti jo arvioinut ylläpitokustannukset ja yksilöinyt vastuulliset organisaatioalueet.

Julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus uutta tulvankestävää aluetta varten Bilbaossa Espanjassa

Bilbaon Zorrotzaurre-rakennushankkeella rahoitetaan tulvasuojelutoimenpiteitä julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden kautta. Kustannukset jaetaan omistajuuden perusteella: 51 prosenttia julkisella ja 49 prosenttia yksityisellä sektorilla. Comisión Gestora de Zorrotzaurre, joka perustettiin edustamaan yksityisiä maanomistajia, on hankkeen huomattava menestys. Julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudella on koordinointikomitea ja hallintoneuvosto, jotka valvovat hankkeen toteuttamista ja helpottavat koordinointia. Hankkeessa kunta vastaa tulvasuojan ja hulevesisäiliöiden rahoittamisesta, kun taas maanpinnan nostamisesta ja julkisten viheralueiden kunnostamisesta vastaa Comisión Gestora de Zorrotzaurre. Tämä onnistunut kumppanuus mahdollistaa kustannusten jakamisen sidosryhmien kesken ja hyödyttää samalla kaikkia kaupungin asukkaita.

Katso koko tapaustutkimus Climate-ADAPT:stä

Joukkorahoitus kohteessa Hochmoor Schrems

Itävallassa voittoa tavoittelematon liittovaltion säätiö COMÚN käynnisti yhteistyössä Schremsin kaupungin kanssa "Förderkreis Hochmoor Schrems" -joukkorahoituskampanjan biologisen monimuotoisuuden edistämiseksi, ilmastoriskien lieventämiseksi ja luonnollisten elinympäristöjen säilyttämiseksi. Puiston suojelubudjettiin lisättiin 20 prosenttia sekä yksityisten että kunnallisten lahjoitusten avulla.

Lähde: Missiotarinoita (2024)

Vihreiden joukkovelkakirjojen käyttö sopeutumisen rahoittamiseen Pariisissa, Ranskassa

Vuonna 2015 Pariisista tuli ensimmäinen kaupunki, joka laski liikkeeseen kunnallisen vihreän joukkovelkakirjalainan, jolla kerättiin 300 miljoonaa euroa kaupungin ilmastokestävyyden parantamiseen tähtäävien hankkeiden rahoittamiseen. Arvioidusta 1,75 prosentin vuotuisesta tuotosta 20 prosenttia korvamerkittiin ilmastonmuutokseen sopeutumista koskeviin aloitteisiin, mukaan lukien veden kysynnän hallinta ja pyrkimykset vähentää kaupunkien lämpösaarekevaikutusta (UHI). Näillä hankkeilla tuetaan laajempaa tavoitetta vähentää Pariisin kasvihuonekaasupäästöjä 75 prosentilla vuoteen 2030 mennessä.

Joukkovelkakirjalainan kysyntä sijoittajien keskuudessa oli vahvaa, ja hakemusten kokonaismäärä oli 475 miljoonaa euroa – selvästi yli alkuperäisen tarjouksen – mikä korosti vahvaa kiinnostusta ympäristökeskeisiin investointeihin. Viime kädessä mukana oli yli 30 sijoittajaa, pääasiassa kotimaisia (83 %), sekä pienempi osuus Benelux-alueella (9 %), Sveitsissä (3 %) ja Pohjoismaissa (3 %) sijaitsevista kansainvälisistä instituutioista. Joukkovelkakirjalaina houkutteli tasapainoista yhdistelmää institutionaalisia sijoittajia: vakuutuksenantajat ja eläkerahastot ostivat 51 prosenttia ja omaisuudenhoitajat 49 prosenttia.

Pariisin uraauurtava liikkeeseenlasku on sittemmin innoittanut muita kaupunkeja ympäri maailmaa seuraamaan esimerkkiä, kuten Vancouveria (Kanada), Johannesburgia (Etelä-Afrikka) ja Mexico Cityä (Meksiko).

Kaupunkien sopeutuminen Euroopassa: Mikä toimii (2024)

Sinisten metsien suojelun rahoitus: keskeiset näkemykset

Siniset metsät, kuten rakkolevä- ja meriheinäekosysteemit, tarjoavat valtavaa arvoa tukemalla biologista monimuotoisuutta, lisäämällä kalakantoja, varastoimalla hiiltä ja tarjoamalla virkistyshyötyjä. Niiden säilyttämisen ja ennallistamisen rahoittamiseen liittyy kuitenkin keskeisiä haasteita:

Julkisen rahoituksen rajoitukset: Useimmat ennallistamishankkeet ovat riippuvaisia julkisista varoista, jotka ovat usein riittämättömiä ja epävarmoja kilpailun ja hallituksen painopisteiden, kuten teollisuuden kehittämisen, vuoksi.

Yksityisen sektorin osallistaminen: Toimien laajentamiseksi yksityisten sijoittajien ja rahoituslaitosten on otettava suurempi rooli. Investointien houkuttelemiseksi tutkitaan uusia liiketoimintamalleja ja sekarahoitusta (jossa yhdistetään julkista ja yksityistä rahoitusta).

Innovatiiviset ratkaisut

Kehitteillä on välineitä, jotka auttavat sijoittajia ymmärtämään sinisten metsien rahoituksen taloudellisia ja yhteiskunnallisia hyötyjä. Yhteistyö paikallisten sidosryhmien, yritysten ja tutkijoiden kanssa varmistaa, että rahoitussuunnitelmat ovat realistisia ja laajalti tuettuja.

Missiotarinoita (2024)

Resurssit

Kaupunkien sopeutuminen Euroopassa: Mikä toimii (2024)
Tarjoaa yleiskatsauksen kaupunkien sopeutumiseen Euroopassa, mukaan lukien haasteet ja lähestymistavat selviytymiskyvyn kehittämiseen. Luvussa 6 kuvataan sopeutumistoimenpiteiden taloudellisia ja rahoitusvälineitä.

Rahoitus- ja rahoitusopas: Alueellisen ilmastonmuutokseen sopeutumisen tukeminen (2024)
Oppaassa esitellään erilaisia rahoitusvaihtoehtoja, kuten avustuksia, julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia, joukkorahoitusta ja hyväntekeväisyysrahastoja.