Comment tenir compte de l’incertitude?
Parce que le manque d’information parfaite est une caractéristique commune dans tous les domaines de la science et de l’élaboration des politiques, la gestion de l’incertitude fait partie intégrante de la gestion des risques. Les décideurs devraient être conscients du degré d’incertitude associé à des sources de données spécifiques afin qu’ils puissent tenir compte de l’éventail des évolutions plausibles dans leurs décisions, mais les incertitudes ne doivent pas empêcher que des décisions soient prises (EEE 2017).
Comment tenir compte de l’incertitude dans la prise de décision en matière d’adaptation?
L’importance des incertitudes concernant le changement climatique et ses incidences pour une décision d’adaptation particulière dépend de facteurs tels que l’horizon temporel et la réversibilité de la décision, l’importance relative des facteurs climatiques pour la décision et les coûts de mise en réserve de la décision contre les évolutions incertaines (EEE 2017).
Différentes approches ont été élaborées pour faire face à l’incertitude dans la planification. Certaines approches et principes utiles à utiliser lors de la prise de décisions d’adaptation avec une incertitude inhérente aux connaissances sous-jacentes peuvent inclure:
Planification de scénarios
Face à l’incertitude, les décideurs peuvent choisir d’envisager de multiples résultats plausibles. C’est l’approche adoptée par les analyses de scénarios. Les scénarios présentent un ensemble de conditions futures différentes et plausibles (ou «états du monde»). L’analyse des décisions est ensuite effectuée pour comparer la façon dont les décisions politiques alternatives fonctionnent dans ces différentes conditions futures. En plus de fournir une description utile de l’incertitude, les scénarios peuvent également clarifier les compromis opérés dans le cadre du processus décisionnel.
Ressource utile:
Boîte à outilsde médiation (voir analyse de scénarios)
Gestion adaptative
La gestion adaptative implique la sélection d’une stratégie qui peut être modifiée pour obtenir de meilleures performances au fur et à mesure que l’on en apprend davantage sur les enjeux et la façon dont l’avenir se déroule. Une caractéristique clé de la gestion adaptative est que les décideurs recherchent des stratégies qui peuvent être modifiées une fois que de nouvelles connaissances seront acquises grâce à l’expérience et à la recherche. L’apprentissage, l’expérimentation et l’évaluation sont des éléments clés de cette approche et devraient être activement planifiés dans la prise de décision.
Ressource utile:
Gestion adaptative des habitats naturels
Stratégies robustes ou résilientes
Cette approche identifie l’éventail des circonstances futures possibles auxquelles on pourrait faire face, puis cherche à identifier des stratégies qui fonctionneront raisonnablement bien dans cette fourchette. Une stratégie robuste peut être définie comme une stratégie qui fonctionne bien sur un très large éventail d’avenir alternatifs.
Ressource utile:
Options qui minimisent les coûts de mise en œuvre
Au cours de la planification de l’adaptation au climat sous l’incertitude, différents types d’options sont disponibles pour les décideurs. L’option la plus appropriée dépendra de la nature de la décision prise, de la sensibilité de cette décision aux impacts climatiques spécifiques et du niveau de risque pouvant être toléré. Cependant, lors de la sélection des options d’adaptation, les décideurs peuvent choisir de donner la priorité à ceux qui minimisent leurs coûts d’implantation. Il peut s’agir notamment:
- Faible regret («limité» ou «no-regret»)
- Les options qui produisent des avantages même en l’absence de changement climatique et où les coûts de l’adaptation sont relativement faibles par rapport aux avantages d’agir.
- Gagnant-gagnant (-gagnant)
- Les options qui ont le résultat souhaité en termes de minimisation des risques climatiques ou d’exploitation des opportunités potentielles, mais aussi d’autres avantages sociaux, environnementaux et/ou économiques.
- Réversibilité, flexibilité et marges de sécurité
- Favoriser des options réversibles et flexibles permet d’apporter des modifications ultérieures; L’ajout de «marges de sécurité» appropriées aux nouveaux investissements garantit que les réponses sont résilientes à toute une série d’impacts futurs sur le climat.
- Stratégies souples
- La promotion de stratégies d’adaptation «douces» (c’est-à-dire des options non structurelles) comprend le renforcement des capacités d’adaptation qui garantissent qu’une organisation est mieux à même de faire face à toute une série d’impacts climatiques (par exemple, grâce à une planification, à la collecte et à la diffusion de renseignements plus efficaces, à la création d’un cadre institutionnel favorable).
- Retarder l’action ou la décision
- Retarder les actions ou les décisions (ne pas confondre avec «ignorer l’avenir») peut être approprié dans le cadre d’une stratégie d’adaptation active à long terme lorsqu’il a été établi qu’il n’y a pas d’avantage significatif à prendre une action donnée immédiatement ou lorsque davantage d’informations sont nécessaires pour prendre une décision.
Ressource utile:
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