Les risques liés au changement climatique dans une ville doivent être caractérisés du point de vue de plusieurs aspects: la menace climatique (conditions climatiques projetées); le contexte de la situation géographique (par exemple, zone côtière, région de montagne, etc.); et les secteurs et systèmes touchés (par exemple, la santé humaine, les infrastructures, les transports, les ports, l’énergie, l’eau, le bien-être social, etc.), y compris les incidences sur les groupes les plus vulnérables (par exemple, les personnes âgées, les sans-abri, les personnes exposées au risque de pauvreté, etc.).

 Cette étape aide les villes signataires de la Convention des maires à développer leur évaluation des risques et de la vulnérabilité (RVA). Dans le cadre de la Convention des maires, l’évaluation des risques et de la vulnérabilité intègre des données sur les aléas climatiques, les secteurs vulnérables, la capacité d’adaptation et les groupes de population vulnérables. En ce qui concerne les aléas climatiques, les villes signataires sont invitées à définir la probabilité et l’impact des aléas les plus pertinents, leur évolution attendue en termes d’intensité et de fréquence, ainsi que les délais. Cela se fait via une indication définie du niveau de confiance. Pour chaque aléa climatique identifié, les secteurs vulnérables et leur niveau de vulnérabilité sont définis. En outre, une évaluation de la capacité d'adaptation au niveau sectoriel est définie à l'aide de catégories de capacités d'adaptation positives, telles que l'accès aux services, les capacités gouvernementales et institutionnelles, les capacités physiques et environnementales, les connaissances et l'innovation. Il est également possible d'attribuer des indicateurs pour les secteurs vulnérables identifiés et la capacité d'adaptation. Tous les éléments décrits ci-dessus de la RVA, ainsi que des exemples d’indicateurs, sont disponibles sur la plateforme de déclaration MyCovenant (voir également la version hors ligne du modèle de déclaration).

Les évaluations des risques se concentrent principalement sur les changements prévus des conditions climatiques, l'inventaire des actifs potentiellement touchés, la probabilité que l'impact se produise et les conséquences qui en découlent. Les évaluations de la vulnérabilité mettent l'accent sur l'exposition, la sensibilité et la capacité d'adaptation des systèmes, des actifs et des populations. Les évaluations intégrées des risques et de la vulnérabilité portent à la fois sur la vulnérabilité aux aléas climatiques et sur leurs effets.

Les méthodes conçues pour les évaluations des risques et de la vulnérabilité peuvent être divisées en méthodes descendantes, qui sont généralement basées sur des données quantitatives (par exemple, données de recensement, modèles climatiques réduits) et utilisent la cartographie; et des méthodes ascendantes qui utilisent souvent les connaissances locales pour identifier les risques et qui sont généralement de nature qualitative.

Les évaluations de la vulnérabilité fondées sur des indicateurs utilisent des ensembles d’indicateurs prédéfinis qui peuvent être à la fois quantitatifs et qualitatifs et peuvent être évalués à la fois par la modélisation ou la consultation des parties prenantes.

Une méthode de dépistage rapide des risques, basée sur les connaissances existantes, peut être utilisée de première main pour avoir une compréhension plus claire des besoins d'une évaluation approfondie.

Le choix de la méthode d’évaluation des risques ou de la vulnérabilité devrait être guidé par:

• Ressources humaines et financières disponibles;
• Disponibilité des données;
• Connaissances existantes;
• le niveau de participation des parties prenantes;
• Échelle et gamme des risques potentiels;
• Type de produits préférés pour la planification d'actions d'adaptation ultérieures.

Quelle que soit la méthode appliquée, l’évaluation devrait, au minimum, prendre en considération les éléments suivants:

• Tendances de diverses variables climatiques (par exemple, température moyenne et extrême, nombre de jours de chaleur extrême, précipitations intenses, couverture neigeuse), idéalement sur la base d’une série de scénarios climatiques différents;
• Impacts (directs et indirects) attendus (menaces et opportunités) en identifiant les dangers les plus pertinents ainsi que les zones de la ville les plus à risque compte tenu d'une superposition de la répartition spatiale de la population totale, des populations vulnérables, des activités économiques et des valeurs économiques;
• calendrier, par exemple court, moyen (par exemple 2050) ou long terme (par exemple fin du siècle);
• Une indication du niveau de confiance (par exemple élevé, moyen, faible) pour ces incidences, en vue de faciliter le processus décisionnel compte tenu du degré d’incertitude attaché aux résultats.

 Le webinaire de la Convention des maires sur l 'évaluation des risques et des vulnérabilitésprésente les expériences des villes signataires de la Convention et leur approche de la réalisation d ' une AVR.