Étape 1.2 Garantir le soutien politique et l'appropriation

Message clé

Invitez les responsables politiques à montrer leur engagement en faveur de l’adaptation au changement climatique, en veillant à ce qu’elle reste une priorité absolue dans votre collectivité locale ou régionale.

Un soutien politique à long terme est essentiel pour la planification et la mise en œuvre de l’adaptation au changement climatique. Un environnement politique favorable contribue à la coordination entre les organisations de différents secteurs et à une allocation efficace des ressources.

Le soutien politique peut être encouragé par les engagements des niveaux supérieurs de gouvernement, tels que les autorités européennes ou nationales. La stratégie de l’UE relative à l’adaptation au changement climatique (2021) souligne l’importance de soutenir et de reconnaître les efforts d’adaptation à tous les niveaux de gouvernement.

Quelles sont les principales politiques de l’UE en faveur de l’adaptation au changement climatique?

Au niveau régional, des mesures réglementaires descendantes peuvent susciter un engagement politique. Par exemple, les stratégies et plans nationaux d’adaptation pourraient charger les collectivités locales et régionales d’élaborer des documents d’orientation, en offrant un soutien technique et des mécanismes de financement. Plusieurs pays, tels que la Croatie, le Danemark, la Finlande, la France, l'Allemagne, la Grèce, l'Irlande, la Lettonie, le Portugal et la Suède, ont mis en place des exigences nationales en matière de planification de l'adaptation aux niveaux local et/ou régional.

De plus en plus, les collectivités locales et régionales européennes progressent dans l’élaboration des politiques d’adaptation au moyen d’approches volontaires et ascendantes. Nombreux sont ceux qui démontrent leur engagement en prenant part à des initiatives internationales comme les suivantes:

Convention des maires de l’UE pour le climat et l’énergie

311 collectivités locales et régionales se sont engagées à soutenir cette mission, ce qui constitue un pas important vers l'obtention d'un soutien politique à long terme pour leurs efforts d'adaptation.

Les collectivités locales et régionales peuvent s’engager en faveur de l’action pour le climat en devenant signataires, coordinateurs territoriaux ou partisans du pacte. Les autorités locales s’engagent à présenter un plan d’action en faveur de l’énergie durable et du climat. Les autorités régionales offrent une aide au sein du réseau pour la planification et la mise en œuvre des mesures d’adaptation.

Réseau DK2020

Au Danemark, bien que ce ne soit pas obligatoire, la plupart des municipalités réexaminent et mettent à jour régulièrement leurs plans d’adaptation locaux, soit dans le cadre des plans municipaux, soit dans le cadre de DK2020, un réseau de villes danoises volontaires. L'initiative DK2020 est basée sur une norme développée par C40 Cities. La participation au réseau garantit que toutes les municipalités danoises utilisent la même norme pour planifier l'action climatique et illustre le soutien politique et le leadership pour l'adaptation au changement climatique dans tout le pays.

Source : Climat-ADAPT (2023)

Pactes climatiques

Au Luxembourg, les 102 municipalités participent à la planification de l’atténuation du changement climatique et de l’adaptation à celui-ci dans le cadre du pacte pour le climat. Dans le cadre du pacte, le gouvernement national fournit aux municipalités un soutien financier pour mettre en œuvre des mesures d'atténuation, d'efficacité énergétique et d'adaptation. Le pacte pour le climat permet la coordination entre les gouvernements nationaux et locaux et encourage les municipalités à prendre des mesures conformément aux engagements nationaux en matière d’adaptation au changement climatique.

Source : OCDE (2021)

Pacte flamand pour le climat

Le pacte local flamand pour l’énergie et le climat (2021) décompose les objectifs climatiques de l’UE en dix objectifs concrets dans quatre domaines: les infrastructures vertes, la mobilité, l’énergie durable et l’eau. En Flandre, 293 collectivités locales ont signé le pacte, ce qui témoigne d'un soutien politique et d'un leadership en faveur de l'adaptation dans cette région belge.

Source : Pacte européen pour le climat – Gouvernement flamand

Nicosie, Chypre: Renforcer la résilience climatique par le soutien politique et l'action collaborative

En tirant parti du soutien de la Commission européenne et en encourageant la collaboration avec la société civile, Nicosie a accompli des progrès significatifs dans le renforcement de la résilience au changement climatique. L’Agence chypriote de l’énergie (ACE), en tant que représentante locale de la Convention des maires (CdM), a joué un rôle central dans l’alignement des parties prenantes locales et nationales afin de faire progresser les plans d’action en faveur de l’énergie durable et du climat (SECAP) et d’autres initiatives en matière de climat.

L'un des facteurs clés de ces efforts a été l'obtention d'un soutien politique, ce qui a permis:

Fonds pour les communautés rurales: Ce fonds soutient des actions d’adaptation dans les zones mal desservies, en garantissant des mesures équitables de résilience au changement climatique.
Guide technique sur les solutions fondées sur la nature (NBS): Ce guide, élaboré avec l'assentiment des décideurs politiques, donne aux autorités et aux communautés locales les moyens de mettre en œuvre des mesures concrètes contre le changement climatique.
Projets NBS fluviaux: Ces initiatives, menées en partenariat avec le Département de la mise en valeur des ressources en eau, le Département de l'urbanisme, le Ministère de l'intérieur et le Département de l'environnement, ont bénéficié d'une coordination et d'un soutien politiques de haut niveau pour assurer une mise en œuvre efficace.

En alignant les efforts de la société civile sur une forte volonté politique, Nicosie crée un cadre pour une action climatique soutenue et le renforcement de la résilience dans toute la région.

Source : Adaptation urbaine en Europe: Ce qui fonctionne (2024)

Ressources

Climate-ADAPT Country Profiles
montre l'état de la planification nationale de l'adaptation par pays. Les plans régionaux d'adaptation sont plus susceptibles d'obtenir le soutien politique d'autres niveaux de gouvernement s'ils s'alignent sur les buts et objectifs nationaux d'adaptation. Dans certains cas, les stratégies et plans nationaux d'adaptation chargent les autorités locales d'élaborer leurs propres plans ou stratégies d'adaptation.

Adaptation urbaine en Europe: Qu'est-ce qui fonctionne?
Fournit une vue d’ensemble de l’adaptation urbaine en Europe, y compris les défis et les approches en matière de renforcement de la résilience. Le chapitre 13 décrit comment une gouvernance efficace facilite la coordination des mesures d'adaptation et garantit la participation intersectorielle des parties prenantes, y compris les membres de la communauté.

Dans le cadre du pacte vert pour l’Europe, le pacte européen pour le climat réunit les communautés et les organisations pour lutter contre le changement climatique. Explorez le site Web pour trouver des organisations qui luttent contre le changement climatique, découvrez des projets inspirants et apprenez à vous impliquer.