Rapports au titre du règlement sur la gouvernance (2023)

En mars 2023, les États membres de l’UE ont communiqué pour la deuxième fois leurs actions nationales d’adaptation au titre du règlement sur la gouvernance de l’union de l’énergie et de l’action pour le climat (article 19). Les pays de l'EEE non membres de l'UE ont été invités à fournir des informations similaires sur une base volontaire. Cette page Web présente les principaux aspects sanitaires de l'information sur l'adaptation rapportée. Des extraits des rapports des différents pays sur la santé sont disponibles dans les profils des pays en matière de climat et de santé.

Messages clés

En 2023, la santé a été signalée comme le secteur le plus touché par les effets du changement climatique.
La plupart des évaluations des risques et de la vulnérabilité liés au changement climatique font état d'un risque élevé d'impacts futurs potentiels dans le secteur de la santé.
Les populations vulnérables sont reconnues comme étant touchées de manière disproportionnée par les risques sanitaires liés au climat.
Les mesures proactives prises par les pays pour faire face aux impacts du changement climatique sur le secteur de la santé comprennent la mise en place d'une structure de gouvernance collaborative, des programmes de formation et d'éducation pour les travailleurs de la santé, la sensibilisation et la mise en œuvre de systèmes d'alerte précoce.

En 2023, la santé a été signalée comme le secteur le plus touché par les effets du changement climatique

Dans le cadre des rapports par pays de 2023, les pays européens ont indiqué que la santé était le secteur le plus touché par les effets du changement climatique. Dans le même temps, les stratégies, plans et cadres nationaux et régionaux européens font de la santé un secteur prioritaire pour l'adaptation au changement climatique. Cela témoigne d'une large reconnaissance parmi les pays européens des impacts du changement climatique sur la santé humaine et de la nécessité urgente de préparer le secteur des soins de santé à mieux répondre aux impacts du changement climatique.

Principaux secteurs touchés déclarés en 2023. Source : EEE, 2023

La plupart des pays ont signalé un risque élevé d'impacts futurs potentiels.

La principale approche pour identifier les impacts du changement climatique en Europe est une évaluation des risques et de la vulnérabilité au changement climatique (CCRVA), qui intègre des données sur les aléas climatiques, les secteurs vulnérables, les infrastructures et la démographie pour identifier le niveau de risque posé par les aléas liés au changement climatique. De nombreux pays à travers l'Europe ont indiqué qu'ils menaient des CCRVA nationaux, locaux et sectoriels, y compris en examinant les risques et les vulnérabilités spécifiques à la santé publique et au secteur de la santé.

Plus d'un tiers des pays ont signalé un niveau élevé d'impacts observés du changement climatique, y compris des changements dans la fréquence et l'ampleur des événements, une forte probabilité d'exposition aux futurs aléas liés au climat et des niveaux élevés de vulnérabilité. La majorité des pays ont également indiqué que leur secteur de la santé présentait un risque moyen ou élevé d'impacts futurs du changement climatique. La Croatie, la Hongrie, la Lettonie, le Portugal et la Slovaquie ont fait état de niveaux de préoccupation élevés dans les quatre catégories. Certains des principaux dangers pour la santé liés au climat identifiés par le CCRVA comprennent les épidémies de maladies infectieuses, le stress thermique, la sécheresse, les inondations et la propagation d'allergènes.

Rapports par pays sur les effets du changement climatique sur le secteur de la santé.

Source : Règlement sur la gouvernance de l’union de l’énergie et les rapports 2023 sur l’action pour le climat

Les populations vulnérables sont touchées de manière disproportionnée par les risques sanitaires liés au climat.

Les CCRVA ont également été utilisés pour déterminer comment divers groupes démographiques seront affectés différemment par les risques pour la santé liés au climat. Partout en Europe, il est de plus en plus reconnu que les effets du changement climatique ne se feront pas sentir de manière égale. Les populations vulnérables, y compris les personnes âgées, les enfants, les personnes handicapées, les personnes souffrant de conditions médicales préalables ou vivant dans la pauvreté, subiront les impacts du changement climatique différemment des membres de la société qui vivent sans problèmes de santé et ont accès aux outils et aux ressources nécessaires pour s'adapter aux impacts liés au climat. Les populations vulnérables sont souvent plus exposées aux effets du changement climatique et peuvent ne pas disposer des ressources nécessaires pour réagir de manière adéquate aux risques liés au climat ou les atténuer.

Cette approche permet aux décideurs politiques d'élaborer des stratégies ciblées pour protéger les populations vulnérables contre les dangers liés au climat et les risques pour la santé publique. Certaines des mesures clés prises pour protéger les populations contre les risques pour la santé liés au climat comprennent la mise en œuvre de systèmes de surveillance et d'alerte précoce, la sensibilisation et la sensibilisation des communautés aux dangers liés au climat, l'amélioration des infrastructures publiques, y compris les infrastructures bleu-vert pour faire face aux risques d'inondation et de chaleur en milieu urbain, les fontaines d'eau publiques et l'introduction de centres de refroidissement.

Partout en Europe, des pays prennent des mesures proactives pour faire face aux effets du changement climatique sur le secteur de la santé.

Les pays européens planifient et mettent en œuvre des mesures d'adaptation qui tiennent compte des impacts du changement climatique sur la santé humaine. Les pays, par exemple la Croatie, Chypre, la Tchéquie, le Danemark, l’Allemagne ou le Portugal, rendent compte de la coopération par l’intermédiaire de groupes de travail, de commissions et d’autres structures de gouvernance réunissant les autorités publiques et d’autres parties prenantes travaillant sur la santé et le changement climatique et visant à une plus grande intégration des politiques.

Dans des pays tels que l’Irlande, la Finlande et la Suède, des plans sectoriels d’adaptation en matière de santé ont été élaborés. En outre, en Autriche et en Bulgarie, des sujets liés au climat ont été intégrés dans le programme d’études et la formation continue des prestataires de soins médicaux, y compris des médecins, des infirmières et d’autres professionnels de la santé. L'objectif est d'améliorer la capacité des professionnels de la santé à réagir et à traiter les impacts sur la santé liés au climat, ainsi qu'à répondre aux défis nouveaux et émergents en matière de santé liés au climat.

De nombreux pays, dont l’Autriche, la Bulgarie, Chypre, l’Allemagne et la Pologne, ont mis en œuvre des programmes visant à sensibiliser davantage le public aux incidences du changement climatique sur la santé, y compris aux moyens d’améliorer la préparation personnelle dans le pays. Plusieurs pays ont également mis en place des systèmes de surveillance et d'alerte précoce pour alerter le public, les employeurs et le secteur de la santé des effets potentiels du changement climatique et des situations d'urgence. Les systèmes d'alerte précoce sont conçus pour alerter les autorités des risques d'inondation, des températures extrêmes, des allergènes ou des présents d'agents pathogènes ou de maladies infectieuses afin de donner le temps d'une intervention proactive. Dans certaines juridictions, les systèmes d'alerte précoce indiquent quand ouvrir des centres de refroidissement, évacuer les personnes vivant dans les zones inondables ou fermer les lieux de baignade récréative en raison de la présence de bactéries.

Les rapports par pays comprennent des exemples de mesures prises pour faire face à divers risques climatiques pour la santé dans les établissements résidentiels, sur le lieu de travail et dans les établissements de soins de santé.

Les exemples d'actions les plus fréquemment énumérés sont axés sur la gestion des risques pour la santé liés aux températures élevées et la surveillance des maladies infectieuses (en particulier à transmission vectorielle), suivies de la résolution des problèmes de santé liés aux inondations.

En Allemagne, l’intégration des risques liés au changement climatique pour la santé est en cours dans les dispositions relatives à la santé et à la sécurité au travail. À l’intérieur des terres, des dispositions relatives aux facteurs liés aux conditions de température des bâtiments résidentiels qui sont affectées par le changement climatique sont prévues. En Autriche, le plan d’action sur la chaleur de la ligne directrice aide les établissements médicaux et de soins à élaborer et à établir leurs propres plans de chauffage.

Les pays incluent des exemples de plans d’adaptation axés sur la santé au niveau infranational, par exemple en Italie, en Pologne, au Portugal ou en Roumanie.

Ressources connexes