Tacaíocht mheabhairshláinte do phobail faoi uisce in Emilia-Romagna, an Iodáil

Bíonn tionchar ag an athrú aeráide ní hamháin ar an tsláinte fhisiciúil ach ar an meabhairshláinte freisin. De réir mar a mhéadaíonn déine agus minicíocht na frasaíochta foircní, na dtuilte agus guaiseacha agus tionchair aeráide eile, is gá bearta oiriúnaithe don athrú aeráide a shainaithint chun folláine shíceolaíoch a chosaint agus chun freagairt do riachtanais mheabhairshláinte atá ag dul i méid. Tugann taighde le fios go bhfuil staid an chomhshaoil, lena n-áirítear saincheist an athraithe aeráide, ar cheann de dheitéarmanaint na meabhairshláinte (féach Éifeachtaí meabhairshláinte).

I mí na Bealtaine 2023, fógraíodh staid éigeandála mar thoradh ar thionchair na dtuilte ar shaol daoine agus ar bhonneagar i réigiún Emilia-Romagna i dTuaisceart na hIodáile. Bhí thart ar 100 bardas faoi uisce agus bhí 60000 sciorradh talún ann, rud ba chúis le 17 mbás, easáitíodh thart ar 36,600 duine, dúnadh os cionn 600 bóthar agus rinneadh damáiste do rianta iarnróid, gineadh 100,000 tonna dramhaíola, rinneadh damáiste don chóras comhtháite bainistithe uisce uirbigh – lena n-áirítear bonneagar dáilte uisce inólta agus bailitheoirí séarachais araon, rud a d’fhéadfadh sláinte daoine a chur i mbaol. Ba é EUR 8.6 billiún an damáiste iomlán a mheas an Réigiún sna míonna ina dhiaidh sin (ecoscienza Samhain 2023). Tuairiscíodh damáiste forleathan d’earnáil na talmhaíochta: Bhí 42 % den talamh saothraithe faoi uisce (thart ar EUR 1.5 billiún an meastachán ar an damáiste) agus bhí tionchar aige sin ar 41,000 oibrí, i.e. 55 % d’oibrithe talmhaíochta iomlána sa réigiún (tuarascáil Emilia-Romagna).

Ba é ba chúis leis na tuilte thar Réigiún Emilia-Romagna ná sraith imeachtaí báistí gearra ach foircneacha a tharla laistigh de thréimhse trí seachtaine. Bhí dhá gheimhreadh an-tirim roimhe sin le sneachta faoi bhun an mheáin. Tuartar méadú ar theagmhais chomhchosúla – tréimhsí fada tirime a chuireann ar chumas na hithreach a bheith an-tirim, agus teagmhais foircneacha frasaíochta agus splancthuilte ina dhiaidh sin – do réigiún na Meánmhara mar gheall ar an athrú aeráide.

I measc na dtionchar ar shláinte an duine ó na tuilte, seachas básmhaireacht, bhí gortuithe, minicíocht mhéadaithe galar tógálach veicteoir-iompartha agus uisce-iompartha, agus folláine laghdaithe, lena n-áirítear éifeachtaí meabhairshláinte. Mar thoradh ar uiscí tuile atá éillithe ag dramhaíl thionsclaíoch ghuaiseach agus neamhghuaiseach agus ainmhithe marbha (beostoc, ainmhithe fiáine, éisc agus peataí), cuireadh isteach ar an gcraiceann agus ar na súile, mar gheall ar an teagmháil le huisce agus láib éillithe.

Cuireadh tacaíocht ar fáil do dhaoine a ndearnadh difear dóibh le linn na dtuilte in Emilia-Romagna agus ina ndiaidh agus é mar aidhm aici na héifeachtaí meabhairshláinte de bharr na dtuilte a íoslaghdú. Is é is aidhm don mheabhairshláinte agus don tacaíocht shíceolaíoch aghaidh a thabhairt ar an anacair shíceolaíoch, comharthaí fadhbanna meabhairshláinte a bhainistiú, an tráma a athfhorbairt, agus cosc a chur ar neamhoird struis shíceasapaiteolaíocha a bheith ag teacht chun cinn.

De réir threoirlínte na treorach náisiúnta maidir le hidirghabhálacha síceasóisialta i dtubaistí (DPCM 2006), bhí síceolaithe dírithe ar staid na géarchéime a laghdú, loghadh spontáineach a spreagadh, agus úsáid acmhainní aonair agus comhchoiteanna a chumasú.

Ó thaobh na heagraíochta de, bhí dhá phríomhchéim ann: an glacadh agus an triáiseáil, arb é is aidhm dóibh daoine a bhfuil cóireáil le cur orthu a shainaithint, agus idirthréimhse, inar tairgeadh cóireáil shonrach mheabhairshláinte agus shíceolaíoch agus/nó atreorú chuig seirbhísí áitiúla.

Is comhlachais dheonacha chláraithe de chuid na gníomhaireachta um Chosaint Shibhialta iad an Società Italiana Psicologia dell'Emergenza Emilia-Romagna, an Psicologi per i popoli Emilia-Romagna agus an Chrois Dhearg. Tá a mbaill deonacha oilte go sonrach le haghaidh idirghabháil éigeandála, cuirtear trealamh cosanta pearsanta (TCP) ar fáil dóibh agus tá siad údaraithe chun idirghabháil a dhéanamh sa réimse.

Rinne na comhlachais sin gníomhaíochtaí gaireachta den chuid is mó: d’oibrigh síceolaithe sna comharsanachtaí a bhí buailte agus thacaigh siad leis na póilíní maidir le haslonnú saoránach. Mhol siad idirghabhálacha in ionaid dídine, i gcomharsanachtaí, i bparóistí, i gceaintíní agus i scoileanna trí úsáid a bhaint as uirlisí a bhaineann go sonrach leis an tsíceolaíocht éigeandála amhail garchabhair shíceolaíoch, Bainistiú Strus Criticiúil Teagmhas (CISM) le grúpaí aonchineálacha, agus cruinnithe réamhghníomhacha sícoideachasúla. De réir shamhail PIES (Gaireacht, Láithreacht, Ionchas, Simplíocht) is é an síceolaí / oibreoir a chaithfidh an stiúideo / an t-ábhar a fhágáil agus oibriú in aice le suíomh an imeachta nó áit a bhfuil na híospartaigh á n-óstáil, agus iad a bhaint amach a luaithe is féidir, ag baint úsáide as roinnt teicnící bunúsacha. Thug síceolaithe freagra freisin ar iarrataí ó Ionaid Sláinte Réigiúnacha trí sheirbhísí gairmiúla a sholáthar nuair is gá. Cuireadh tacaíocht ar fáil le linn na dtuilte agus cuireadh obair leantach ar fáil do na sé mhí ina dhiaidh sin.

Soláthraíonn síceolaithe éigeandála faoiseamh láithreach do dhaoine atá buailte ag cabhrú leo dul i ngleic le strus agus mothúcháin le linn géarchéime agus éigeandálaí mar thuilte, creathanna talún, timpistí gluaisteán, imirce éigeantach, agus cogaí. Tá an cúram síceolaíoch a cuireadh in úsáid bunaithe ar threoirlínte a chuir Comitato permanente interagenzia (Buanchoiste Idirghníomhaireachta) ar fáil in 2007, ar Threoirlínte IASC maidir le tacaíocht mheabhairshláinte agus shíceasóisialta i suíomhanna éigeandála ó EDS agus ar Threoir DPCM/2006 na hIodáile. Is é an príomhsmaoineamh atá taobh thiar de na treoirlínte seo go bhfuil tacaíochtaí síceolaíocha agus sóisialta riachtanach, ag céim luath na héigeandála, chun an mheabhairshláinte agus an fholláine shíceasóisialta a chosaint agus chun tacú leo.

Rinneadh an chuid is mó de na gníomhaíochtaí ag suíomh na tubaiste ag plé le híospartaigh, grúpaí agus eagraíochtaí, ag díriú ar éisteacht agus ar chobhsú mothúchánach. Cuireadh an tacaíocht ar fáil ar leibhéal an phobail: mhínigh an síceolaí i suíomhanna grúpa cad iad na gnáth-imoibrithe tar éis teagmhas tubaisteach, ag plé comharthaí tipiciúla an iar-imeachta láithreach. Is éard atá in uirlisí an tsíceolaí éigeandála ná agallaimh le híospartaigh agus cruinnithe sícoideachasúla le grúpaí saoránach a bhaineann leis an bpobal lena mbaineann. Cuireadh tacaíocht aonair ar fáil freisin i seirbhísí cóngaracha agus le haon duine a raibh gá aige leis, agus é á chur san áireamh freisin gur féidir leis na teagmhais thurraingeacha sin tráma a bhí ann roimhe seo a thabhairt ar ais.

Leathnaigh gníomhaíocht an tsíceolaí éigeandála chuig institiúidí freisin, amhail méaraí na mbardas atá buailte. Mar cheann na Cosanta Sibhialta bardasaí, bainistíonn an méara an iarracht tarrthála le linn éigeandála, agus is é an phríomhfhoinse faisnéise é do gach íospartach saoránach. Tá sé tábhachtach, dá bhrí sin, go dtacódh an síceolaí éigeandála le gníomhaíocht na méaraí, chun cumarsáid éifeachtach agus leordhóthanach a chumasú do gach saoránach. Tá sé mar aidhm ag an gcumarsáid seo freisin imní agus tuiscint ar thréigean a laghdú.

Tionóladh cruinnithe laethúla boird ar líne chun feabhas a chur ar an gcomhordú i measc institiúidí, chun an creat dlíthiúil a phlé, chun gníomhaíochtaí a phleanáil, agus chun foghlaim ón taithí. Chomh maith leis na cumainn atá i láthair sa réimse, ghlac síceolaithe ó Mheitheal Éigeandála Síceolaíochta Ord na Síceolaithe Emilia-Romagna páirt sna cruinnithe seo. (Féach na rannóga thíos freisin). Cuireadh gach cás san áireamh i dtuarascáil laethúil agus seoladh é chuig na húdaráis sláinte áitiúla ábhartha agus chuig an Réigiún, chomh maith leis na comhlachais, a ráthaigh leanúnachas síceolaithe sa réimse.

Eagraíodh an tseirbhís tacaíochta meabhairshláinte trí líonra institiúidí a chruthú: an Ghníomhaireacht um Chosaint Shibhialta agus a comhlachais síceolaithe éigeandála (amhail Società Italiana Psicologia dell'Emergenza Emilia-Romagna, Cros Dhearg na hIodáile, agus Psicologi per i popoli Emilia-Romagna) mar aon leis an Ionad Sláinte Réigiúnach (AUSL) agus eagraíochtaí eile nach cuid den Chosaint Shibhialta iad (amhail EMDR Italia).

Ghlac na gníomhaithe go léir atá liostaithe thuas páirt i gcruinnithe boird ar líne a eagraíodh gach lá, agus, trí fhaisnéis óna mbaill sa réimse, cuireadh ar an eolas iad i bhfíor-am faoi na riachtanais, staid mheabhairshláinte an daonra, na saincheisteanna criticiúla agus na cásanna le haird a thabhairt orthu. Leis an gcur chuige gaireachta a leanann síceolaithe éigeandála, is féidir riachtanais na saoránach a shainaithint, toisc go ndéantar an fhor-rochtain go réamhghníomhach trí ghníomhaíochtaí neamhstruchtúrtha agus struchtúrtha, agus go dtarlaíonn sé laistigh de chruinnithe sícoideachasúla agus grúpa. Cuirtear oiliúint ar shíceolaithe éigeandála chun idirghabháil a dhéanamh i dtubaistí sa chomharsanacht agus sna háiteanna inar cuireadh fáilte roimh na daoine easáitithe agus inar tugadh dídean dóibh.

D’fhreagair na gníomhaíochtaí a cuireadh i bhfeidhm do riachtanais shíceasóisialta gairmithe, marthanóirí agus na sochaí sibhialta ina hiomláine. Tá oiliúint agus scileanna na síceolaithe éigeandála a thaistil go dtí láthair na tubaiste dírithe ar iarmhairtí neamhoird struis iarthrámaigh sa daonra atá buailte a theorannú, agus cead a thabhairt do na húdaráis sláinte áitiúla leanúint dá gcuid oibre laistigh de na seirbhísí áitiúla, a d’fhéadfadh méadú fiseolaíoch ar úsáideoirí a thaifeadadh san iar-imeacht.

In 2021, bunaíodh Meitheal Éigeandála Síceolaíochta Ord na Síceolaithe Emilia-Romagna chun cultúr na síceolaíochta éigeandála a scaipeadh mar rannchuidiú chun feabhas a chur ar chúnamh do dhaoine aonair agus do phobail a ndéanann imeachtaí criticiúla difear dóibh. Cuspóir eile de chuid na Meithle is ea téarmaí idirghabháil an tsíceolaí i gcásanna éigeandála a leagan amach.

I mí na Bealtaine 2023, den chéad uair san Iodáil, seoladh córas réigiúnach struchtúrtha chun cúnamh síceasóisialta don phobal a chomhordú le linn tubaiste. Bhí comhordú agus iarrachtaí deonacha ríthábhachtach chun go n-éireodh leis an tacaíocht mheabhairshláinte. Bhí síceolaithe ar fáil láithreach chun a dtithe a fhágáil agus imscaradh iad sna limistéir faoi uisce sna laethanta tar éis na dtuilte. Ar dtús tháinig siad ó cheantair in aice láimhe, ach ina dhiaidh sin tháinig siad ó gach cearn den Iodáil chun tacaíocht leanúnach a chumasú (seol Società Italiana Psicologia dell'Emergenza Emilia-Romagna 7 saorálaí in aghaidh an lae ón 17 Bealtaine go dtí an 22 Meitheamh 2023). Chuir síceolaithe tacaíocht ar fáil ní hamháin don daonra a bhí buailte, ach d’oibrithe éigeandála agus d’oibrithe deonacha freisin. Tionóladh seisiúin faisnéise laethúla chun an iarracht a eagrú, coinníodh faisnéisithe do ghrúpaí daoine agus d'oibrithe cabhrach.

Fachtóir teorantach ba ea scála na dtuilte agus an tionchar a bhí aige ar an daonra, ar an gcomhshaol agus ar an ngeilleagar, rud a spreag an fhreagairt.

Chuir roinnt tosca bac ar an idirghabháil:

• Téann an reachtaíocht náisiúnta siar go dtí Treoir 2006 Criteri di massima sugli interventi psicosociali da attuare nelle catastrofi (Critéir ghinearálta maidir le hidirghabhálacha síceasóisialta atá le cur chun feidhme i dtubaistí), nár ghlac na Réigiúin go hiomlán riamh. Níl roinnt céimeanna forbartha go fóill: ní shainaithnítear aon slabhra ceannais ná comhdhéanamh na bhfoirne, ní liostaítear aon scileanna ná an t-ullmhúchán íosta nach mór a bheith ag na síceolaithe a dhéanann idirghabháil, agus ní fhorbraítear aon mhodheolaíochtaí ná cuspóirí nach mór don chóras sláinte réigiúnach a ghlacadh.
• In éagmais córas éigeandála struchtúrtha le haghaidh tacaíocht shíceolaíoch, ar cheart é a chur ar fáil i gcomhthráth leis an tacaíocht leighis, is deacair na scileanna a thugann síceolaithe éigeandála dóibh siúd a thugann an Lárionad Sláinte Réigiúnach isteach a chomhtháthú agus a fheabhsú
• Níor baineadh leas iomlán as na scileanna a thug comhlachais shíceolaíochta éigeandála na cosanta sibhialta, a bhfuil taithí chomhdhlúite acu anois.
• Easpa na foirne tacaíochta síceolaíche i gconbhuanna deonacha réigiúnacha um Chosaint Shibhialta Emilia-Romagna.

Cuireadh an tacaíocht shíceolaíoch ar fáil ar bhonn deonach, rud a ghin beagán costas. Ní dhearnadh tairbhe na tacaíochta meabhairshláinte a chainníochtú go heacnamaíoch.

Rinne an síceolaí éigeandála idirghabháil saor in aisce, níor clúdaíodh ach speansais taistil má iarradh sin. Tá iasacht oibre ar fáil d'fhostaithe, agus bhí aisíocaíocht bheag shiombalach ar fáil do shaorghairmithe a bhí ag obair sa réimse, ach is annamh a iarradh é. Bhí síceolaithe an Ionaid Sláinte Réigiúnaigh i mbun seirbhíse nuair a rinne siad idirghabháil in Emilia-Romagna. Níl aon chostas ag baint le hionaid ghlaonna na gcomhlachas saorálaithe a chuir tacaíocht ar fáil, toisc go n-oibríonn saorálaithe saor in aisce.

Sainaithnítear tagairt shonrach don ghá atá le tacaíocht shíceolaíoch le linn tuilte agus ina ndiaidh i Straitéis Réigiúnach um Maolú agus Oiriúnú Emilia-Romagna a glacadh in 2018. Sa Straitéis, foráiltear le bearta bainistithe éigeandála chun filleadh ar dhálaí roimhe seo a chumasú do thacaíocht leighis agus shíceolaíoch atá dírithe ar athléimneacht an daonra a mhéadú.

Ní mór don Chosaint Shibhialta a dhéanann comhordú ar an bhfreagairt éigeandála údarú a dheonú i gcónaí do chomhlachais agus d’oibrithe deonacha a chuireann a n-infhaighteacht ar fáil, chun a chinntiú go n-úsáidfear an iarracht is éifeachtúla.

Le Treoir 2006 na hIodáile, critéir ghinearálta maidir le hidirghabhálacha síceasóisialta atá le cur chun feidhme i dtubaistí, sainaithnítear an líonra eagraíochtúil, na struchtúir thagartha agus na hacmhainní daonna tiomnaithe, faighteoirí na n-idirghabhálacha agus cásanna inghníomhaithe. Áiritheoidh na Réigiúin, i ndáil leis na saintréithe geoshóisialta agus méid na rioscaí atá ina gcríoch, go gcuirfear foirne ar bun chun tacaíocht shíceasóisialta a chur ar fáil don phobal atá thíos le tubaistí. Is iondúil go n-aithnítear na foirne sin trí úsáid a bhaint as acmhainní atá ann cheana sna seirbhísí atá ag brath ar an Ionad Sláinte Réigiúnach.

Feidhmíonn na foirne a cuireadh faoi oiliúint roimhe seo laistigh den chóras éigeandála, rud a ráthaíonn a n-idirghabháil i dteagmhais thurraingeacha le héifeacht theoranta, agus i dteagmhais thurraingeacha a théann níos faide ná acmhainneacht freagartha na struchtúr áitiúil. Aithníonn an Réigiún, trína eagraíocht, baill na foirne i measc na foirne atá laistigh dá sheirbhís. Ní mór oiliúint leordhóthanach a chur ar an bhfoireann roghnaithe, ar féidir iad a chomhtháthú le hacmhainní breise a shainaithnítear laistigh de chomhlachais saorálaithe, údaráis áitiúla agus comhlachais ghairmiúla, mar shampla, maidir leis na cúraimí atá le déanamh i gcásanna tubaiste comhchoitinne agus ní mór oiliúint a chur orthu trí chleachtaí sonracha.

D'fhonn a bheith in ann freagairt láithreach i gcásanna éigeandála, ní mór do na foirne a bheith mar chuid den eagraíocht cúraim sláinte le haghaidh uas-ghéarchéimeanna, agus a bheith in ann leas a bhaint as tacaíocht lóistíochta agus cumarsáid raidió. Oibreoidh gach ceannaire foirne i limistéar na tubaiste i gcomhréir leis an struchtúr ordlathach, de réir an tslabhra ceannais agus rialaithe arna bhunú ag na húdaráis inniúla.

Cuirtear oiliúint ar shíceolaithe na gcomhlachas cosanta sibhialta sa tsíceolaíocht éigeandála agus i nósanna imeachta cosanta sibhialta araon. Maidir leis an dara ceann, ní mór dóibh cúrsa bunúsach a mhúineann an Chosaint Shibhialta a rith, lena n-áirítear go leor ábhar (ó lóistíocht, go radachumarsáid i gcás éigeandála, cartagrafaíocht, etc.). Cuirtear gach oibrí deonach a éiríonn leis sa scrúdú leis an gClár Réigiúnach um Chosaint Shibhialta agus ní féidir leis ach idirghabháil a dhéanamh leis an gCosaint Shibhialta. Ní mór do gach oibrí deonach Cosanta Sibhialta trealamh cosanta pearsanta (TCP) agus éide speisialta a chaitheamh a aithníonn é/í, agus ní mór dó/di a bheith faoi árachas i leith damáiste dó/di féin agus do dhaoine eile ag an gcomhlachas lena mbaineann sé/sí. Cuireann comhlachais oiliúint leanúnach agus fothú acmhainneachta ar fáil freisin.

Cuireadh an tacaíocht mheabhairshláinte ar fáil go luath tar éis do na tuilte Emilia-Romagna a bhualadh. Cuireadh an tacaíocht ar fáil ar feadh sé mhí tar éis don staid filleadh ar na coinníollacha roimhe sin. Rinneadh gníomhaíochtaí a éagsúlú de réir na hamlíne chun an cuspóir a bhaint amach: an tráma comhchoiteann a shárú.

Seirbhís shealadach a bhí sa tacaíocht mheabhairshláinte a cuireadh ar fáil. Mar sin féin, tar éis plé a dhéanamh tar éis na taithí seo, eagrófar an tacaíocht mheabhrach arís má tá gá leis, agus cineálacha eile éigeandálaí á gcur san áireamh freisin: Tá an réigiún, i ndáiríre, seans maith go dtarlóidh crith talún.

Ordine degli Psicologi dell’Emilia-Romagna

Strada Maggiore, 24 - 40125 Bologna, Italy

tel. +39.051263788

https://www.ordinepsicologier.it/it

info@ordinepsicologier.it

gdlemergenza@ordinepsicologier.it

Tuarascáil Emilia-Romagna

feasachán CEMS n.166

ecoscienza Samhain 2023

treoir náisiúnta maidir le hidirghabhálacha síceasóisialta i dtubaistí

Treoirlínte IASC maidir le tacaíocht mheabhairshláinte agus shíceasóisialta ó EDS i suíomhanna éigeandála

SOS Sipem

Psicologi per i Popoli Emilia-Romagna