All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodiesGo déanach in 2025, rinne ASPHER agus EEA suirbhé le foireann agus oifigigh thofa na n-údarás áitiúil agus réigiúnach. Ba é aidhm an tsuirbhé riachtanais eolais a shainaithint a bhaineann le breithnithe sláinte aeráide a chomhtháthú i bpleanáil oiriúnaithe fhonáisiúnta i measc daoine atá freagrach as oiriúnú. D’fhreagair 173 fhreagróir ó 20 tír an suirbhé.
Príomhtheachtaireachtaí
Chríochnaigh 173 fhreagróir an suirbhé a rinne ionadaíocht ar bhardais agus ar réigiúin ar fud 20 tír Eorpach, agus thart ar leath acu ón Iorua, ón Eilvéis agus ón nGearmáin. Ba oifigigh iad na freagróirí den chuid is mó i ranna oiriúnaithe aeráide, comhshaoil/inbhuanaitheachta agus sláinte poiblí. Méaraí nó oifigigh thofa eile a bhí sa cheathrú cuid de na freagróirí. Níl an sampla ionadaíoch don Eoraip.
- Bhí plean maidir leis an athrú aeráide i bhfeidhm ag breis agus 60 % de na bardais/réigiúin a d’fhreagair agus bhí roinn shonrach maidir leis an athrú aeráide i bhfeidhm acu. Bhí an tsláinte ina cuid thiomnaithe de phleananna oiriúnúcháin in 43 % de na húdaráis fhonáisiúnta a d’fhreagair, agus is ar éigean a tugadh aghaidh uirthi in 31 % eile.
D’fhreagair níos mó ná 77 % de na freagróirí go bhfuil tionchar ag an athrú aeráide cheana féin ar shláinte an duine ina ndlínse; Dúirt 90% go mbeidh tionchar ag an athrú aeráide ar shláinte an duine ina gceantar féin laistigh de 10 mbliana.
Ba lú an seans go bhfreagródh freagróirí ó bhardais bheaga (<50k áitritheoir) go bhfuil eolas leordhóthanach acu chun rioscaí aeráide don tsláinte a thuiscint i gcomparáid leo siúd ó bhardais mhóra (>500k áitritheoir). Níor luaigh ach 33 % de na freagróirí ó bhardais bheaga go raibh an t-eolas iomlán is gá acu chun rioscaí sláinte an athraithe aeráide a thuiscint i gcomparáid le 64 % ó na bardais is mó.
I measc na n-oifigeach teicniúil, ba iad úsáid uirlisí measúnaithe eacnamaíoch agus faireachán agus meastóireacht, go háirithe maidir le cothromas, na réimsí inar thuairiscigh an líon is ísle eolas leordhóthanach.
Bhí an líon is airde freagróirí ag iarraidh níos mó a fhoghlaim faoi theas (73%). Ina dhiaidh sin bhí tionchair sláinte ar phobail leochaileacha (55%), tuilte (44%), agus truailliú aeir (41%).
Torthaí
An tsláinte a chumhdach sa phleanáil maidir le hoiriúnú don athrú aeráide
Chun tuiscint níos fearr a fháil ar chumas na n-údarás áitiúil agus réigiúnach bearta oiriúnaithe aeráide a phleanáil agus a chur chun feidhme, cuireadh ceist ar fhreagróirí faoi na socruithe riaracháin don athrú aeráide laistigh dá mbardas. Thuairiscigh tromlach (61%) go raibh roinn thiomnaithe um athrú aeráide acu. Ina theannta sin, bhí plean maidir le hoiriúnú don athrú aeráide i bhfeidhm ag 60 % de na bardais a d’fhreagair, agus bhí plean eile á fhorbairt ag 23 % eile. Tugann na torthaí seo léiriú ar a mhéid a rinneadh an t-athrú aeráide agus an t-oiriúnú don athrú aeráide a institiúidiú laistigh de struchtúir rialtais áitiúil.
Chomh maith le pleananna oiriúnaithe aeráide a bheith ann, scrúdaíodh sa suirbhé freisin a mhéid a comhtháthaíodh breithnithe sláinte i bpleanáil oiriúnaithe. Bhí comhpháirt sláinte thiomnaithe ag 52 % de na pleananna oiriúnúcháin (54 as 104 phlean oiriúnúcháin tuairiscithe) agus bhí 17 bhfreagróir ag smaoineamh ar an tsláinte a áireamh i bpleananna oiriúnúcháin amach anseo. Tá sé sin beagán níos airde ná an méid a thuairiscigh Misean an Aontais maidir le Sínitheoirí Oiriúnaithe. In 2024, chumhdaigh 60 % de na pleananna a thuairiscigh sínitheoirí an Mhisin an tsláinte (an Fhaireachlann Eorpach um an Aeráid agus Sláinte, 2025). Áiríodh coincheap na hAon Sláinte Amháin i 14 phlean oiriúnúcháin agus áiríodh go páirteach é i 27 bplean eile.
Eolas tuairiscithe ar thionchair aeráide ar an tsláinte
Bhí comhaontú ginearálta i measc na bhfreagróirí go mbeidh tionchar ag an athrú aeráide ar shláinte an duine ina gceantar áitiúil go luath amach anseo (beagnach 90 %) agus tá sé á dhéanamh sin cheana féin (os cionn 87 %) (Fíor 1). Tá an toradh sin comhsheasmhach le torthaí na n-údarás áitiúil agus réigiúnach atá rannpháirteach i Misean an Aontais Eorpaigh um an Oiriúnú, áit ar tháinig an tsláinte chun cinn mar phríomhréimse imní i measúnuithe riosca agus leochaileachta aeráide. Sainaithníodh an tsláinte freisin mar phríomhthoradh ar ghníomhaíochtaí oiriúnúcháin a tuairiscíodh faoin Misean (Misean an Aontais um Oiriúnú, 2026).
Fíor 1. Dearcadh na bhfreagróirí ar thionchair sláinte an athraithe aeráide atá ann faoi láthair agus a bheidh ann amach anseo (10 mbliana) laistigh dá n-údarás (%)
Dúirt formhór na bhfreagróirí go raibh eolas páirteach ar a laghad acu ar rioscaí don tsláinte a bhaineann leis an athrú aeráide (95 %), gur shainaithin siad grúpaí leochaileacha (91 %) agus go raibh siad i dteagmháil leis na páirtithe leasmhara ábhartha (83 %). Ba lú an seans go bhfreagródh freagróirí ó bhardais bheaga ‘tá, go hiomlán’ ar an gceist sin (Fíor 2). Léiríonn sé sin sonraí comhchosúla a tuairiscíodh do thionscnamh Chúnant Domhanda na Méaraí (CoM), ina bhfuarthas amach go bhfuil bardais bheaga chun deiridh ar bhardais mhóra maidir lena gcumas gníomhaíochtaí a phleanáil agus ullmhú dóibh, chomh maith le measúnú a dhéanamh ar rioscaí. Níl measúnuithe riosca curtha i gcrích nó beagnach curtha i gcrích ach ag 29 % de bhardais bheaga i gcomparáid le 46 % do bhardais mhóra (EEA, 2026).
Fíor 2. Céatadán na bhfreagróirí a thug freagra ‘tá, go hiomlán’ ar an gceist maidir le heolas leordhóthanach, de réir mhéid an údaráis sa daonra.
Bhí sraith ceisteanna níos mionsonraithe maidir le heolas agus scileanna dírithe ar oifigigh theicniúla (132 fhreagróir). Rinneadh féintuairisciú ar na leibhéil is airde eolais maidir le measúnuithe riosca ar an athrú aeráide a dhéanamh i ndáil leis an tsláinte - lena n-áirítear grúpaí leochaileacha a chur san áireamh i measúnuithe ar rioscaí aeráide - agus roghanna oiriúnaithe a shainaithint agus a mheasúnú. Mar sin féin, ní dúirt ach 8 % de na hoifigigh theicniúla go mbraithfidís muiníneach as uirlisí measúnaithe eacnamaíoch a úsáid amhail anailís costais is tairbhe (CBA) nó anailís ilchritéar (MCA) agus ní bheadh dóthain eolais ach ag 9 % díobh chun faireachán a dhéanamh ar thorthaí sláinte agus ar thionchair do ghrúpaí leochaileacha. Agus torthaí meastóireachta á n-úsáid, ba ghnéithe iad na táscairí iomchuí a roghnú chun dul chun cinn a rianú, agus cothromas a chomhtháthú freisin ar thuairiscigh céatadán íseal freagróirí teicniúla (<20 %) go raibh eolas leordhóthanach acu ar (Fíor 3).
Cé go bhfuil córas faireacháin agus tuairiscithe ag go leor bardas ar fud na hEorpa a shainítear mar chuid dá bplean oiriúnúcháin, níl táscairí agus cuspóirí soiléire sainithe ach ag mionlach (EEA, 2023). Léirítear an bhearna sin i dtorthaí an tsuirbhé freisin idir aitheantas a thabhairt don tábhacht a bhaineann le faireachán agus meastóireacht agus don acmhainneacht theicniúil chun na gníomhaíochtaí sin a dhéanamh.
Fíor 3. Eolas agus scileanna féintuairiscithe na n-oifigeach teicniúil maidir leis an aeráid agus an tsláinte
Deiseanna eolais le haghaidh forbartha
Nuair a fiafraíodh díobh cad iad na saincheisteanna a bhaineann leis an aeráid ar mhaith leo foghlaim fúthu, roghnaigh an céatadán is airde de na freagróirí teas (73 %) agus tionchair sláinte ar phobail leochaileacha (55 %). Ina dhiaidh sin bhí tuilte, truailliú aeir, meabhairshláinte, galair veicteoir-iompartha agus sábháilteacht bia (iad uile os cionn 30 % de na freagróirí) (Fíor 4).
Fíor 4. Guaiseacha sláinte nó tionchair sláinte a bhaineann leis an aeráid a raibh suim ag na freagróirí níos mó a fhoghlaim fúthu
Mheas os cionn leath de na freagróirí gur réimsí téamacha ábhartha iad bonneagar glas agus pleanáil spásúlachta/forbartha atá le cumhdach le treoirlínte maidir leis an tsláinte a chomhtháthú i mbeartais oiriúnúcháin. Ina dhiaidh sin bhí spéis i bpleanáil/freagairt éigeandála agus i mbonneagar cúraim sláinte agus i seachadadh seirbhíse (Fíor 5).
Fíor 5. Réimsí téamacha le haghaidh treoirlínte maidir leis an tsláinte a chomhtháthú i mbeartais oiriúnúcháin
Tharraing dhá thrian de na freagróirí aird ar an easpa acmhainní airgeadais le haghaidh pleanáil oiriúnaithe don tsláinte aeráide mar dhúshláin cur chun feidhme ina bhfuil gá le tuilleadh treorach. Níos mó ná leath de na saincheisteanna a roghnaíodh le comhordú idir earnálacha éagsúla agus leibhéil éagsúla rialtais chomh maith le feasacht íseal nó rannpháirtíocht íseal i measc cinnteoirí maidir leis an aeráid agus an tsláinte (Fíor 6). Ar an gcaoi chéanna, sainaithníodh maoiniú/maoiniú trí shínitheoirí Mhisean an Aontais um Oiriúnú a thuairisciú mar phríomhdhúshlán cur chun feidhme don phleanáil oiriúnaithe (EEA, 2026).
Fíor 6. Dúshláin maidir le cur chun feidhme ina mbeadh níos mó treorach nó acmhainní buíoch
Fiafraíodh de na hoifigigh theicniúla faoi na riachtanais le haghaidh treoirlínte maidir le roghanna oiriúnaithe lena dtugtar aghaidh ar an tsláinte. Luaigh an líon is airde freagróirí gur gá níos mó a fhoghlaim faoi fhreagairtí ar theas, agus tuilte, triomach agus teagmhais adhaimsire eile ina dhiaidh sin (Fíor 6). Chun roghanna oiriúnúcháin a chur chun feidhme go héifeachtach, bhí gá le heolas níos teicniúla i ndáil le teagmhais adhaimsire agus teas (Fíor 7).
Fíor 7. Freagraí na n-oifigeach teicniúil ar mhír ilroghnach ‘Cé na roghanna oiriúnúcháin lena dtugtar aghaidh ar an tsláinte ar mhaith leat go ndíreoimis orthu sna treoirlínte a fhorbróimid?’
Fíor 8. Freagraí na n-oifigeach teicniúil ar mhír ilroghnach ‘Cé na roghanna oiriúnúcháin a dteastaíonn tuilleadh eolais theicniúil nó tacaíochta uait chun iad a chur chun feidhme go héifeachtach?’
Na freagróirí
Dhírigh an suirbhé ar oifigigh agus ar chinnteoirí ar an leibhéal áitiúil agus réigiúnach atá ag obair ar oiriúnú don athrú aeráide. D’fhreagair 173 fhreagróir an suirbhé. Cé gur as 20 tír na freagróirí, bhí an sampla go mór faoi cheannas roinnt tíortha: An Iorua (18%), an Eilvéis (16%), an Ghearmáin (15%), an Mholdóiv (12%) agus an Spáinn (9.8%) (Fíor 9). Níl an sampla ionadaíoch don Eoraip.
Tháinig an líon is airde freagróirí ó bhardais bheaga, ach cuireadh méideanna uile na n-údarás san áireamh sa sampla (Fíor 10).
Ba iad státseirbhísigh an príomhchineál freagróra, agus tháinig an chuid is mó acu ó ranna oiriúnaithe aeráide nó ó ranna inbhuanaitheachta/comhshaoil. Mar sin féin, tháinig 13% ón roinn sláinte poiblí. Bhí beagán faoi bhun an ceathrú cuid de na freagróirí ina n-oifigigh thofa, lena n-áirítear méaraí (Fíor 11).
Fíor 9. Dáileadh geografach na bhfreagróirí, de réir tíre
Fíor 10. Líon na bhfreagróirí ó bhardais de mhéid éagsúil
Fíor 11. Líon na bhfreagróirí i róil éagsúla
Conclúidí
- Tá feasacht mhaith ag freagróirí an tsuirbhé ar thionchair an athraithe aeráide agus ar a dtionchar ar phobail leochaileacha. D’ainneoin gur thuairiscigh údaráis náisiúnta agus fhonáisiúnta araon eolas láidir ar thionchair an athraithe aeráide ar an tsláinte agus ardleibhéal imní faoi na tionchair, tá comhtháthú saincheisteanna sláinte sa phleanáil oiriúnaithe áitiúil fós teoranta.
- Is dúshlán leanúnach é faireachán agus meastóireacht a dhéanamh ar bhearta oiriúnúcháin. Léirítear an toradh sin ar an leibhéal áitiúil agus ar an leibhéal náisiúnta araon i staidéir eile ar staid an fhaireacháin agus na meastóireachta ar oiriúnú.
- Tá gá le saineolas teicniúil agus acmhainní airgeadais araon chun tacú le bardais ar fud an timthrialla pleanála oiriúnúcháin. Tá acmhainní teoranta agus acmhainneacht theicniúil theoranta ag bardais bheaga, go háirithe, chun pleanáil oiriúnaithe a dhéanamh.
Tá tacaíocht phraiticiúil de dhíth ar na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha chun an méid seo a leanas a dhéanamh:
- Deiseanna a shainaithint agus straitéisí a shainiú maidir le cistiú/maoiniú le haghaidh pleanáil oiriúnaithe don tsláinte aeráide.
- Feabhas a chur ar chomhordú idir ranna aeráide, comhshaoil, pleanála, sláinte, cúraim shóisialta, bainistíochta éigeandála agus bonneagair.
- Straitéisí a fhorbairt chun cinnteoirí a mhealladh maidir le saincheisteanna a bhaineann le hoiriúnú don tsláinte aeráide.
- Measúnú a dhéanamh ar ghuaiseacha tosaíochta a aimsítear ar an leibhéal áitiúil amhail teas, tuilte, triomach, teagmhais adhaimsire agus galair veicteoir-iompartha agus aghaidh a thabhairt orthu agus tuiscint a fháil ar an tionchar a bhíonn ag na guaiseacha sin ar ghrúpaí leochaileacha.
- Bearta a roghnú agus a chur chun feidhme amhail córais luathrabhaidh, pleananna gníomhaíochta sláinte teasa, bonneagar glas agus gorm, pleanáil atá athléimneach ó thaobh tuilte de, ullmhacht éigeandála agus cumarsáid maidir le rioscaí.
- Faireachán a dhéanamh ar thorthaí a bhaineann leis an tsláinte agus torthaí meastóireachta a úsáid chun feabhas a chur ar bhearta oiriúnaithe le himeacht ama.
Tá doiciméad faisnéise maidir le sláinte a ionchorprú in oiriúnú áitiúil á tháirgeadh. Is é is aidhm don doiciméad tacaíocht phraiticiúil a chur ar fáil i ndáil leis na bearnaí eolais agus teicniúla sin.
Tagairtí
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?