1.3 Kako planirati prilagodbu?

1.3 Kako planirati prilagodbu?

Prilagodba klimatskim promjenama primjenjuje se na politike, prakse i projekte kojima se može smanjiti šteta i/ili ostvariti prilike povezane s klimatskim promjenama. To može uključivati izravno uključivanje prilagodbe u postojeće politike ili poduzimanje odabranih mjera za smanjenje posebnih ranjivosti. U postupku prilagodbe za uključivanje u planove potrebno je uzeti u obzir postojeće relevantno nacionalno zakonodavstvo, politike, planove i smjernice te zakonodavstvo, politike, planove i smjernice EU-a. Postojeća politika suočena je s novim i neizvjesnim budućim uvjetima u kontekstu klimatskih promjena. Stoga su potrebni novi pristupi planiranju, a u ovom se odjeljku navode osnovne informacije za planiranje prilagodbe klimatskim promjenama.

Prilagodba se odvija na mnogo različitih razina i područja primjene. Od uključivanja u globalnu i europsku politiku do izrade nacionalnih ili regionalnih planova prilagodbe i mjera prilagodbe koje provode lokalne zajednice. Prilagodbu danas ljudi i organizacije često smatraju procesom učenja u određenom kontekstu. Tim se postupkom nastoji osigurati donošenje odluka koje mogu izdržati širok raspon budućih situacija. Prepoznaje da su ciljevi dionika često proturječni i da postoje različiti izvori informacija. Kao rezultat toga, prilagodba je više od smanjenja buduće osjetljivosti na znanstvenu ili tehničku prognozu. Upotrebljavaju se alternativni pristupi, kao što su procjena rizika, razvoj scenarija i evaluacija odluka. Osim toga, učenje se može postići suradnjom, evaluacijom primjera slučajeva i provedbom.

U svojoj Bijeloj knjizi o prilagodbi EU je utvrdio „četiri stupa” djelovanja koja su važna za planiranje prilagodbe:

1. izgradnja čvrste baze znanja o učinku i posljedicama klimatskih promjena,
2. uključivanje prilagodbe u ključna područja politike,
3. primjenom kombinacije instrumenata politike (tržišni instrumenti, smjernice, javno-privatna partnerstva) kako bi se osigurala učinkovita provedba prilagodbe i
4. jačanje međunarodne suradnje u području prilagodbe.

Uloga je alata za potporu prilagodbi u tom procesu pružiti informacije o ranjivosti i klimatskim rizicima zajedno s primjerima slučajeva i smjernicama. Korisnike se snažno potiče da aktivno surađuju s drugim dionicima u svim fazama postupka prilagodbe. To se posebno preporučuje za utvrđivanje mogućnosti prilagodbe, razmjenu informacija, primjenu participativnih tehnika za istraživanje sinergija i sukoba te za podizanje svijesti o mogućim načinima prilagodbe.