Plutajuće i amfibijsko kućište

U privlačenju dionika u svim fazama interventnog planiranja važno je ublažiti moguće sukobe među različitim korisnicima vodnog tijela i smanjiti zabrinutost u pogledu sigurnosnih pitanja i mogućih učinaka plutajućih i amfibijskih stambenih objekata na okoliš. Osim državnih tijela na odgovarajućoj razini (općine, odbori za upravljanje vodama), dionici mogu uključivati građane, nevladine organizacije, pružatelje usluga, arhitekte i inženjere/izvođače. Ovisno o specifičnoj lokalnoj situaciji, mogu postojati i navijači (npr. zainteresirani budući kupci, nositelji projekata) i protivnici (npr. nevladine organizacije za zaštitu okoliša/prirode). Plutajuće četvrti sa snažnim značajkama održivosti obično privlače osobe zabrinute za okoliš, što se može odraziti u pravilima koja određuje odbor zajednice kako bi odabrao nove stanovnike, a time i sveukupni pozitivan stav stanovnika prema pitanjima okoliša i klime. 

Ideja plutajuće kuće ima neka jasna jaka odijela koja je čine obećavajućim rješenjem za borbu protiv poplava u vodeno bogatim, kopnenim naseljenim područjima ili u odgovarajućim obalnim područjima. Pomaže smanjiti pritisak na građevinska zemljišta u gradovima s ograničenim mogućnostima razvoja i visokim cijenama nekretnina: Glavni gradovi izgrađeni na obalama rijeka poput Londona ili Amsterdama svjedoci su sve većeg broja novih projekata plutajućih kuća. U Nizozemskoj su posebno popularni jer nadopunjuju tradicionalni pristup stvaranja zemljišta izgradnjom brana, a u zemlji u kojoj dvije trećine stanovništva živi ispod razine mora, perspektiva mjesta stanovanja koje može plutati ima dodatnu privlačnost. Plutajuće kuće također mogu privući potencijalne stanovnike zbog romantične privlačnosti života na vodi ili zbog privlačnosti blizine prirode. To znači da se potencijal prilagodbe plutajućeg ili amfibijskog stanovanja može lako kombinirati s drugim potrebama ili željama korisnika koji traže ekološki održiva rješenja za stanovanje, kao što su poboljšana kvaliteta života i bolja povezanost s prirodom. 

Učinke plutajućih kuća na vodne ekosustave potrebno je dodatno istražiti posebnim aktivnostima praćenja okoliša. Za male plutajuće strukture općenito su utvrđene male razlike u koncentracijama parametara kvalitete vode između otvorene vode i ispod/blizu plutajućih struktura, što upućuje na zanemariv utjecaj tih struktura. Zapravo, utvrđeno je da temelji djeluju kao novi supstrat za kolonizaciju bioloških zajednica, s mogućim pozitivnim učincima na zdravlje ekosustava. Očekivani učinci uvelike ovise o veličini i broju plutajućih kuća u vodnom tijelu (Lima i Boogaard, 2020.). 

Ograničavajući čimbenici uključuju moguće protivljenje onih koji plutajuće kuće smatraju preprekom plovidbi i općenito promjenom glavne svrhe plovnih putova kao prometne infrastrukture i lokacija za rekreaciju (prigovori koji se ne odnose na plutajuće kuće izgrađene u namjenskim bazenima ili marinama). Njihov hibridni i donekle nedefinirani pravni status, koji se kreće između registriranih prijevoznih sredstava i nekretnina, može dovesti do regulatorne nesigurnosti. 

Još jedan ograničavajući čimbenik je da dizajn plutajuće kuće i njezinih interijera, uključujući namještaj, mora biti vrlo točan i određen prije nego što je kuća zapravo izgrađena, kako bi kuća bila poravnata. Svaka manja neravnoteža po površini kuće mora se pažljivo kompenzirati kako bi se izbjeglo naginjanje jer čak i manji kut nagiba od pola stupnja na razini površine vode može rezultirati nekoliko centimetara nagiba na krovu, uzrokujući značajnu nelagodu na gornjem katu. Veći kutovi mogu čak ugroziti stabilnost cijele kuće (Općina Amsterdam, 2012.). 

Plutajuće i amfibijske stambene jedinice obično imaju veće troškove gradnje u usporedbi s tradicionalnim stambenim objektima na kopnu zbog mjera prilagodbe potrebnih za suočavanje s porastom razine vode. Troškovi izgradnje ovise o broju izgrađenih kuća, lokaciji, dizajnu te korištenim materijalima i tehnikama. U slučaju plutajućih četvrti u Amsterdamu (Ijsburg Waterbuurt) troškovi izgradnje su 10 % veći od usporedivih tradicionalnih stambenih jedinica, dok kuće u Schoonschipu imaju prosječni trošak izgradnje od 3000 EUR/m 2, koji se povećava na više od 4300 EUR/m 2 kada se obračunavaju pravni troškovi i dodatna infrastruktura potrebna za povezivanje kuće s komunalnim uslugama. 

Kapacitet tih kuća otporan na poplave pozitivno utječe na njihovu vrijednost. Tražena cijena za plutajuću kuću koja je nedavno prodana u Amsterdamu Noord došla je s premijom od 1700 eura/m2 u usporedbi s prevladavajućim cijenama nekretnina u istom području. 

Samostalna infrastruktura plutajuće četvrti zahtijeva periodično održavanje. Za održavanje zgrada obično je odgovoran vlasnik, a njegovi se troškovi moraju pažljivo procijeniti. Pristup i usluge (opskrba vodom, odvodnja otpadnih voda, struja, plin itd.) mogu biti skuplji nego za obične kuće. 

Vlade i/ili lokalne vlasti odgovorne su za postupke regulacije tih kuća. Barem moraju dodijeliti mogućnost, lokacije i uvjete pod kojima je plutajuće i amfibijsko stanovanje dopušteno u njihovim politikama i propisima te općenito moraju organizirati pristup i usluge. Riječ je o opciji koja nudi brojne mogućnosti za inovacije u privatnom sektoru i može se ostvariti u okviru javno-privatnih inicijativa (suradnja s arhitekturom ili razvojem projekata). Glavno pravno pitanje povezano s plutajućim kućama jest unutarnja dvosmislenost njegova statusa, negdje između nekretnine i broda . Taj status ovisi i o specifičnom dizajnu plutajuće kuće s obzirom na to koliko je trajno povezana s obalom i mjestom na kojem je postavljena. Kako je plutajuća kuća klasificirana ima posljedice za njezinu registraciju i za privatna, administrativna i fiskalna pitanja koja joj se pripisuju. Ako se smatra nekretninom, propisi o urbanističkom planiranju i prostornom uređenju te oporezivanje slični su standardnim kućama, a mogu se primjenjivati socijalne naknade povezane sa stanovanjem. Ako se smatra brodom, primjenjuje se pomorsko pravo. U Nizozemskoj plutajuće kuće obično imaju status do uble i dvostruku registraciju (Općina Amsterdam, 2012.).  

Izgradnja same kuće može biti vrlo brza, (najviše nekoliko mjeseci), posebno ako je kuća izgrađena negdje drugdje, a zatim vučena do konačnog privezišta. Projektiranje, izdavanje dozvola i izgradnja plutajuće četvrti može potrajati dulje. Administrativna kašnjenja u pogledu odobravanja i sigurnosnih standarda za cijeli međusobno povezani blok plutajućih zgrada mogu dodatno odgoditi postupak. Plutajuće četvrti Schoonschip u Amsterdamu zahtijevale su oko deset godina za provedbu.  

Amfibijske i plutajuće kuće mogu se smatrati „trajnim zgradama”, pod uvjetom da se redovito održavaju.