Rekreacija slanih močvara putem upravljanog usklađivanja, Hesketh Out Marsh – UK

Hesketh Out Marsh nalazi se na južnoj obali ušća rijeke Ribble, u blizini Prestona u Ujedinjenoj Kraljevini, i jedno je od najvažnijih ušća ptica u zemlju. Izvorna slana močvara izolirana je iz estuarija 1980. godine stvaranjem vanjskog zida, a korištena je za uzgoj usjeva. S obzirom na klimatske promjene i porast razine mora, Kraljevsko društvo za zaštitu ptica i Agencija za okoliš prepoznali su potrebu za planiranjem budućnosti i stvaranjem snažnije obrane mora od poplava.

Prema Planu upravljanja poplavama Ribble Catchmenta može se očekivati približno 20% povećanja vršnog protoka u svim vodotocima do 2100. godine. Predviđeno povećanje protoka može utjecati na učestalost, vrijeme i razmjer poplava, kao i na razine poplava. Nadalje, predviđeno povećanje razine mora zbog klimatskih promjena iznosi oko 84 cm do 2100. godine. Ne samo da klimatske promjene doprinose osjetljivosti područja. Povećana urbanizacija (do 10 %) dovest će do većeg broja nekretnina izloženih riziku od poplava (plimnih i riječnih).

Glavni cilj preustroja močvara bio je zaštititi postojeću izgrađenu imovinu i infrastrukturu na susjednim lokacijama od poplava i pomoći estuariju da se prilagodi prijetnji porasta razine mora, izbjegavajući negativne utjecaje na procese estuarija. Ostali ciljevi uključivali su:

1. stvaranje međuplimnih staništa za očuvanje prirode;
2. stvaranje međuplimnog staništa koje ima neometanu izmjenu plime i oseke, zahtijeva minimalno upravljanje i sposobno je odgovoriti na dinamične promjene estuarija;
3. kako bi se izbjegli negativni učinci na kvalitetu vode, a posebno na plaže za kupanje, zbog fekalnih koliforma koje su životinje na ispaši taložile u novim međuplimnim područjima;
4. održavanje ili poboljšanje postojećeg krajobraznog karaktera, uključujući obilježja od povijesne, arheološke i ekološke važnosti.

Kako razina mora raste i doživljavamo učinke klimatskih promjena, počinjemo tražiti nove načine upravljanja obalom, udaljavajući se od čvrstih struktura obrane od poplava koje su prethodno štitile našu obalu i estuarije. Kraljevsko društvo za zaštitu ptica (RSPB) i Agencija za okoliš istražili su prirodniji način suočavanja s obalnim poplavama putem takozvane „upravljane prilagodbe” – korištenja zemljišta kao mjesta za skladištenje poplavnih voda. U prošlosti je ova zemlja mogla biti isušena za poljoprivredu. Ali dopuštanje poplavne vode natrag na zemlju vraća je u slanu močvaru ili blato. Oni zatim mogu apsorbirati učinke viših razina mora i povećanih olujnih udara uzrokovanih klimatskim promjenama.

Kraljevsko društvo za zaštitu ptica kupilo je polovicu zemljišta u Hesketh Out Marshu 2006. godine kako bi se pretvorilo u prirodni rezervat. Od tada surađuju s Agencijom za okoliš i drugim organizacijama na stvaranju slanih močvara, potoka i laguna. Nakon prve nadogradnje izvornog nasipa u unutrašnjosti, Agencija za okoliš uklonila je dijelove ranijeg (1980-ih) privatno izgrađenog nasipa. To je omogućilo povratak visokih plima u prirodni rezervat kako bi se ponovno stvorilo 168 hektara staništa slanih močvara. Prvi dio Hesketh Out Marsha obnovljen je 2008. godine.

U godinama nakon toga bespovratna sredstva FCC Environmenta (britanske tvrtke za gospodarenje otpadom i resursima) omogućila su RSPB-u kupnju preostalog zemljišta Hesketh Out Marsh East. Dozvola je dobivena 2013. godine za radove koji će se izvoditi na licu mjesta kako bi se ojačala unutarnja poplavna obala, izvršili radovi uređenja i vratili zemljište u plimni estuarij. Radovi su započeli 2014. kupnjom prve tranše zemljišta, a dovršeni su 2017. kršenjem vanjske banke. Dovršetkom preustroja Hesketh Out Marsh Easta obnovljeno je ukupno 322 hektara zemljišta za slano močvarno područje.

RSPB je surađivao s Agencijom za okoliš i Natural England te s financiranjem gradskog vijeća Lancaster (LCC) (u okviru Akcijskog plana za ruralni oporavak Lancashirea), Biffawarda (fonda koji dodjeljuje bespovratna sredstva projektima zajednice i zaštite okoliša diljem Ujedinjene Kraljevine) i FCC Environmenta. Projektom su također stvoreni objekti i staza prirode za posjetitelje koji pomažu u širenju ciljeva i rezultata projekta. Nadalje, RSPB često organizira aktivnosti kao što su šetnje u rezervatu.

Glavni čimbenici uspjeha uključivali su:

• predanost partnerskom radu, posebno između Agencije za okoliš, Kraljevskog društva za zaštitu ptica, Natural England i gradskog vijeća Lancaster;
• uključivanje nekoliko partnera tijekom različitih faza izrade i provedbe projekta, čime su osigurana potrebna financijska sredstva i politička volja za provedbu projekta;
• usvajanje prilagodljivog pristupa upravljanju utemeljenog na ekosustavu.

Ograničavajući čimbenici uključivali su:

• neki lokalni vlasnici zemljišta izrazili su zabrinutost zbog utjecaja na odvodnju zemljišta uzvodno od lokacije i znatno doprinijeli osmišljavanju programa;
• potencijal projekta za povećanje rizika od udara ptica za susjedni aerodrom utvrdio je da je veličina lagune ograničena na 1 ha. Otoci - koji bi mogli privući gnijezdeće galebove - nisu bili uključeni u dizajn kako bi se dodatno ograničio taj rizik. Osim toga, bilo jepotrebno uspostaviti sustav praćenja kako bi se promatrala upotreba područja od strane nekih vrsta koje bi mogle uzrokovati ptičje udare.

Ukupni troškovi prve faze prilagodbe Hesketh Out Marsha (dovršene 2008.) nisu dostupni, ali Agencija za zaštitu okoliša procjenjuje da je zbog mogućnosti upotrebe lokalnog tla za rad na poboljšanju banke ostvarena ušteda od oko 2 milijuna GBP. Ukupni stvarni trošak druge faze usklađivanja Hesketh Out Marsha (dovršeno 2017.) iznosi 7,2 milijuna GBP, uključujući rashode Agencije za okoliš (troškovi upravljanja projektima) i RSPB-a (uključujući troškove kupnje zemljišta i upravljanja zemljištem koje financira RSPB te bespovratna sredstva iz vanjskih izvora).

Kupnja zemljišta bila je važna sastavnica ukupnih troškova projekta. U prvom dijelu visoki troškovi zemljišta podrazumijevali su da je projekt postao ekonomski izvediv tek kada se pojavila prilika da se na tom području osigura kompenzacijsko stanište kako bi se nadoknadila šteta na PZP-u Morecambe Bay u okrugu Lancaster. Gradsko vijeće Lancastera tražilo je odgovarajuće mjesto za kompenzaciju kako bi se nadoknadilo izgubljeno međuplimno stanište koje bi proizašlo iz projekta za poboljšanje obrane dijela morske obale Morecambea. Gradsko vijeće Lancastera moglo je pomoći u financiranju kupnje tog područja kao kompenzacije za gubitak staništa u PZP-u Morecambe Bay uzrokovan radovima na obrani mora u Morecambeu.

Osim toga, Agencija za okoliš mogla je znatno pridonijeti troškovima zemljišta u zamjenu za upotrebu tla dobivenog iskopavanjem potoka i laguna na lokaciji radi obrambenih radova. Dostupnost materijala na lokaciji omogućila je provedbu projekta: iznimno skup i ekološki štetan postupak uvoza tla na lokaciju cestom nije bio potreban.

Kupnja zemljišta za upravljanu prenamjenu Hesketh Out Marsh East (drugi dio cijele lokacije) financirana je značajnim bespovratnim sredstvima FCC Environment.

Konačno, sredstva Biffawarda i Natural Englanda korištena su za pružanje objekata i usluga posjetiteljima te za krave i ovce koje pasu močvare. Ta su sredstva korištena i za istraživanje promjena koje se događaju kao posljedica upravljanog usklađivanja.

Projekt Hesketh Out Marsh pruža zaštitu od 1 u 200 godina poplava za oko 140 stambenih nekretnina i 3 poslovne zgrade. Novostvorena 322 hektara slanih močvara ispred nasipa obrane od poplava rasipa energiju plime i oseke, poboljšavajući otpornost obalne obrane. Nadalje, njima se osiguravaju prioritetna međuplimna staništa (u skladu s Direktivom EU-a o staništima) i koristi za bioraznolikost vodenih ptica, riba i beskralježnjaka. Ključne ciljne vrste ptica za ponovno stvoreno stanište uključuju redshank, avocet i lapwing. Posljednjih godina prikupljeni su opsežni podaci o bogatstvu i brojnosti ptičjih vrsta, što jasno potvrđuje pozitivan razvoj osjetljivih prirodnih staništa. Projekt Hesketh Out Marsh također doprinosi provedbi Okvirne direktive EU-a o vodama: riječ je o ključnoj ciljnoj mjeri za sliv rijeke Ribble u Planu upravljanja riječnim slivovima sjeverozapadne Europe (RBMP).

Projekt je također stvorio značajno novo rekreativno sredstvo za regionalni park Ribble Coast & Wetlands. Ona privlači 10.000 posjetitelja godišnje, kao i dinamičan obrazovni resurs za studente obalnih promjena i prilagodbe.

Glavni pravni aspekti povezani su sa sljedećim:

• Direktiva EU-a o staništima i Direktiva EU-a o pticama
• Biološka raznolikost 2020.: Strategija za engleske usluge povezane s divljom faunom i florom te ekosustavima
• Propisi o očuvanju iz 1994., koji se odnose na područja posebne zaštite;
• Okvirna direktiva EU-a o vodama;
• Plan upravljanja obalama;
• Inicijativa Ribble Coast & Wetlands Regional Park (Regionalni park močvarnih područja Ribble Coast &amp).

Radovi su započeli 2006. kupnjom prve tranše zemljišta za prenamjenu kojom se upravlja (posljednja tranša zemljišta kupljena je u veljači 2016.), a dovršeni su 2017. konačnim probijanjem vanjske banke.

Nasip pruža standard zaštite od poplava od događaja od 1 u 200 godina, što znači da daljnje podizanje visine nasipa ne bi bilo potrebno u srednjoročnom razdoblju (najmanje 25 godina).

Tony Baker
Royal Society for the Protection of Birds
Ribble Sites Manager
Woodfield House, Gravel Lane, Banks PR9 8BY
E-mail: tony.baker@rspb.org.uk 

Kraljevsko društvo za zaštitu ptica (RSPB)