Vízérzékeny erdőgazdálkodás

Ezen alkalmazkodásilehetőségvégrehajtásához különböző szereplők (folyamkezelők, mezőgazdasági termelők, erdészeti szolgálatok,politikai döntéshozók, magántulajdonosokstb.)bevonására van szükség, akiket be kell vonni annak érdekében, hogy az alkalmazkodásilehetőségelfogadása megvalósítható legyen. Az érdekelt felek szintén döntő szerepet játszanak a végrehajtott intézkedések irányításában. Támogatnikella vizes élőhelyekés az erdők vízszolgáltatóként betöltött szerepéről szólótájékoztató kampányokatés egyéb konkrét tevékenységeket annak érdekében, hogy az egész vízgyűjtő terület különböző érdekelt felei (a nemzeti hatóságok, a köz- és a magánszektor)körében felhívjáka figyelmet a problémára. 

A föld-, erdő- és vízgazdálkodók számára az egyik legfontosabb kihívás az erdőkből származó előnyök széles körének maximalizálása a vízkészletek és az ökoszisztéma-funkciók károsítása nélkül. E kihívás kezelése érdekében sürgősen szükség van az erdők/fák és a víz közötti kölcsönhatások jobb megértésére (különösen a vízgyűjtő területeken), az erdőhidrológiai tudatosságnövelésre és kapacitásépítésre, valamint arra, hogy ezeket az ismereteket és kutatási eredményeket beépítsék a szakpolitikákba és fellépésekbe. Az upstream és downstream populációk számára nyújtott előnyöket is népszerűsíteni kell annak érdekében, hogy az erdőgazdálkodási lehetőségeket alapvetőnek ismerjék el és elfogadják. Intézményi mechanizmusokat is ki kell dolgozni az erdőkkel és a vízzel kapcsolatos kérdések közötti szinergiák fokozása, valamint a nemzeti és regionális cselekvési programok végrehajtása és érvényesítése érdekében. 

A költségek korlátozhatják az erdőgazdálkodási szabályok kiigazítását a fák vízegyensúlyának javítása érdekében. A piaci alapú megállapodások lehetővé teszik az upstream földhasználók számára az erdőtakaró fenntartási költségeinek megtérülését, valamint a vízgyűjtő szolgáltatások védelmét szolgáló egyéb földgazdálkodási gyakorlatok finanszírozását. Különösen a magántulajdonban lévő földterületeken van szükség ösztönzőkre az erdők megőrzésének garantálásához. Bár a tapasztalatok túlnyomó többsége Európán kívülről származik, azok apiaci alapú megközelítések, amelyekben a kifizetések a kívánt eredmények elérésétől függnek (pl. környezetvédelmi szolgáltatások kifizetése, ÁFSZ-ek), hatékonyabb erőforrás-elosztáshoz és költséghatékonyabb megoldásokhoz vezethetnek. Ezeket az erdészeti szolgáltatások szabályozásának és fenntartásának ösztönzőiként ismerik el. Az új uniós erdőstratégia kifejezetten arra ösztönzi a tagállamokat, hogy nemzeti körülményeiknek megfelelően hozzanak létre az erdőtulajdonosok és -gazdálkodók számára ökoszisztéma-szolgáltatásokra vonatkozó támogatási rendszert. Az ÁFSZ-kezdeményezések a szolgáltatás jellemzőitől, az azokat létrehozó ökoszisztéma-folyamatok nagyságrendjétől, valamint a társadalmi-gazdasági és intézményi környezettől függően különböző formákat ölthetnek. Ezek az informális, közösségi alapú kezdeményezésektől az egyes felek közötti formálisabb, önkéntes szerződéses megállapodásokon át a közvetítő szervezetek által elősegített, több fél közötti összetett megállapodásokig terjednek.

A tulajdonjogok szintén fontos szerepet játszanak a gazdasági ösztönzőkben, mivel meghatározzák, hogy ki férhet hozzá az előnyökhöz, és ki viseli az előnyök nyújtásának költségeit. Ha a költségek és hasznok elosztását nem tekintik méltányosnak, és ha a jelentős érdekelt feleket kizárják vagy hátrányos helyzetbe hozzák, kevés ösztönzést kapnak az együttműködésre. Például egyértelmű földhasználati jogcím nélkül a felső vízgyűjtő terület használói nem köthetnek szerződéses megállapodásokat, és így nem részesülhetnek kifizetésekben. 

Az erdőgazdálkodási lehetőségek tényleges előnyeinek bemutatása és számszerűsítése azonban meglehetősen nagy kihívást jelent azok számára, akiket arra kérnek, hogy fizessenek érte. Ehhez meg kell érteni az összetett ökoszisztéma-folyamatokat, idővel bizonyos helyeken, azonosítani kell az ezek fenntartására irányuló hatékony irányítási intézkedéseket, és ésszerű biztosítékot kell nyújtani arra, hogy a vásárlók a jövőben hozzáférnek az előnyökhöz. A leghatékonyabb és legeredményesebb megközelítések megtalálásához a tanulásra és az új információkhoz való alkalmazkodásra való képességre is szükség van.

Az erdők többféle funkciót látnak el és számos ökoszisztéma-szolgáltatást nyújtanak, beleértve a vízgazdálkodással kapcsolatosakat is, mint például: 

• édesvíz megőrzése és biztosítása különböző emberi felhasználásra; 
• áramlásszabályozás és szűrés, amelyek segítenek fenntartani az alap- vagy száraz évszak áramlását, lehetővé teszik a talajban, a felszín alatti vizekben, a vizes élőhelyekben és az árterekben tárolt víz újratöltését, és szabályozzák a felszín alatti vizek szintjét.

• A vízlefolyás szabályozása, a szélsőséges lefolyásokmegelőzése,ezáltal az árvizekáltal okozott károk csökkentése 
• a vízminőséget befolyásoló szennyező anyagok és üledékek csapdába ejtése; 
• az élőhelyek sokféleségének és az ökoszisztémák ellenálló képességénekfenntartása; 
• a kulturális értékekmegőrzése, beleértve a turizmust, a rekreációt és a hagyományos életmódot támogató esztétikai tulajdonságokat. 

Ezenkívül az erdők vízzel kapcsolatos funkcióit védő gazdálkodási intézkedések megtakaríthatják a különböző célú vízkezeléssel kapcsolatos költségeket. Elismert tény, hogy az erdőterületekről származó víz kevesebb kezelést igényel, mint a más vízszennyező ágazatokból származó víz (Miettinen, 2020). A vízgyűjtő erdőtakaró 10%-os növekedése esetén a vízkezelési költségek körülbelül 20%-kal, akár 60%-kal is csökkennek (Vízgyűjtő-védelmiKözpont – Erdő- és Ivóvíz). A kezelési költségek kiegyenlítődnek, ha az erdőtakaró 70 és 100% között van. A költségmegtakarítási értékelések helyszínenként eltérőek lehetnek, és a költséghatékony szakpolitikák kialakítását támogató konkrét tanulmányokra van szükség. 

A 2021 végén közzétettúj uniós erdőgazdálkodási stratégiacélja az uniós erdők mennyiségének és minőségénekjavítása, valamint védelmük, helyreállításuk és rezilienciájuk megerősítése. Ez növelni fogja az erdők potenciálját számos ökológiai és társadalmi-gazdasági szolgáltatás nyújtásában, beleértve az erdők és a víz közötti kapcsolathoz kapcsolódó szolgáltatásokat is. Emellett aközelmúltban elfogadott, 2030-ig tartó időszakra szóló uniós biodiverzitási stratégia célkitűzései között szerepel a leromlott állapotú európai ökoszisztémák helyreállítása azáltal, hogy 2030-ig legalább 3 milliárd további fát ültetnek, ami Európa-szerte növelni fogja az erdőtakarót. 

Az erdészeti intézkedések fő uniós finanszírozási forrása a közös agrárpolitika (KAP) és különösen annak „második pilléres” vidékfejlesztési programja. A 2020 utáni időszakra vonatkozó megreformált KAP keretében a tagállamok nemzeti stratégiai terveik révén ösztönözhetik az erdőgazdálkodókat az erdők fenntartható módon történő fenntartására, növelésére és kezelésére. A víz-keretirányelv előírja a tagállamok számára, hogy vízgyűjtő-gazdálkodási terveket készítsenek, beleértve az egyes vízgyűjtő kerületekre vonatkozó intézkedési programokat is. Az intézkedési programokon belüli intézkedések közvetlenül kapcsolódnak a vidékfejlesztési program 2. tengelyének intézkedéseihez és az erdészeti kérdésekkel kapcsolatos egyéb uniós szakpolitikákhoz, például az uniós erdészeti cselekvési tervhez (FAP), a Natura 2000-hez és a biomasszára vonatkozó cselekvési tervhez (BAP). 

Elehetőségvégrehajtási ideje igen változó, mivel attól függ, hogy milyen intézkedéseket hoznak az erdők és ökoszisztéma-szolgáltatásaikvédelme és helyreállítása érdekében. Egyes intézkedések végrehajtási ideje nagyon rövidlehet, dehosszú távonmegfelelő karbantartástis igényelhet. Ezenkívül azerdők helyreállítása után a vízminőség és a vízmennyiség teljes helyreállítása sok évet (több mint 25 évet) igényelhet.

Végtelen, ha a gazdálkodási rendszertfenntartják és kiigazítják