Fjölþættar aðferðir til að vernda Tangible Cultural Heritage

Menningararfleifð, sem nær yfir allt frá fornminjum og sögulegum byggingum til hefðbundinna venja og tungumála, er undir vaxandi ógn af loftslagsbreytingum. Helstu loftslagsáhrif má draga saman á eftirfarandi hátt:

• Hækkun sjávarborðs: Strandfornminjar, sögulegar byggingar og menningararfleifð neðansjávar eru í hættu á inundation og rofi. Hækkun sjávarborðs getur einnig selt strandjarðveg, skaðað undirstöður og hraðað hnignun efnis.

• Öfgakennt veður : Aukin tíðni og styrkleiki storma, flóða og þurrka getur valdið líkamlegum skemmdum á menningarminjum. Vindstormar geta kollsteypt mannvirki, flóð geta valdið vatnsskemmdum og mygluvexti og þurrkar geta leitt til sprungna og óstöðugleika í mannvirkjum.
• Hitastig og úrkoma Breytingar: Hækkun hitastigs getur flýtt fyrir hnignun efna eins og málningu, tré og vefnaðarvöru. Breytingar á úrkomumynstri geta leitt til aukins rofs, skriðufalla og eyðimerkurmyndunar, sem allar geta skaðað menningarminjar. Hár raki stuðlar að mygluvexti, sem getur aflitað og skemmt listaverkið. Lágur raki getur gert málningu brothætt og viðkvæmt fyrir sprungum. Leysanlegt salt og frostþag eru tveir mikilvægir veðrunarþættir sem stuðla að hnignun berghn-arfleifðar.
• Aukin UV geislun: Óhófleg UV útsetning getur valdið dofnun og litatapi í litarefnum.  Lífræn efni eins og striga og tré geta orðið brothætt og brotnað niður með tímanum. Það getur flýtt fyrir hnignun efna eins og steins og málms, sem veldur aflitun, yfirborðsrofi og veikingu uppbyggingarinnar.
• Sýring úthafs: Þetta ferli veikir skeljar og beinagrindur sjávarlífvera og hefur áhrif á menningararf neðansjávar eins og skipsflak og landnám í kafi.

Þessi áhrif geta haft alvarlegar afleiðingar og leitt til:

• Tap á óbætanlegum menningararfi: Eyðilegging fornminja, sögulegar byggingar og heilagir staðir.
• Tap á menningarlegri sjálfsmynd: Truflun á hefðbundnum venjum og þekkingarkerfum sem skilgreina menningararfleifð samfélagsins.
• Efnahagslegt tap: Skemmdir á menningarminjum geta haft neikvæð áhrif á ferðaþjónustu og staðbundin hagkerfi.

Loftslagsbreytingar bjóða hins vegar einnig upp á ný tækifæri, svo sem uppgötvun fornra fornminja sem bráðnun jökla hefur leitt í ljós. Loftslagsbreytingar bjóða hins vegar einnig upp á ný tækifæri, svo sem uppgötvun fornra fornminja sem bráðnun jökla hefur leitt í ljós. Enn fremur getur þörfin fyrir að laga menningararfleifð að loftslagsbreytingum verið tækifæri til að efla fjárfestingar í nýjum aðferðum við að vernda, endurreisa og nýta menningararfleifð til að tryggja verndun viðkvæmra auðlinda fyrir komandi kynslóðir. 

Aðlögun áþreifanlegrar menningararfleifðar er enn í upphafi. Aðeins hafa verið tilgreindar nokkrar sértækar ráðstafanir til að vernda menningarverðmæti gegn loftslagsbreytingum:

1. Bætt loftlagsstjórnunarkerfi:

• Fjárfesting í hita-, loftræsti- og loftjöfnunarkerfum: Uppfærsla í orkusparandi hita-, loftræsti- og loftkælingarkerfi (HVAC) getur viðhaldið stöðugu hitastigi og rakastigi til að lágmarka álag á listaverk.
• Vöktun og gagnasöfnun: Með því að innleiða eftirlitskerfi í rauntíma til að fylgjast með hitastigi, rakastigi og UV geislunarmagni er hægt að gera skjótar breytingar og greina snemma hugsanleg vandamál.
• Hlutlausar aðferðir við loftslagsstjórnun: Að kanna aðgerðalausar aðferðir eins og náttúrulega loftræstingu, skyggingu og landmótun (virkni sem breytir sýnilegum eiginleikum lands) getur bætt við vélræn kerfi og dregið úr orkunotkun.

2. Forvarnir Conservation Techniques:

• Notkun UV-síunarglers og gluggameðhöndlunar: Að setja upp UV-síunargler í skjátilfellum og nota UV-verndandi gluggameðferðir getur dregið verulega úr ljósskemmdum á listaverkum.
• Bætt geymsluefni: Nýta geymslu-gæði geymslu efni sem eru sýru-frjáls og þola mold vöxt getur hjálpað varðveita listaverk til lengri tíma.
• Varnir gegn skaðvöldum: Innleiða samþættar meindýravarnir (IPM) forrit sem lágmarka notkun efna og forgangsraða forvarnarráðstöfunum eins og hreinlætis- og útilokunaraðferðum.
• Reglulegt verndarmat: Skipuleggur reglulegar skoðanir og varðveislumat af hæfu fagfólki til að bera kennsl á hugsanleg vandamál snemma og framkvæma fyrirbyggjandi meðferðir.

Þar að auki er hægt að varðveita menningararfleifð með því að aðlaga viðbúnaðaráætlanir vegna hamfara (sjá aðlögunarvalkostinn Crises and disaster management systems and plans) og flytja viðkvæm listaverk (sjá aðlögunarvalkostinn Retreat frá áhættusvæðum).

Að virkja hagsmunaaðila, þar á meðal nærsamfélög, frumbyggja, arfleifðarsérfræðinga og stefnumótendur, skiptir sköpum fyrir árangursríka aðlögun.

Annars vegar að tryggja fjármagn til endurreisnar menningararfleifðar er flókið verkefni og þátttaka hagsmunaaðila gegnir mikilvægu hlutverki í velgengni þess.  Að virkja hagsmunaaðila, þar á meðal sveitarfélög, ríkisstjórnir, einkaaðila og menningarstofnanir, stuðlar að sameiginlegri eignarhaldi og ábyrgð á arfleifðarsvæðinu. Þetta getur víkkað fjármögnunargrunninn með því að slá inn fjölbreyttar fjármögnunarleiðir. Að auki geta hagsmunaaðilar talað fyrir verkefninu, aukið vitund almennings og vakið áhuga á endurreisnarátakinu. Þessi sameiginlega viðleitni getur vakið athygli hugsanlegra fjármögnunaraðila og sýnt fram á gildi verkefnisins og hugsanleg jákvæð áhrif á samfélagið.

Á hinn bóginn þarf margþætta nálgun til að ná fram viðurkenningu almennings á lokun menningararfleifðarstaða til endurreisnar og þátttaka hagsmunaaðila er lykilatriði í þessu ferli. Með því að taka þátt í staðbundnum samfélögum, arfleifðarhópum og áhugasömum einstaklingum geta verkefnisstjórar stuðlað að skilningi og byggt upp tilfinningu fyrir sameiginlegum tilgangi. Opin samskipti um nauðsyn lokunar, sérstök endurreisnarmarkmið og áætluð tímalína getur dregið úr áhyggjum og skapað innkaup. Þátttaka hagsmunaaðila gerir einnig kleift að fella fjölbreytt sjónarmið inn í endurreisnaráætlunina, sem gæti leitt til lausna sem lágmarka truflun eða bjóða upp á annan aðgang að staðnum meðan á lokun stendur. Þessi samstarfsaðferð stuðlar að trausti og gagnsæi, sem leiðir til stuðnings og samþykkis umhverfisins fyrir nauðsynlegt lokunartímabil.

Nokkrir þættir geta haft áhrif á árangur aðlögunaráætlana:

• Fjármagn: Mikilvægt er að tryggja nægilegt fjármagn til aðlögunarráðstafana.
• Tæknileg sérþekking: Krafist er sérfræðiþekkingar í náttúruverndaraðferðum, loftslagsvísindum og áhættustjórnun.
• Innkaupakaup Bandalagsins: Stuðningur almennings og samfélagsins við aðlögunaráætlanir er lykillinn að langtíma árangri.

Þar að auki er nauðsynlegt að þróa og miðla þekkingu um nýjar varðveisluaðferðir. Helstu þættir eru:

• Rannsóknir og þróun: Stuðningur við rannsóknir og þróun á nýjum varðveisluaðferðum og efni sem eru sniðin að því að takast á við loftslagstengdar ógnir.
• Að deila bestu starfsvenjum: Stuðla að þekkingarskiptum og samstarfi milli náttúruverndarsérfræðinga til að deila bestu starfsvenjum og þróa nýstárlegar lausnir.
• Fjárfesting í stafrænni varðveislu: Fjárfesting í stafrænni varðveislutækni til að búa til stafræn afrit af listaverkum í hárri upplausn sem öryggisafrit og í fræðsluskyni.

Framkvæmd aðlögunarráðstafana að menningararfleifð felur í sér viðbótarkostnað, þ.m.t.:

• Áhættumat: Framkvæma mat til að skilja sérstakar ógnir við menningararfleifð í mismunandi loftslagssviðsmyndum.
• Varðveisla/endurhæfing: Takast á við aukna tíðni og alvarleika tjóns af völdum loftslagsbreytinga miðað við sögulegar aðstæður.
• Nýjar varðveisluaðferðir: Endurnýjun innviða, notkun nýrra efna og framkvæmd fyrirbyggjandi ráðstafana til að draga úr loftslagsáhrifum.
• Uppbygging afkastagetu: Skipuleggja þjálfunaráætlanir og námskeið til að útbúa samfélög og fagfólk með færni sem þarf til árangursríkrar aðlögunar.
• Herferðir til vitundarvakningar: Fræðsla almennings um hættu sem steðjar að menningararfi vegna loftslagsbreytinga og mikilvægi aðlögunaráætlana.
• Vöktunaráætlanir: Að koma á fót kerfum til að fylgjast með og meta skilvirkni aðlögunarlausna með tímanum.

Ávinningurinn af því að aðlaga menningararfleifð vegur mun þyngra en tilheyrandi kostnaður. Menningararfleifð felur í sér verulegt menningarlegt, sögulegt og efnahagslegt gildi og gerir varðveislu þess nauðsynlegt. Vernd menningararfleifðar styrkir ekki aðeins sjálfsmynd samfélagsins heldur eykur hún einnig ferðaþjónustu og eflir staðbundin hagkerfi. Enn fremur getur varðveisla hefðbundinnar þekkingar — s.s. venja við auðlindastjórnun og viðbúnað vegna hamfara — gegnt mikilvægu hlutverki við að styðja aðlögunaraðgerðir þvert á aðra geira, bjóða upp á hagnýtar lausnir og hlúa að seiglu.

Það eru fjölmargir samningar, tilskipanir og áætlanir á bæði evrópskum og alþjóðlegum vettvangi sem miða að því að vernda menningararfleifð.

Í 3. mgr. 3. gr. sáttmálans um Evrópusambandið (ESB) er því lýst yfir að Sambandið skuli tryggja að menningararfleifð Evrópu sé vernduð og efld. Í 167. gr. sáttmálans um starfshætti Evrópusambandsins (TFEU) er hlutverk ESB skilgreint sem eitt af því að hvetja til samvinnu milli aðildarríkja til að styðja við verndun menningararfs sem hefur þýðingu í Evrópu.

Flóðatilskipun ESB viðurkennir mikilvægi menningararfleifðar við stjórnun flóðaáhættu. Það fer út bara að vernda fólk og eignir frá flóðum. Með því að krefjast þess að aðildarríkin meti flóðaáhættu tryggir tilskipunin að menningarminjar séu hluti af þessu mati. Þetta gerir kleift að þróa áætlanir um stjórnun á flóðaáhættu sem taka til forvarnarráðstafana og samskiptareglna við neyðarviðbrögð sérstaklega fyrir þessi verðmætu sögulegu og menningarlegu kennileiti.

Stefna ESB um aðlögun að loftslagsbreytingum viðurkennir þörfina á að vernda og varðveita menningararfleifð í ljósi áhrifa loftslagsbreytinga, svo sem flóða, storma og hækkunar sjávar. Með tilliti til þessa sem góðra starfsvenja er nauðsynlegt að fella menningararfleifð inn í landsbundnar og svæðisbundnar aðlögunaráætlanir og -áætlanir, eins og nú er gert ráð fyrir í Kýpur og Slóvakíu.

Stefnumótandi rammi ESB um menningararfleifð felur einnig í sér: 

•  Ný menningaráætlun Evrópu (2018): Eitt af stefnumarkmiðunum er að vernda og kynna menningararfleifð Evrópu sem sameiginlega auðlind. 

• Leiðtogaráðið 2023-26 Vinnuáætlun um menningu með markvissum aðgerðum, þ.m.t. að vernda menningararfleifð gegn náttúruhamförum og hamförum af mannavöldum.

Á heimsvísu ríki aðilar að World Heritage Convention ætti að fylgja ráðstöfunum sett af World Heritage nefndarinnar til að laga sig að loftslagsbreytingum og til að draga úr áhrifum. Til dæmis geta aðildarríki nýtt þau tækifæri sem kynnt eru í „Nairobi Work Programme on Impacts, Vulnerability, and Adaptation to Climate Change“samkvæmt rammasamningi Sameinuðu þjóðanna um loftslagsbreytingar og öðrum yfirstandandi ferlum til að takast á við aðlögun að loftslagsbreytingum á eignum sem eru á heimsminjaskrá Sameinuðu þjóðanna.

Tímaramminn til að hrinda í framkvæmd aðlögunaráætlunum er breytilegur eftir því hversu flókið verkefnið er, tiltækileika tilfanga og umfangi þátttöku hagsmunaaðila. Hins vegar er mikilvægt að hefja aðlögunaraðgerðir eins fljótt og auðið er.

Árangursrík aðlögun er viðvarandi ferli. Loftslagsbreytingar eru öflugt fyrirbæri og því þarf að endurskoða og uppfæra aðlögunaráætlanir reglulega. Langtímavöktun á áhrifum loftslags og menningarminja er nauðsynleg.