Fjölþættar leiðir til að vernda Tangible Cultural Heritage

Þátttaka hagsmunaaðila, þ.m.t. staðbundinna samfélaga, frumbyggja, fagfólks á arfleifðar og stefnumótenda, skiptir sköpum fyrir árangursríka aðlögun.

Annars vegar er það flókið verkefni að tryggja fjármögnun til endurreisnar menningararfleifðar og þátttaka hagsmunaaðila gegnir lykilhlutverki í velgengni hennar.  Þátttaka hagsmunaaðila, þ.m.t. staðbundin samfélög, ríkisstjórnir, einkaaðilar og menningarstofnanir, stuðlar að sameiginlegri tilfinningu fyrir eignarhaldi og ábyrgð á arfleifðarsvæðinu. Þetta getur aukið fjármögnunargrunninn með því að smella á fjölbreyttar fjármögnunarleiðir. Að auki geta hagsmunaaðilar mælt með verkefninu, aukið vitund almennings og aukið áhuga á endurreisninni. Þetta sameiginlega átak getur vakið athygli mögulegra fjármögnunaraðila, sýnt fram á gildi verkefnisins og möguleg jákvæð áhrif á samfélagið.

Hins vegar krefst margþættrar nálgunar til að fá samþykki almennings fyrir lokun menningarminjastaða til endurreisnar og þátttaka hagsmunaaðila er lykilatriði í þessu ferli. Með því að taka þátt í staðbundnum samfélögum, arfleifðarhópum og áhugasömum einstaklingum geta verkefnisstjórar stuðlað að skilningi og byggt upp sameiginlegan tilgang. Opin samskipti um nauðsyn lokunar, sérstök endurreisnarmarkmið og áætluð tímalína geta dregið úr áhyggjum og myndað innkaup. Þátttaka hagsmunaaðila gerir einnig kleift að fella mismunandi sjónarhorn inn í endurreisnaráætlunina, sem hugsanlega leiðir til lausna sem lágmarka röskun eða bjóða upp á annan aðgang að staðnum meðan á lokun stendur. Þessi samstarfsaðferð stuðlar að trausti og gagnsæi sem leiðir til aukins stuðnings og samþykkis fyrir nauðsynlegan lokunartíma.

Nokkrir þættir geta haft áhrif á árangur aðlögunaráætlana:

• Fjármagn: Nauðsynlegt er að tryggja fullnægjandi fjármögnun til aðlögunarráðstafana.
• Tæknileg sérþekking: Þörf er á sérfræðiþekkingu á varðveisluaðferðum, loftslagsvísindum og áhættustjórnun.
• Innkaup Bandalagsins: Stuðningur almennings og samfélags við aðlögunaráætlanir er lykillinn að langtímaárangri.

Ennfremur er nauðsynlegt að þróa og miðla þekkingu um nýjar varðveisluaðferðir. Helstu þættir eru:

• Rannsóknir og þróun: Styðja við rannsóknir og þróun nýrra varðveisluaðferða og efna sem eru sniðin að því að takast á við loftslagstengdar ógnir.
• Miðlun bestu starfsvenja: Að stuðla að miðlun þekkingar og samvinnu meðal sérfræðinga í varðveislu til að deila bestu starfsvenjum og þróa nýjar lausnir.
• Fjárfesting í stafrænni varðveislu: Fjárfesting í stafrænu varðveislutækni til að búa til stafræn afrit af listaverkum í hárri upplausn sem öryggisafrit og í menntunarskyni.

Framkvæmd ráðstafana til aðlögunar vegna menningararfleifðar mun fela í sér viðbótarkostnað, þ.m.t.:

• Áhættumat: Framkvæma mat til að skilja þá sérstöku ógn sem steðjar að menningararfleifð við mismunandi loftslagssviðsmyndir.
• Starfsemi í tengslum viðvarðveislu/veitingu: Að takast á við aukna tíðni og alvarleika tjóns af völdum loftslagsbreytinga samanborið við sögulegar aðstæður.
• Nýjar varðveisluaðferðir: Að uppfæra grunnvirki, nota nýtt efni og hrinda í framkvæmd forvarnarráðstöfunum til að draga úr loftslagsáhrifum.
• Uppbygging á afkastagetu: Skipuleggja þjálfunaráætlanir og námskeið til að búa samfélög og fagfólk með færni sem þarf til að ná árangri aðlögun.
• Almenningsherferðir til vitundarvakningar: Að fræða almenning um áhættu vegna loftslagsbreytinga fyrir menningararfleifð og mikilvægi aðlögunaráætlana.
• Vöktunaráætlanir: Koma á fót kerfum til að fylgjast með og meta skilvirkni aðlögunarlausna með tímanum.

Ávinningurinn af því að aðlaga menningararfleifðina vegur þyngra en tengdur kostnaður. Menningararfleifð felur í sér mikilvægt menningarlegt, sögulegt og efnahagslegt gildi sem gerir varðveislu hans nauðsynlega. Verndun menningararfs styrkir ekki aðeins samfélagslega sjálfsmynd heldur einnig eflir ferðaþjónustu og eflir staðbundin hagkerfi. Enn fremur getur varðveisla hefðbundinnar þekkingar, s.s. aðferða við auðlindastjórnun og viðbúnað vegna hamfara, gegnt mikilvægu hlutverki við að styðja aðlögunarviðleitni þvert á aðra geira, bjóða upp á hagnýtar lausnir og efla viðnámsþrótt.

Til eru fjölmargir sáttmálar, tilskipanir og áætlanir bæði á evrópskum og alþjóðlegum vettvangi sem miða að því að vernda menningararfleifð.

Í 3. mgr. 3. gr. sáttmálans umEvrópusambandiðer kveðið á um að Sambandið skuli tryggja að menningararfleifð Evrópu sé tryggð og efld. Í 167. gr. sáttmálans um starfshætti Evrópusambandsins (TFEU) er hlutverk ESB skilgreint sem eitt af því að hvetja til samstarfs milli aðildarríkja til að styðja við verndun menningararfleifðar sem hefur þýðingu fyrir Evrópu.

Flóðtilskipun ESB viðurkennir mikilvægi menningararfleifðar við stjórnun flóðaáhættu. Það fer út bara að vernda fólk og eignir frá flóðum. Með því að krefjast þess að aðildarríkin meti flóðaáhættu tryggir tilskipunin að menningararfleifðarstaðir falli undir þetta mat. Þetta gerir kleift að þróa áætlanir um stjórnun á flóðaáhættu þar sem gerðar eru fyrirbyggjandi ráðstafanir og samskiptareglur um viðbrögð við neyðarástandi, sérstaklega fyrir þessi verðmætu sögulegu og menningarlegu kennileiti.

Í stefnu ESB um aðlögun að loftslagsbreytingum er viðurkennt að þörf er á að vernda og varðveita menningararfleifð í ljósi áhrifa loftslagsbreytinga á borð við flóð, storma og hækkun sjávarborðs. Að teknu tilliti til þess sem góðra starfsvenja er þörf á að fella menningararfleifð inn í innlendar og svæðisbundnar aðlögunaráætlanir eins og sakir standa er gert ráð fyrir á Kýpur og Slóvakíu.

Ríkin, sem eru aðilar að samningnum um arfleifð þjóða heims, skulu fylgja ráðstöfunum sem nefndin um arfleifð þjóða heims hefur sett til að laga sig að loftslagsbreytingum og draga úr áhrifum þeirra. Aðildarríki geta t.d. nýtt sér þau tækifæri sem eru kynnt í „vinnuáætlun Nairobi um áhrif, veikleika og aðlögun að loftslagsbreytingum“samkvæmtrammasamningi Sameinuðu þjóðanna um loftslagsbreytingar og öðrum yfirstandandi ferlum til að takast á við aðlögun að loftslagsbreytingum á eignum heims.

Tímaramminn fyrir framkvæmd aðlögunaráætlana er breytilegur eftir því hversu flókið verkefnið er, aðgengi að fjármagni og þátttöku hagsmunaaðila. Hins vegar er mikilvægt að hefja aðlögunaraðgerðir eins fljótt og auðið er.

Árangursrík aðlögun er viðvarandi ferli. Loftslagsbreytingar eru kraftmikið fyrirbæri og því þarf að endurskoða og uppfæra aðlögunaráætlanir reglulega. Langtímavöktun á loftslagsáhrifum og menningararfleifðarstöðum er nauðsynleg.