Intercommunal Climate smart business park Waidhofen an der Ybbs, Lower Austria

Waidhofen an der Ybbs er borg í austurríska fylkinu Neðra-Austurríki. Íbúar borgarinnar voru 11.662 árið 2001 og 131.56 km2 að flatarmáli. Borgin er staðsett í blíður hæðum Mostviertel svæðinu og einkennist af fallegu landslagi með skógum, engjum og Ybbstal (valley árinnar Ybbs) Ölpunum í bakgrunni. 

Meðalhiti ársins á þessu svæði var 8,0 °C á milli áranna 1971 og 2000. Gögn sýna að hitastigið er stöðugt að hækka; Árið 2018 var 2,5°C yfir þessu langtímameðaltali. Nú þegar áberandi hátt hitastig undanfarinna ára mun halda áfram að aukast í framtíðinni. Lofthiti hækkar verulega á sumrin í öllum loftslagshermum. Með hærra hitastigi eykst einnig fjöldi heitra daga á ári, u.þ.b. tvöfaldast í 11 daga og leiðir þannig til frekari aukningar á hitaálagi. Þar að auki er gert ráð fyrir að fjöldi blautra daga aukist í náinni framtíð, með lítilsháttar aukningu á árlegri heildarúrkomu. Sumarið er gert ráð fyrir að halda áfram að koma með meiri úrkomu en haust, vetur og vor (Climate Change Adaptation Concept KLAR!)). Þessi gögn benda til þess að þörf sé á loftslagsþolinni hönnun nýrra fyrirtækja til að draga úr áhrifum loftslagsbreytinga á framleiðslu-, geymslu- og dreifingarþætti virðiskeðjunnar. 

Helsta áskorunin var að þróa auðlindanýtna heildarvefþróun, sem felur í sér og jafnar margar þarfir og markmið. Þetta felur í sér að tryggja tengingar við almenningssamgöngur, örugga göngu- og hjólastíga, aðrar orku- og hitaveitur, gegndræpi bílastæðayfirborð og skilvirka stjórnun regnvatns sem geymir eins mikið vatn og mögulegt er á staðnum. Á sama tíma ætti viðskiptagarðurinn að vera aðlaðandi og hagkvæm fyrir fyrirtæki.  

Sem hluti af „Climate Change Adaptation Model Regions for Austria - KLAR!“verkefninu eru öll sveitarfélög í Amstetten hverfinu og lögboðnu borginni Waidhofen/Ybbs aðilar að tilteknu KLAR! Svæði. Þetta svæði samsvarar fyrrum "KEM Amstetten North" og "KEM Amstetten South svæðum," sem hafa verið til síðan 2010. KLAR! svæðisverkefnið var stofnað árið 2019 og er stór drifkraftur fyrir aðlögun að loftslagsbreytingum í Austurríki. Verkefnið er fjármagnað af austurríska loftslags- og orkusjóðnum og býður upp á ferlismiðaða nálgun fyrir sveitarfélög til að auka vitund um aðlögun að loftslagsbreytingum og framkvæma áþreifanlegar aðgerðir á svæðisvísu. Sveitarfélög höfðu tækifæri til að standa straum af helmingi kostnaðar fyrir einn einstakling stöðu í 6 ár og til að framkvæma nokkrar aðlögunarráðstafanir. Þetta hvatti sveitarfélög til að taka þátt í verkefninu.   

Núverandi breytingar á lögum um skipulag á neðri austurrískum landsvæðum (NÖ ROG) og byggingarlögunum um neðri austurríska byggingarlög veita sveitarfélögum aukið lagalegt svigrúm til aðgerða til að innleiða loftslagsvæna og orkunýtna viðskiptastaði. Að því tilskildu að landið sé tryggt er einnig hægt að setja ákvæði með einkalagasamningum. Þetta eru t.d. borgarþróunarsamningar sem hluti af sölu landsins. Á grundvelli reynslu af hagnýtum dæmum veitir „ecoplus“ fjárfestaþjónustan sveitarfélögum ráðgjöf um þróunarmöguleika og innleiðingu á loftslagsvænum viðskiptastöðum. Ecoplus er Business Agency of Lower Austria, 100% héraðsfyrirtæki sem tengir saman viðskipti og stjórnmál, fyrirtæki og stjórnsýslu, fjárfesta og frumkvöðla svæðisbundinna og alþjóðlegra verkefna. Áhersla er lögð á að kynna verkefni sem eru mikilvæg fyrir svæðishagkerfið.  

Heildarmarkmið lóðarþróunar var að búa til nýjan loftslagssnjallviðskiptagarð, til að takast samtímis á við aðlögun að loftslagsbreytingum og mildun en einnig skapa græn svæði sem auka aðdráttarafl staðsetningar fyrir fyrirtæki.  

Eins og greint er frá í rammaáætlun um viðskiptagarðinn eru sérstök markmið verkefnisins að koma á fót eða viðhalda landslagsgöngum, styrkja og skapa aðlaðandi almenningsrými og leiðir sem tengja nærliggjandi aðdráttarafl og náttúrusvæði, tryggja sjálfbærni í þróun og smíði og skapa lítið vistfræðilegt fótspor.   

Verkefnið um viðskiptagarðinn var stutt af fylkinu Neðra Austurríki, sem "vithúsaverkefni" fyrir loftslagsvæna og sjálfbæra þróun á viðskiptasvæðum. Það er talið fyrirmynd fyrir önnur sveitarfélög á svæðinu (td Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Landið var áður notað til landbúnaðar og síðan breytt í viðskiptasvæði. Þetta krafðist lagalegra breytinga á landskipulagi frá landbúnaði til viðskiptalands. Viðskiptagarðurinn þjónar sex atvinnufyrirtækjum og 12.000 fermetra pláss fyrir fyrirtæki sveitarfélaga. 

Þróun svæðisins í heild sinni hámarkar nýtingu vatns og orkuauðlinda með því að taka tillit til ýmissa markmiða eins og tenginga við almenningssamgöngur á staðnum (ÖPNV), öruggra gönguleiða og hringrásarleiða, annars konar orku- og varmabirgða, gegndræpis bílastæðayfirborðs og skilvirkrar stjórnunar regnvatns til að geyma eins mikið vatn og mögulegt er á staðnum. Aðeins með þessari heildrænu áætlanagerð er hægt að skapa sjálfbær og framtíðarsönnun viðskiptasvæða. 

Sérstök hönnunarþættir halda skýrum sjónarhornum inn í landslagið eins og útsýni yfir Ybb Valley, borgina og Rabenberg fjallsvæðið. Þeir auka almennt aðdráttarafl síðunnar. Sameiginleg bílastæði forðast bílastæði meðfram nærliggjandi götum. Að auki eru lokuð svæði í lágmarki, með nokkrum þáttum grænnar hönnunar. 

Samþykkt nálgun tengir mildun loftslags (t.d. 50% af þeim bílastæðum sem er opinberlega mælt fyrir um eða eru í raun byggð eru fyrir rafknúinn hreyfanleika) og aðlögun. Helstu aðlögunarráðstafanir stuðla að því að endurheimta vatnahringrásina sem breytist vegna loftslagsbreytinga og óhóflegrar vatnsnotkunar.  Gert er ráð fyrir að þau dragi úr vatnsrennsli við mikla rigningaratburði og auki vatnsíferð í jarðvegi.  They also counteract the expected increasing temperature by offering public green spaces. Aðlögunarráðstafanir fela í sér: 

• Sköpun græns rýmis fyrir húsnæði fyrirtækisins. 

• Rainwater management (e.g. cisterns, permeable outdoor area design, 1000 m permeable pathways) 

• Tré gróðursetningu (150 tré gróðursett í opinberum rýmum og opinberum vegum). 

• Hönnun bílastæða með gegndræpu yfirborði (t.d. grindum fyrir grasflöt).  

Ofangreindar aðlögunarráðstafanir eru stofnaðar af hönnunarhönnuðum og gilda um alla síðuna. Mælt er fyrir um frekari sértækar ráðstafanir í samningum um einkarétt sem hluta af landsölusamningum. Þó að þessar ráðstafanir séu aðallega hannaðar til að spara orku (að draga úr loftslagsbreytingum), hjálpa flestar þeirra einnig til við að bæta lífskjör og vinnuskilyrði sem hugsanlega hafa áhrif á loftslagsbreytingar (t.d. hitauppstreymi meðan á hitabylgjum stendur). Þessar ráðstafanir ná yfir: 

• Fullnægjandi hönnun græna rýmisins á óþróaða svæðinu (markmið: 50% af óþekktu svæði). 

• Gegndræp stæði (t.d. með grasbökkum), ef það er tæknilega gerlegt og hagkvæmt til fyrirhugaðrar notkunar. 

• Íferð yfirborðsvatns (þak, malbikuð opin rými) á einkaeign. 

• Endurnotkun grávatns (t.d. úr vöskum, handlaugum, sturtum).  

• Grænt þak eða photovoltaics á þaki. 

• Vistfræðilega vottaðir byggingarstaðlar. 

• Minnkun á hitunarþörf bygginga (nú 15% yfir norm) 

• Vélræn loftræstikerfi, ef það er tæknilega mögulegt og sérstaklega mögulegt miðað við eignir. 

• "virkjun byggingaríhluta" að því tilskildu að það vinni ekki gegn nýstárlegum byggingaraðferðum (timburbyggingu). 

• Að forðast brennsluferli sem fela í sér gas, olíu og kol (ekkert gas-/olíuhitakerfi).

Þátttaka hagsmunaaðila var skipulögð í samræmi við austurrísk lög um landskipulagsmál. Almenningur hefur því möguleika á að deila skoðunum sínum um endurskipulagningu. Til að draga úr hugsanlegum átökum var einnig skipulagður viðbótarupplýsingaviðburður hagsmunaaðila til að kynna og ræða áætlanirnar. Helstu atriði sem fjallað var um voru hugsanleg hávaða- og lyktarlosun frá nýja þróunarsvæðinu og hvernig umferðin yrði skipulögð.

Helsti árangurinn var sá að sveitarfélagið Waidhofen keypti svæðið af bændum og gat sett umhverfisskilyrði í endursölusamningum til fyrirtækja. Til dæmis, fyrirtækin voru skylt að leigja að minnsta kosti 50% af gegndræpi bílastæði veitt af sveitarfélaginu. Þar að auki þurftu fyrirtæki að framkvæma flestar ráðstafanirnar sem taldar eru upp í hlutanum „lausnir“. 

Annar árangur þáttur var að svæðið var þróað þar á meðal samfélagslega þætti. Í stað „sílóhugsunar“ og þess að þróa viðskiptagarða sjálfstætt í hverju samfélagi á svæðinu hefur samstarfið leitt til staðsetningar þjóðgarðsins sem samþykkt hefur verið á svæðinu. Samræmd ákvörðun sem komist var hjá leiddi til hættu á umhverfisáhrifum með því að þróa marga samkeppnisviðskiptagarða á svæðinu.  

Annar árangursþáttur er möguleikinn á að nota vegi innan viðskiptagarðsins fyrir opinbera starfsemi eins og skauta, gangandi hunda, hjólreiðar, þar sem vegirnir eru opinberir. Sérstaklega um helgar er garðurinn oft notaður af heimamönnum. Þetta er gert ráð fyrir að auka vellíðan fólks sem býr í nágrenninu, sem geta notað garðinn ókeypis. 

Á grundvelli þessarar reynslu hafa önnur iðnaðarsvæði einnig mælt fyrir um loftslagsvænar viðmiðanir (t.d. sveitarfélögin Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Þessar viðmiðanir eru settar með sérstökum skipulagsáætlunum eða einkasamningum. 

Heildarkostnaður verkefnisins var 1.3 Mio EUR. Auk þess að byggja upp loftslagsþol og draga úr losun gróðurhúsalofttegunda eru mikilvægir meðávinningar aukin aðdráttarafl svæðisins fyrir fyrirtæki og betri lífsgæði fyrir starfsmenn og borgara. Einnig er búist við frekari lægri viðhaldskostnaði vegna aukinnar orkunýtni. Einnig er mögulegur ávinningur fyrir líffræðilega fjölbreytni vegna nýrra gróinna svæða, þ.m.t. nýrra gróðursettra trjáa. Viðhaldskostnaður, sem sveitarfélagið heldur uppi fyrir stjórnun grænna svæða, er um 10.000 evrur á ári, fyrir að klippa tré um 1.000 evrur á ári. Þetta er kross-fjármögnuð með bílastæði leigu 300 evrur á ári. Um 60 bílastæði eru í boði.

Starfsemin hófst í ágúst 2019 þegar áætlanagerð var hafin. Works lauk í desember 2022.

Viðskiptagarðurinn hefur ekki fyrirfram skilgreindan líftíma, þar sem gert er ráð fyrir að hann endist þar til hans er þörf og er fjárhagslega hagkvæmur. Flestar aðlögunarráðstafanir, sem innleiddar eru í nýja byggða garðinum, hafa að lágmarki 20 ára líftíma.

Waidhofen a.d. Ybbs municipality

Stabstelle Standort- und Organisationsentwicklung

post@waidhofen.at

Fjölmiðlar fréttir: https://waidhofen.at/news/news/wirtschaftspark-kreilhof-6 

 Grunnáætlun: https://login.waidhofen.at/media/magistratwaidhofen/1641309783-wh-kh-200416-masterplan-pdf.pdf