The WaterMachine: Multifunctional svæði fyrir flóð vernd og betri vatnsgæði — Kristalbad, Enschede

Flóð og þurrkaáhætta, bætt vatnsgæði og verndun líffræðilegrar fjölbreytni eru meðal mikilvægustu viðfangsefni borganna Enschede og Hengelo. Búist er við að loftslagsbreytingar auki flóða- og þurrkatengda áhættu og gera aðrar áskoranir alvarlegri.

2010 og 2013 olli flóðum í jarðgöngum, flóðum vegna flóða á þjóðveginum og vegum og miklum skemmdum vegna flóða í kjallara. Þar til nýlega, flóð vatn var losað eins hratt og mögulegt er í Twente skurðinum. Vegna aukinna þurrka á sumrin (einkum þurr sumur hafa áhrif á bændur og náttúruleg svæði) er mælt með vatnssöfnun á svæðinu til að takast á við þurrkaáhættu. Enn fremur hefur svæðið þá áskorun að auka gæði vatns til að uppfylla kröfur rammatilskipunarinnar um vatn. Að lokum er Kristalbad mikilvægt náttúrusvæði sem er hluti af hollensku vistfræðilegu neti. Það er eitt af síðustu grænu svæðum milli tveggja borga Hengelo og Enschede og gegnir mikilvægu hlutverki í fólksflutningum plantna og dýra: áskorunin er að vernda þetta svæði og bæta líffræðilega fjölbreytni þess.

Meginmarkmið Kristalbad var að endurbyggja svæðið á fjölþættan hátt með því að finna lausn á ofangreindum áskorunum. Með tilliti til flóðahættu miðar verkefnið að því að veita vatnsgeymsla sem nota á við skýjabrot og mikla úrkomu og þar með vernda nærliggjandi borgir og flutninganet. Á sama tíma er markmiðið að bæta hreinsun geymds vatns á vistfræðilegan hátt og þróa vistfræðilega tengisvæðið. Þökk sé vatnshreinsun er hægt að nota vatnið í landbúnaði og veita því leið til að takast á við þurrka. Að auki er markmiðið að þróa svæðið til afþreyingarnota og með sérstakri áherslu á að bæta landslagsgæði.

Samþykkta lausnin var að innleiða hugtakið "WaterMachine", þróað í Svíþjóð og miðar að því að nýta náttúrulegar aðferðir til að takast á við áskoranir Kristalbad (áhættu vegna flóðs og þurrka, bæta vatnsgæði og varðveislu líffræðilegrar fjölbreytni). Kristalbad WaterMachine er náttúrulegt svæði sem er skipt í nokkur hólf sem eru samtengd innbyrðis. Þessi hólf eru reglulega fyllt með vatni frá Elsebeek ánni, úrkomu og skólphreinsistöðinni.

Kristalbad er fær um að takast á við flóðahættu af völdum mikillar úrkomu með því að geyma heildarvatnsgetu 187.000 m³. Þetta geymslurými er hægt að halda vatninu út úr nærliggjandi þéttbýli í borginni Hengelo og Enschede á miklum rigningaratburðum. Á sama tíma getur geymt vatn dregið úr áhrifum þurrka á ræktun og búsvæði sem og á náttúruleg búsvæði á þurrum sumrum. Vatnið sem kemur inn í WaterMachine hefur venjulega miðlungs gæði og er lélegt hvað varðar líf í vatni. Hólfin nota mismunandi hæðarmörk til að fá vatn til að streyma um allt svæðið. Það tekur um fjórar klukkustundir fyrir vatnið að renna í gegnum hólfin aftur inn í Elsebeek ána. Á meðan á þessu flæði stendur er vatnið hreinsað með náttúrulegum ferlum sem sameina ljós-, loft- og gróðurferla til niðurbrotsefna og annarra aðskotaefna í vatninu. Þar af leiðandi er vatnið hreinna og hentugur fyrir líf í vatni. Hreinsað vatn er einnig notað til að auka grunnvatnsborð og til tómstundanota. Kristalbad náttúrulegt svæði gegnir viðeigandi hlutverki innan hollenska vistfræðilega netkerfisins; lögð var áhersla á að gera ráðstafanir varðandi tengingu svæðisins (eins og vistfræðilegar leiðir) og ráðstafanir sem miða að því að bæta mikilvæg búsvæði (s.s. ræktunarstaði) í því skyni að varðveita staðbundna líffræðilega fjölbreytni.

Fyrstu hugmyndirnar um endurþróun Kristalbad voru settar fram árið 2008. Borgirnar Enschede og Hengelo tóku þátt í endurþróunarverkefninu ásamt Waterboard Vechtstromen, sem er stofnun sem ber ábyrgð á vatnsstjórnun á svæðinu. Einnig var haft samráð við óháðu félagasamtökin Landscape Overijssel, héraðið Overijssel og lögbær innlend ráðuneyti til að styðja við endurhæfingarverkefnið. Verkefnishópur sjö opinberra yfirvalda var settur á laggirnar til að framkvæma verkefnið. Þetta lið vann hörðum höndum að því að þróa áætlunina og framkvæma framkvæmd hennar. Borgarar sem slíkir tóku ekki virkan þátt í ferlinu en voru upplýstir og haft samráð reglulega. Borgararnir voru fulltrúar frá svokölluðu "esthetical Commission". Þetta er þóknun sem samanstendur af arkitektum sem veita staðbundnum stefnumótendum ráðgjöf um þróunaráætlanir.

Eftir mótun hennar var áætlunin um fjölvirkt svæði lögð fyrir sveitarstjórnir og ríkisstjórn til formlegs samþykkis. Auðvelt var að fá samþykki vegna þess að samráð var haft við þessi yfirvöld við gerð áætlunarinnar. Á þennan hátt voru forsendur þeirra fyrir samþykki felldar inn í útfærðu áætlunina. Til að auka vitund borgaranna um mikilvægi svæðisins er Kristalbad kynnt með samskiptum.

Kristalbad hefur gengið vel vegna þess að stjórnmálamenn frá staðbundnum, svæðisbundnum og innlendum stjórnvöldum tóku þátt í þróun og framkvæmd endurþróunarverkefnisins frá upphafi. Allir leikarar voru mjög tilbúnir til að framkvæma þetta multi-hagnýtur svæði og WaterMachine hugtakið hefur verið talin góð lausn á mörgum svæðisbundnum áskorunum. Mikil þátttaka opinberra aðila hefur hjálpað til við að fá verkefnið formlega samþykkt og skipuleggja allar nauðsynlegar heimildir fyrir framkvæmd þess. Þá hefur verkefnið einnig fengið félagslegan stuðning vegna ávinnings fyrir íbúa og ferðamenn, þar sem þeir geta nýtt svæðið til gönguferða, hjólreiða og annarrar afþreyingar.

Einn af takmarkandi þáttum var að styrkbeiðnir innihéldu mjög ströng tímamörk. Þetta þýðir að þróun áætlunarinnar þurfti að hraða gríðarlega til að hægt væri að ná fram fjármögnun.

Heildarkostnaður við endurþróun Kristalbad-svæðisins var um 6 milljónir evra. Þessi fjárhagsáætlun tekur til kostnaðar sem tengist starfsemi á sviði rannsókna, skipulags og hönnunar, samskiptakostnaðar og kostnaðar í tengslum við framkvæmd WaterMachine-ráðstafana og afþreyingaraðstöðunnar. Þessi fjárhagsáætlun tekur ekki til fjárhæða sem opinber yfirvöld greiddu til að kaupa landið þar sem WaterMachine var smíðaður. Fjármagn var veitt af lands-, héraðs- og sveitarstjórnum sem tóku þátt í skipulagningu og framkvæmd Kristalbad, samþætt með niðurgreiðslum frá ríkisstjórninni.

Ávinningurinn af þessu verkefni er komist hjá kostnaði við flóðskemmdir og vatnshreinsun með öðrum tæknilegum lausnum. Kostir fela einnig í sér framboð á góðu vatni á þurru tímabili. Að auki er svæðið notað til tómstundaiðkunar fyrir borgara og ferðamenn og vísbendingar eru um að bætt landslagsskilyrði muni leiða til bættrar líffræðilegrar fjölbreytni. Hingað til hafa meira en 150 tegundir vatnafugla fundist á svæðinu.

Verkefnið er styrkt af staðbundnum skipulags- og umhverfislögum (Wet op de Ruimtelijke Ordening, Wet Milieubeheer). Þau stjórntæki sem tengjast þessum lögum voru notuð til að hrinda verkefninu í framkvæmd.

Undirbúningur, áætlanagerð og hönnun: 2005-2010. Gististaðir á svæðinu WaterMachine: 2010 — 2014. Ljúka við, fylgjast með áhrifum og meta ráðstöfunina í tengslum við markmiðin: 2014 — Áfram.

Fyrir 25 árum.

Benny Scholte Lubberink
Enschede City
7514 Enschede, The Netherlands
Tel.: +31(0)621514623
E-mail: b.scholte_lubberink@enschede.nl

Hendrik Jan Teekens
Enschede City
7514 Enschede, The Netherlands
Tel.: +31(0)613168686
E-mail: hj.teekens@enschede.nl 

Alberta Groteboer
A.Groteboer@vechtstromen.nl

(1) Waterschap Regge en Dinkel. 2013. Kristalbad, schakel tussen stad en land droog en nat (https://issuu.com/hdrop/docs/kristalbad-schakel_tussen_stad_en_l). (2) Myndband. 2016. Kristalbad. Tengslin milli landsbyggðarinnar og borgarinnar. Þurrt og blautt.