Samþætting loftslagsaðlögunar og viðnámsþols við mismunandi geira og staðbundnar stefnur

Lykilnám

Um Norðurlönd

Loftslagsógn

Borgin í Mílanó er þéttbýl og er að mestu leyti útsett fyrir hitabylgjum, pluvial flóðum og miklum stormum. Framtíðarspár gera ráð fyrir að mikil rigning muni eiga sér stað oftar og meira, auka hættu á flóðum. Á sama tíma mun mikil hækkun meðalhitastigs valda meiri hitabylgjum og þurrkum (sjá REACHOUT loftslagssöguna um hitabylgjur Mílanó) og auka áhrif hita-eyja, þar sem borgin upplifir hærra hitastig en nærliggjandi svæði. Sumarið 2023 upplifði borgin bæði langvarandi hitabylgjur og alvarleg þrumuveður (í júlí 2023 var ofbeldisfullur stormur upp á hundruð trjáa og truflaði innviði og almenningssamgöngur). Tíðari og alvarlegri loftslagshætta hefur einnig áhrif á þægindi og lífsgæði borgaranna.

Samþætting aðlögunarráðstafana og viðnámsþols við staðbundnar þróunaráætlanir

Samvinna er lykillinn að því að finna lausnir

Urban Resilience Department hefur unnið að því að skapa innri samræmingu og samstöðu um seiglu. Aukin innri vitund og samræming markmiða milli deilda krefst mikillar vinnu og úrræða en getur valdið jákvæðum stofnanabreytingum. Þetta ferli var gert með því að meta sameiginlegar þarfir og kortleggja tækifæri til að byggja upp samræmda frásögn um seiglu og skila virðisauka til annarra deilda borgarinnar. Eins og er, Urban Resilience Department vinnur mest með Civil Protection og Urban Regeneration Departments.

Einkum styður hún almannavarnir við gerð verndaráætlunar sveitarfélaga, sem felur í sér tvær meginaðgerðir:

1.) safna gildum gögnum og vinna úr þeim til að þróa áhættusviðsmyndir sem krafist er í landslögum sem gilda um almannavarnir.

2.) Stuðningur við þróun samskiptaáætlunar um áhættu til að miðla viðnámsþrótt.

Ásamt Urban Regeneration Department, það hannar svæðisbundna íhlutun til að draga úr loftslagsáhættu. Slíkar ráðstafanir eru m.a. afskurðar- og þéttbýlisskógrækt og eru framkvæmdar við uppfærslu á aðalskipulagi borgarinnar. Ein af sex stoðum þess miðar að því að berjast gegn loftslagsbreytingum og bæta umhverfisgæði, að styrkja reglur um seiglu, skógrækt og hita eyjar sem og að skapa sjálfbærari borg. Í 10. gr. reglnaáætlunarinnar er kveðið á um reikniaðferð til að lágmarka kolefnislosun bygginga og stuðul til að draga úr loftslagsáhrifum fyrir einkageirann.

Samlegðaráhrif milli aðlögunar og mildunar: dæmi um loft- og loftslagsáætlun

Borgin hefur alltaf viðurkennt samlegðaráhrifin milli stefnu til að draga úr loftslagsbreytingum og aðlögunarstefnu sem lykilatriði í sjálfbærri þróun. Þessi nálgun endurspeglast í Lofts- og loftslagsáætluninni (PAC), aðgerðaáætluninni sem borgin samþykkti af fúsum og frjálsum vilja og samþykkt af borgarráði árið 2022. Áætlunin var þróuð í þátttökuferli og felur í sér 49 markvissar aðgerðir til að leiðbeina vistfræðilegum umskiptum borgarinnar og ná fram hlutleysi í loftslagsmálum.

Lofts- og loftslagsáætlunin miðar að því að:

• Samþætta ráðstafanir til mildunar, aðlögunar og loftgæða
• Dregið úr styrk mengunarefna
• REACH loftslagshlutleysi
• Viðhalda staðbundinni hækkun hitastigs undir 2 °C

Ennfremur veitir Loft- og loftslagsáætlunin röð viðmiðunarreglna um aðlögun til að bæta umhverfis-, félagslega og efnahagslega viðnámsþrótt í borginni, auk þess að auka aðlögunargetu þéttbýliskerfis Mílanó. Leiðbeiningarnar skilgreina þverlæga íhlutun og fela í sér að endurgera einka- og almenningsrými, einkum að miða á götur, ferninga, almenningsgarða og leiksvæði. Þessi rými hjálpa til við að laga sig að áhrifum loftslagskreppunnar þar sem þau bæta loftgæði, geyma CO2 og veita betri þægindi í þéttbýli og lífvænleika. Með því að nýta bæði jákvæða reynslu af staðbundnum endurnýjunarverkefnum og alþjóðlegum bestu starfsvenjum býður sveitarfélagið upp á viðbótarleiðbeiningar fyrir opinbera aðila og einkaaðila, skipuleggjendur, samfélagshópa og borgara.

Ennfremur, í mars 2024 tilkynnti borgin Mílanó undirritun Climate City samningsins, innan ramma NetZeroCities verkefnisins og verkefni ESB: Climate-Neutral og Smart Cities. Samningurinn var undirritaður af sveitarfélaginu ásamt staðbundnum hagsmunaaðilum (svo sem háskólar, borgarendurnýjunaraðilar, byggingarsamvinnufélög og borgaraleg samtök) og felur í sér 157 aðgerðir. Þessar aðgerðir samþætta aðlögunaráætlanir og fela m.a. í sér að endurskipuleggja græn svæði ásamt nýjum grænum og framsæknum verkefnum.

Þökk sé endanlegu samþykki borgarstjórnar, hafa stjórnvöld, efnahagslegir og félagslegir hagsmunaaðilar, borgarar og sveitarfélagið nú grundvallaratriði til að skipuleggja, miða og innleiða sífellt viðnámsþolna og grænna þéttbýlisþróunarlíkan sem mun leiða til þess að Mílanó verður kolefnishlutlaus borg árið 2050. [...]

Elena Grandi, bæjarstjórn Mílanó í Mílanó.

Rannsóknar- og nýsköpunarverkefni

Urban Resilience Department hefur viðurkennt mikilvægi rannsókna og nýsköpunar til að takast á við loftslagsáhrif. Með því að taka virkan þátt í rannsóknar- og nýsköpunarverkefnum sem styrkt eru af ESB ( t.d.UP2030, REACHOUT) eru gögn búin til og staðbundin ákvarðanatökutæki eru þróuð til að innleiða aðlögun loftslagsbreytinga á skilvirkan hátt. Þessi verkefni auðvelda einnig samstarf við utanaðkomandi sérfræðinga og stuðla að þverfaglegri nýsköpun. Söfnun og greining nýrra gagna, framkvæmd áhættumats og tilraunir með nýjar og samþættar lausnir gera kleift að uppfæra stefnumótandi skjöl og móta nýjar viðmiðunarreglur um seiglu. Í meginatriðum, verkefni framleiðsla stuðla áhættu-upplýst þéttbýli skipulag og ákvarðanatöku ferli.

Samantekt

Frekari upplýsingar

Tengiliður