Come tenere conto dell'incertezza?
Poiché la mancanza di informazioni perfette è una caratteristica comune in tutti i settori della scienza e dell'elaborazione delle politiche, la gestione dell'incertezza è parte integrante della gestione del rischio. I decisori dovrebbero essere consapevoli del grado di incertezza associato a specifiche fonti di dati in modo da poter considerare la gamma di sviluppi plausibili nelle loro decisioni, ma le incertezze non devono impedire l'adozione di decisioni (SEE 2017).
Come tenere conto dell'incertezza nel processo decisionale di adattamento?
L'importanza delle incertezze sui cambiamenti climatici e i suoi impatti per una particolare decisione di adattamento dipende da fattori quali l'orizzonte temporale e la reversibilità della decisione, l'importanza relativa dei fattori climatici per la decisione e i costi di tamponamento della decisione contro gli sviluppi incerti (SEE 2017).
Sono stati sviluppati diversi approcci per affrontare l'incertezza nella pianificazione. Alcuni approcci e principi utili da utilizzare quando prendono decisioni di adattamento con incertezza intrinseca nelle conoscenze sottostanti possono includere:
Pianificazione dello scenario
Di fronte all'incertezza, i decisori possono scegliere di prendere in considerazione molteplici risultati plausibili. Questo è l'approccio seguito dalle analisi di scenario. Gli scenari presentano un insieme di condizioni future diverse e plausibili (o "stati del mondo"). L'analisi delle decisioni viene quindi effettuata per confrontare l'efficacia delle decisioni politiche alternative in queste diverse condizioni future. Oltre a fornire un'utile descrizione dell'incertezza, gli scenari possono anche portare chiarezza riguardo ai compromessi compiuti nell'ambito del processo decisionale.
Risorsa utile:
Cassetta degli strumentidi mediazione (vedi Analisi dello scenario)
Gestione adattiva
La gestione adattiva comporta la selezione di una strategia che può essere modificata per ottenere prestazioni migliori man mano che si impara di più sulle questioni a portata di mano e su come si sta sviluppando il futuro. Una caratteristica chiave della gestione adattiva è che i decisori cercano strategie che possono essere modificate una volta acquisite nuove intuizioni dall'esperienza e dalla ricerca. L'apprendimento, la sperimentazione e la valutazione sono elementi chiave di questo approccio e dovrebbero essere pianificati attivamente nel processo decisionale.
Risorsa utile:
Gestione adattiva degli habitat naturali
Strategie robuste o resilienti
Questo approccio identifica la gamma di possibili circostanze future che si potrebbero affrontare, e quindi cerca di identificare strategie che funzioneranno ragionevolmente bene in tutta quella gamma. Una strategia robusta può essere definita come una strategia che funziona bene su una vasta gamma di future alternative.
Risorsa utile:
Opzioni che minimizzano i costi di attuazione
Durante la pianificazione dell'adattamento ai cambiamenti climatici sotto incertezza sono disponibili diversi tipi di opzioni per i decisori. L'opzione più appropriata dipenderà dalla natura della decisione presa, dalla sensibilità di tale decisione a specifici impatti climatici e dal livello di rischio che può essere tollerato. Tuttavia, quando si selezionano le opzioni di adattamento, i decisori possono scegliere di dare priorità a coloro che riducono al minimo i costi di impianto. Questi possono includere:
- Basso rammarico ("limitato-" o "no-regret‘")
- Opzioni che producono benefici anche in assenza di cambiamenti climatici e dove i costi dell'adattamento sono relativamente bassi rispetto ai benefici dell'azione.
- Win-win (-win)
- Opzioni che hanno il risultato desiderato in termini di minimizzazione dei rischi climatici o di sfruttamento di potenziali opportunità, ma che hanno anche altri benefici sociali, ambientali e/o economici.
- Reversibilità, flessibilità e margini di sicurezza
- Favorire opzioni reversibili e flessibili consente di apportare modifiche in un secondo momento; L'aggiunta di adeguati "margini di sicurezza" ai nuovi investimenti garantisce che le risposte siano resilienti a una serie di impatti climatici futuri.
- Strategie soft
- La promozione di strategie di adattamento "soft" (ossia opzioni non infrastrutturali) comprende lo sviluppo di capacità di adattamento che garantiscano che un'organizzazione sia più in grado di far fronte a una serie di impatti climatici (ad esempio attraverso una pianificazione avanzata più efficace, la raccolta e la diffusione dell'intelligence, la creazione di un quadro istituzionale favorevole).
- Ritardare l'azione o la decisione
- Il ritardo di azioni o decisioni (non essere confuso con "ignorare il futuro") può essere appropriato nell'ambito di una strategia di adattamento attivo a lungo termine qualora sia stato accertato che non vi è alcun beneficio significativo nell'adottare immediatamente una determinata azione o che sono necessarie maggiori informazioni per prendere una decisione.
Risorsa utile:
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