Valutazione e selezione delle opzioni di adattamento
4.3 priorità delle opzioni di adattamento
Sulla base della valutazione delle possibili opzioni di adattamento, è opportuno effettuare una selezione delle più idonee raccolte nel catalogo. Molto spesso un Multi-Criteria Analysis (MCA) può rivelarsi utile per classificare e selezionare le opzioni preferite da sviluppare in azioni concrete. L'elenco preferito delle azioni di adattamento dovrebbe inoltre essere concordato con le parti interessate e le parti interessate dovrebbero essere coinvolte nelle valutazioni MCA al fine di includere diversi valori e criteri nella valutazione.
Quando si tratta di selezionare e dare priorità alle opzioni di adattamento appropriate per l'attuazione, un approccio prudente inizia riconoscendo che esistono diverse opzioni praticabili e le loro combinazioni per un adattamento efficace. Alcuni di essi saranno più adatti a ridurre al minimo i rischi associati all'attuazione anche di fronte alle incertezze associate in merito ai rischi e benefici. Queste opzioni sono indicate come:
- "Opzione di adattamento senza rammarico" che vale la pena qualunque sia la portata dei futuri cambiamenti climatici;
- "Opzioni a basso rammarico" che sono azioni adattivi per le quali i costi associati sono relativamente bassi e per i quali i benefici, sebbene realizzati principalmente nell'ambito dei futuri cambiamenti climatici previsti, possono essere relativamente elevati;
- Le "opzioni vincenti" sono azioni di adattamento che forniscono il risultato desiderato in termini di riduzione dei rischi climatici o di sfruttamento delle opportunità potenziali, ma hanno anche un contributo significativo a un altro obiettivo sociale, ambientale o economico;
- "Opzioni di gestione flessibili o adattabili" sono quelle opzioni che possono essere adattate facilmente (e a basso costo), se le circostanze cambiano rispetto alle proiezioni effettuate inizialmente;
- Le "opzioni multiplo-benefici" forniscono sinergie con altri obiettivi quali la mitigazione, la riduzione del rischio di catastrofi, la gestione ambientale o la sostenibilità (ad esempio, gli approcci basati sugli ecosistemi di solito forniscono tali molteplici benefici).
A causa dell'ampia gamma di potenziali impatti futuri dei cambiamenti climatici e delle loro incertezze implicite, è opportuno privilegiare questo tipo di opzioni. Concentrarsi sulle opzioni con molteplici vantaggi può anche facilitare il finanziamento delle azioni correlate mettendo in comune le risorse e ponendo l'accento sui benefici condivisi che superano gli investimenti.
In pratica, ogni misura di adattamento opera in modo diverso su molteplici criteri contrastanti che devono essere valutati e integrati nel processo decisionale (cfr. fase 4.1). Multi-Criteria Analysis (MCA) fornisce un approccio strutturato per determinare le preferenze generali tra le opzioni alternative in cui le opzioni raggiungono diversi obiettivi. In MCA, gli obiettivi desiderabili sono specificati e gli attributi o gli indicatori corrispondenti sono identificati sulla base degli elementi informativi compilati nella fase 4.1 e nella fase 4.2.
La misurazione effettiva degli indicatori si basa sull'analisi quantitativa attraverso il punteggio, il posizionamento e la ponderazione. Diversi indicatori ambientali e sociali possono essere sviluppati fianco a fianco con costi e benefici economici. Il riconoscimento esplicito è dato al fatto che una varietà di obiettivi monetari e non monetari influiscono sulle decisioni di adattamento. Consulta le risorse qui sotto per i dettagli sugli strumenti e le metodologie MCA per l'adattamento.
Coinvolgere le parti interessate (cfr. fase 1.6) per discutere e decidere in merito ai criteri e alle loro ponderazioni per la definizione delle priorità e la selezione delle opzioni di adattamento è importante per giungere a una serie di opzioni con un elevato livello di equità sociale e accettazione.
Una volta completata la definizione delle priorità e la selezione delle opzioni, esse devono essere integrate in una strategia di adattamento locale o in un piano d'azione che fornisca il quadro e la pianificazione per la loro attuazione, come descritto nella fase 5 di questo strumento.