Misure di adattamento per aumentare la resilienza climatica degli aeroporti

Gli aeroporti sono spesso classificati come infrastrutture critiche nazionali perché svolgono un ruolo essenziale sia per la mobilità che per la crescita economica. Tuttavia, a causa delle loro infrastrutture fisse e dell'elevata vulnerabilità agli eventi meteorologici dirompenti, esse sono particolarmente vulnerabili alle potenziali conseguenze dei cambiamenti climatici, che possono creare impatti sia operativi che commerciali. È pertanto necessario sviluppare la resilienza ai rischi climatici al fine di proteggere le infrastrutture aeroportuali vitali e garantire la continuità del servizio delle operazioni aeroportuali.

La resilienza aeroportuale può essere definita come la capacità delle operazioni e delle infrastrutture di resistere e riprendersi dai disturbi esterni causati dall'attuale variabilità climatica e dai cambiamenti climatici futuri, compresi gli eventi di insorgenza lenta e gli effetti dell'aumento della frequenza e dell'intensità degli eventi estremi. Si prevede che questi effetti sugli aeroporti si verifichino in tempi variabili e possono essere intermittenti o persistenti. Impatti come l'innalzamento del livello del mare e l'aumento della temperatura saranno sperimentati in modo persistente ma gradualmente, consentendo una pianificazione a lungo termine. Tuttavia, si prevede che gli impatti atmosferici intermittenti come forti precipitazioni o condizioni meteorologiche convettive si verifichino con una maggiore frequenza e/o intensità a causa dei cambiamenti climatici, richiedendo quindi misure che possano essere applicate in modo proattivo a seconda della situazione.

Costruire la resilienza ai cambiamenti climatici affrontando al contempo una significativa crescita del traffico è una doppia sfida. Pertanto, queste due questioni non dovrebbero essere affrontate separatamente, ma in parallelo. In particolare, è importante notare che lo sviluppo della resilienza ai cambiamenti climatici nell'ambito dei miglioramenti operativi e infrastrutturali in corso può essere il modo più efficiente ed efficace sotto il profilo dei costi per raggiungere questo obiettivo. Se vengono adottate misure per sviluppare un aeroporto per accogliere un maggior numero di passeggeri e voli, la resilienza climatica dovrebbe essere considerata parte integrante di questo.

Burbidge (2016) 2018) fornisce una panoramica dettagliata dei principali rischi di cambiamento climatico che interessano l'aviazione europea, del loro impatto sulle infrastrutture e sul funzionamento degli aeroporti e delle possibili misure di adattamento che consentano di far fronte alle sfide indotte dai cambiamenti climatici:

• È probabile che i fortieventi di precipitazioni diventino più frequenti in base agli scenari climatici. Le forti piogge possono influire sulla produttività dell'aeroporto richiedendo una maggiore distanza tra gli aeromobili. Inoltre, l'attuale capacità di drenaggio della superficie dell'aeroporto potrebbe non essere sufficiente per affrontare eventi di precipitazioni più frequenti e intensi, con conseguente aumento del rischio di allagamenti di piste e di vie di rullaggio. Le infrastrutture sotterranee, come le apparecchiature elettriche, possono anche essere minacciate da forti inondazioni di pioggia. Eventuali misure di adattamento dovrebbero essere volte a migliorare la capacità e la copertura del sistema di drenaggio e, parallelamente, ad aumentare la resistenza all'acqua delle infrastrutture sotterranee (ad esempio impermeabilizzazione dei cavi elettrici).
• Si prevedeuna diminuzione delle precipitazioni medie annue in alcune regioni, in particolare nel Mediterraneo. Le precipitazioni insufficienti possono portare alla mancanza di restrizioni idriche e idriche che possono avere un impatto sia sulle operazioni che sulle infrastrutture degli aeroporti. La desertificazione può causare danni alla sabbia delle cellule e del motore, l'invasione delle dune di sabbia alle piste e al grembiule può influire sul funzionamento dell'aeroporto. Tra le misure idonee da attuare figurano una nuova strategia di gestione delle acque incentrata sul risparmio idrico, sul riutilizzo dell'acqua e sullo stoccaggio delle acque piovane e sulle misure strutturali di protezione delle piste dalle dune di sabbia.
• Si prevede un aumento della temperatura massima annuale e giornaliera insieme alle ondate di calore, che probabilmente diventeranno più intense e persistenti. I rischi per le infrastrutture aeroportuali includono danni da calore alle superfici asfaltate delle piste e del grembiule in termini di deformazione, con conseguenze sulla capacità di carico e sulla durata. Sarà inoltre necessario aumentare il raffreddamento estivo degli edifici aeroportuali; alcuni edifici possono sperimentare un surriscaldamento che porta a problemi di salute per i passeggeri e il personale. I rischi di temperatura estrema per le operazioni includono la riduzione della spinta del motore dell'aeromobile che a sua volta influisce sui requisiti di lunghezza della pista per i decolli. Le misure volte ad aumentare la resilienza all'aumento della temperatura possono essere suddivise in misure sugli edifici e sulle attrezzature aeroportuali (condizionamento dell'aria, migliore isolamento, sviluppo di infrastrutture verdi) e misure sulle infrastrutture aeree (nuovi materiali asfaltati resistenti al calore, estensione della pista, migliore raffreddamento delle apparecchiature).
• Ci si aspetta chele direzioni del vento cambino più frequentemente e rapidamente, una maggiore deviazione dalla direzione del vento prevalente può causare piste a sperimentare più venti incrociati. Per quanto riguarda l'infrastruttura aerea, possono verificarsi danni causati dal forte vento e la costruzione di una nuova pista a vento trasversale può sembrare essenziale per aumentare la resilienza delle operazioni.
• Le proiezioni riguardanti la frequenza, l'ubicazione e l'intensità delle tempeste in Europa sono incerte, anche se molti studi prevedono che, a lungo termine, il numero complessivo di tempeste diminuirà mentre le tempeste più forti saranno più intense (in particolare nell'Europa settentrionale e occidentale). A causa dell'aumento della temperatura e dell'aumento dell'insolazione è prevista una maggiore intensità di convezione, causando interruzioni delle operazioni, estensioni del percorso e ritardi associati. I sistemi convettivi più grandi e meso-scala potrebbero persino avere un impatto su diversi aeroporti della regione. Ci sono varie misure di adattamento da considerare per aumentare la resilienza degli aeroporti contro le condizioni meteorologiche estreme, tra cui la resistenza al vento delle infrastrutture aeree e il re-routing degli aeromobili.
• L'innalzamento del livello del mare può portare a un'inondazione permanente negli aeroporti costieri e alla perdita di capacità, a meno che non vengano adottate misure preventive, come la costruzione di difese marittime. A lungo termine, la potenziale perdita di capacità permanente in alcune località potrebbe avere un impatto sulla capacità e sulle operazioni complessive della rete. L'impatto di un più elevato verificarsi di ondate di tempesta può essere sperimentato a breve termine e può comportare una riduzione temporanea della capacità e un aumento dei ritardi.
• Nonostante il fatto che le nevicate siano generalmente destinate a diminuire, ci può essere un aumento delle forti giornate di nevicata o nevicate in nuove aree, il che significa che alcune aree geografiche devono essere preparate per un clima invernale intenso. Se questo è il caso, sarà necessario migliorare la capacità di manutenzione invernale dell'aeroporto.
• I cambiamenti climatici possono causare cambiamenti sia alla biodiversità locale che ai modelli migratori della fauna selvatica, nonché un potenziale aumento dei rischi per la fauna selvatica. Cambiare i modelli di migrazione potrebbe influenzare le operazioni degli aeromobili e aumentare il potenziale di attacchi di uccelli.

Questa panoramica evidenzia l'ampia variabilità dei potenziali impatti dei cambiamenti climatici sugli aeroporti europei, che potrebbero incidere su una gamma molto diversificata di infrastrutture e operazioni, nonché sulle loro elevate specificità locali. Pertanto, le azioni volte a migliorare la capacità di adattamento aeroportuale (ossia comprendere i problemi, valutare i problemi, selezionare e attuare misure di adattamento, comunicazione e impegno dei portatori di interessi aeroportuali) necessitano di un approccio locale.

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Partecipazione degli attori interessatI

Le principali parti interessate coinvolte nel processo volto ad aumentare la resilienza degli aeroporti ai cambiamenti climatici sono gli operatori aeroportuali, gli operatori aerei (linee aeree), i fornitori di sistemi di navigazione aerea e le società di ingegneria e costruzione che forniscono l'attuazione delle misure di adattamento. Queste parti interessate sono supportate da società di ricerca e consulenza che forniscono valutazioni di rischio e vulnerabilità, proiezioni climatiche, previsioni meteo e servizi di pianificazione strategica.

Successo e fattori limitanti

I fattori di successo per l'avvio, l'elaborazione e l'attuazione dei piani di adattamento ai cambiamenti climatici degli aeroporti comprendono la disponibilità di informazioni sufficienti, un coinvolgimento efficace e la cooperazione delle parti interessate, risorse finanziarie sufficienti e un sostegno politico.

L'insieme di misure di adattamento che sono ampiamente considerate efficaci sotto il profilo dei costi sono quelle che rispondono anche alle esigenze operative di un aeroporto, ad esempio aumentando la capacità aeroportuale in termini di numero di passeggeri e movimenti di aeromobili, contribuendo nel contempo a rafforzare la resilienza ai cambiamenti climatici. Queste misure sono classificate come misure a "basso rammarico", "no-regrets" e "win-win". Altre misure efficaci sotto il profilo dei costi includono le cosiddette misure "soft", come la formazione del personale aeroportuale e la condivisione delle migliori pratiche con altri aeroporti della regione.

Anche i compromessi possono essere vissuti in quanto le misure di adattamento degli aeroporti possono introdurre vulnerabilità. Ad esempio, l'aeroporto può iniziare a sperimentare venti trasversali ma non ha pista a vento incrociato. Ciò potrebbe comportare la necessità di una nuova pista che provochi il cambiamento delle procedure e la riprogettazione dello spazio aereo che, a sua volta, potrebbe comportare un rischio ambientale supplementare a causa della ridistribuzione dell'impatto acustico intorno agli aeroporti.

Costi e benefici

Il costo dell'attuazione delle misure di costruzione e gestione negli aeroporti varia notevolmente a seconda della misura specifica, delle dimensioni degli aeroporti, delle regioni climatiche e delle sfide climatiche affrontate. Fondamentalmente, le misure per rafforzare la resilienza delle infrastrutture esistenti, ad esempio la protezione dal vento delle apparecchiature aeree, sono meno costose rispetto alle infrastrutture di nuova costruzione, ad esempio una nuova pista che affronta una maggiore presenza di vento incrociato.

Misure vantaggiose per tutti che affrontano sia le questioni di sviluppo dell'aeroporto (a causa della graduale crescita del traffico aereo) che, allo stesso tempo, la loro resilienza ai cambiamenti climatici hanno i maggiori vantaggi. Per quanto riguarda l'attuazione di tali misure, non vi sarebbe alcun conflitto tra la promozione degli interessi economici dell'aeroporto e le misure di attuazione che adeguano l'aeroporto ai cambiamenti climatici, che, se attuate separatamente, potrebbero incidere in modo significativo sull'economia dell'aeroporto. Pertanto, la motivazione delle parti interessate è più elevata ed è più facile destinare risorse finanziarie a questi progetti.

Le fonti di finanziamento delle misure sono in genere le società che gestiscono aeroporti che possono essere sostenute da bilanci pubblici o mediante strumenti finanziari europei.

Aspetti legali

Nell'attuare le misure di adattamento, occorre tenere conto delle politiche nazionali ed europee in materia di protezione dell'ambiente e del sistema climatico. Inoltre, le misure di adattamento devono essere conformi alle norme e alle norme stabilite a livello internazionale per garantire l'affidabilità e la sicurezza del trasporto aereo. La strategia per l'aviazione per l'Europa riconosce il ruolo cruciale che l'aviazione svolge nel promuovere la crescita economica, la creazione di posti di lavoro, il commercio e la mobilità nell'UE e sottolinea l'importanza di elevati standard di sicurezza per la competitività del settore nell'UE. Nel 2015 la Commissione ha presentato un programma europeo per la sicurezza aerea riveduto, che descrive le modalità di gestione della sicurezza aerea nell'UE.

Tempo di implementazione

Il tempo tipico necessario per preparare e attuare l'intera strategia di adattamento per un aeroporto è nell'ordine degli anni, normalmente tra 1-3 anni. Tuttavia, l'attuazione di singole misure può richiedere solo mesi se ben preparata ed eseguita in modo efficace. Gli aspetti cruciali della corretta attuazione della strategia di adattamento sono l'efficace cooperazione delle parti interessate e la disponibilità di fonti di finanziamento sufficienti.

Durata

La durata delle misure di costruzione attuate in aeroporto è praticamente illimitata se ben mantenuta. La durata delle misure operative dipende dall'assegnazione delle risorse istituzionali e personali e dal coinvolgimento e dalla cooperazione delle parti interessate.

Siti Web:

Riferimenti: