Gestione degli incidenti alluvionali — Un quadro per il miglioramento (FIM FRAME)

Le politiche di gestione del rischio di alluvione si sono evolute in modo significativo in vari paesi europei negli ultimi due decenni. È ormai ampiamente riconosciuto che il rischio di alluvioni non può essere completamente eliminato attraverso misure strutturali (ad esempio dighe, argini alluvionali, aumento del trasporto fluviale). Il paradigma del tentativo di ridurre il più possibile il rischio di alluvione attraverso misure strutturali è stato progressivamente superato da un approccio più olistico alla gestione del rischio di alluvione. La gestione dei rischi residui è diventata prioritaria per i pericoli naturali come le inondazioni. Questo cambiamento di paradigma fa da sfondo ai piani di gestione del rischio di alluvioni (FRMP) richiesti nell'ambito della direttiva 2007/60/CE relativa alla valutazione e alla gestione dei rischi di alluvioni, nota come direttiva sulle alluvioni. Questi FRMP includono piani di gestione degli eventi e sono al centro delle strategie di mitigazione delle inondazioni proposte. In molte parti dell'Europa il lavoro sulla gestione degli incidenti alluvionali tende a concentrarsi su indagini post-evento, generalmente condotte dopo eventi estremi, che si sono concentrate su aspetti umani e organizzativi. Il lavoro è stato principalmente finalizzato a individuare le condizioni che hanno portato, in una data situazione, a una risposta efficace all'incidente alluvionale o, al contrario, a una catastrofe. Questo lavoro ha chiaramente dimostrato, tra le altre conclusioni, la necessità di preparazione e la necessità di migliorare i piani di gestione degli eventi alluvionali. Gli aspetti più tecnici legati alla portata e al contenuto di questi piani, nonché agli strumenti tecnici necessari per la loro valorizzazione non sono stati studiati fino ad ora. Obiettivi Gli obiettivi della ricerca proposta possono essere riassunti come segue: — valutare l'efficacia e la solidità di un campione degli attuali piani di gestione degli eventi alluvionali nel Regno Unito, nei Paesi Bassi e in Francia e valutare i metodi con i quali i piani possono essere migliorati. I principi della teoria della gestione delle informazioni forniranno il quadro di valutazione globale a sostegno di questo confronto — per valutare gli attuali strumenti e i sistemi tecnici utilizzati per la pianificazione della gestione degli eventi alluvionali e la capacità di questi strumenti per sostenere la pianificazione futura delle emergenze di eventi alluvionali con l'obiettivo principale di ridurre il rischio residuo (vale a dire principalmente la perdita di vite umane) — per stabilire come gli strumenti attualmente disponibili (ad esempio linee guida, modelli) possano essere utilizzati per migliorare i piani di gestione delle emergenze per le inondazioni e se vi siano lacune negli strumenti disponibili — per fornire un quadro attraverso il quale la gestione degli incidenti alluvionali possa essere migliorata che sarà testata in una serie di studi di caso.