Rinfrescando la città di Tolosa, Francia

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Minacce climatiche

In estate, Tolosa affronta sempre più temperature estreme fino a 40 °C in agosto (record di 42,4 °C nell'agosto 2023). Pochi spazi verdi, un alto grado di superfici impermeabilizzate e una mancanza di ombra portano a un significativo effetto isola di calore urbano, ovvero le temperature dell'aria nell'area urbana sono notevolmente più elevate rispetto alle aree suburbane e rurali circostanti. Le stazioni meteorologiche di Tolosa hanno misurato differenze di temperatura tra i quattro ei sei gradi. Considerando le sfide in corso in materia di cambiamenti climatici, è necessaria un'azione urgente per raffreddare la città e creare una città resiliente per gli abitanti.

Un piano completo per raffreddare Tolosa

Sono necessarie molteplici azioni per affrontare il crescente caldo a Tolosa. In risposta alla forte domanda politica del sindaco, nel dicembre 2022 la città ha creato una task force per elaborare il primo piano sperimentale globale per raffreddare la città, "Tolosa + fraiche".

Questa non è una misura faro di cui abbiamo bisogno, è una molteplicità di azioni. L'idea è quella di andare oltre l'inverdimento, creare sfumature, accentuare la vegetazione, proteggere i più deboli e avviare la trasformazione della città per affrontare le estati future.

Jean-Luc Moudenc, sindaco di Tolosa

Le 30 misure sono state annunciate nel maggio 2023 e la fase di attuazione è iniziata nell'estate del 2023. Tutte le azioni sono state valutate per gettare le basi del piano d'azione 2024-2030.

È stato nominato un responsabile di progetto per guidare e gestire il progetto. Per facilitare la fase di progettazione e attuazione, la task force ha riunito funzionari di diversi dipartimenti della città, tra cui i dipartimenti di giardino e spazio verde, gestione delle acque, strade, ambiente e pianificazione urbana, nonché partner esterni come Tisséo (autorità di trasporto urbano), Méteo France (servizio meteorologico nazionale francese) e società di sviluppo urbano locale. Circa 50 persone sono coinvolte nel progetto.

Dal piano all'azione

Una delle 30 misure sviluppate nell'ambito del primo piano d'azione "Tolosa + fraiche" era quella di migliorare il comfort termico degli utenti agendo sulla temperatura percepita. Ciò include l'installazione di strutture ombreggianti in diversi spazi pubblici della città. Tra le strutture in prova ci sono pergole in legno di tela, sfumature temporali a seconda della stagione, vele ombreggianti e vele ombreggianti e nastri secondo il modello andaluso in altri luoghi. È stato testato anche un paralume gonfiabile mobile. Le strutture ombreggianti di questo progetto pilota saranno confrontate e valutate per scegliere la più efficace per un più ampio dispiegamento in città.

Un'altra serie di azioni è incentrata sulla vegetazione, tra cui la piantumazione di alberi, la rinaturazione di piazze e la riqualificazione di spazi verdi attualmente raramente visitati dai residenti. Le aree prioritarie sono scelte sulla base di simulazioni delle esigenze di ri-vegetazione e un'attenzione particolare è stata posta sulla protezione dei gruppi sociali vulnerabili concentrandosi su asili nido, scuole e istituzioni per gli anziani. Entro la fine del 2023, 15 000 nuovi alberi saranno aggiunti ai 35 000 già piantati dal 2020. L'obiettivo è quello di piantare più di 100.000 alberi entro il 2030. È in fase di sviluppo un nuovo piano interattivo per monitorare i progressi di questa iniziativa.

Inoltre, diversi servizi comunali di Tolosa hanno adattato le loro ore di funzionamento durante un'ondata di calore. Ciò include orari di apertura prolungati di piscine, parchi comunali e luoghi culturali. Le modalità di lavoro del personale comunale sono adeguate, con l'attuazione del telelavoro e orari scaglionati, se la natura dell'attività lo consente e su base volontaria.

Per facilitare l'accesso agli spazi rinfrescanti, le mappe della città degli spazi freschi e dei punti di acqua potabile sono messe a disposizione dei residenti sul sito web del comune. Inoltre, Tisséo, l'autorità dei trasporti pubblici, offre un biglietto speciale a prezzo ridotto nelle giornate calde, incoraggiando così l'uso dei trasporti pubblici. La riduzione delle corse in auto private contribuisce a contrastare il calore urbano, poiché le automobili influenzano indirettamente il riscaldamento globale attraverso le emissioni di gas a effetto serra e direttamente producendo calore attraverso la combustione di combustibili fossili.

Infine, è stato aperto un nuovo parco giochi acquatico per bambini e diverse attività acquatiche come kayak, paddle boarding e giochi gonfiabili sono offerti al Lac de la Reynerie e al fiume Garonna. Gli orari di apertura delle piscine comunali interne sono previsti per estendersi fino alle 22 in risposta al caldo.

Difficoltà e fattori di successo

Una singola azione non può risolvere la sfida del calore estremo e non esiste una soluzione valida per tutti. Pertanto, sono stati testati diversi approcci per scegliere la combinazione di azioni più efficace. Sono stati presi in considerazione anche i potenziali benefici collaterali e il contesto e i limiti locali. Ad esempio, a Place du Capitole, un parcheggio sotterraneo ha impedito la piantumazione di alberi e il progetto ha dovuto rispettare le raccomandazioni dell'istituzione francese per la conservazione del patrimonio poiché il Capitole è un edificio storico. Pertanto, gli alberi in vaso sono stati utilizzati per raffreddare l'area.

La città di Tolosa ha finanziato il piano "Tolosa + fraîche". Nel 2023 il bilancio totale per la realizzazione del piano è stimato a quasi 10 milioni di EUR, riassegnati da diverse linee di bilancio. L'attuazione del piano richiede il sostegno e il coordinamento di attori interni ed esterni. Si sono quindi tenuti seminari e consultazioni pubbliche per sensibilizzare e garantire il sostegno degli abitanti.

Sintesi

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