Alluvioni

Effetti osservati

Secondo il JRC, 172 000 persone in Europa (UE-27 + Regno Unito) sono attualmente esposte alle inondazioni fluviali su base annua (Dottori et al., 2020) e 100 000 sono esposte alle inondazioni costiere (Vousdoukas et al., 2020). Un decimo della popolazione urbana europea vive attualmente in zone potenzialmente a rischio di inondazioni (SEE, 2020). Più di un terzo della popolazione europea vive nelle regioni costiere (SEE, 2021c).

Nel periodo 1980-2022, gli eventi alluvionali hanno provocato 5582 decessi nei paesi membri del SEE. Secondo Paprotny et al. (2018), le tendenze alluvionali tra il 1870 e il 2016 mostrano un costante aumento delle aree inondate ogni anno e del numero di persone colpite. Tuttavia, il numero di decessi è diminuito in questo periodo, suggerendo una maggiore preparazione dei sistemi di emergenza e di assistenza sanitaria. Tuttavia, le inondazioni estive del 2021 in Europa centrale e occidentale, con almeno 212 decessi documentati, sono state le più letali in Europa da oltre 50 anni (ECDC, 2021).

Effetti previsti

Il rischio di inondazioni a causa dei cambiamenti climatici è destinato ad aumentare in molte regioni d'Europa. Le proiezioni nell'ambito di scenari ad alte e medie emissioni mostrano un'elevata fiducia nell'aumento delle precipitazioni estreme nelle regioni dell'Europa settentrionale, centrale e orientale e nell'area alpina, mentre le proiezioni per l'Europa meridionale sono più contrastanti (IPCC, 2021; SEE, 2021b).

Nel contesto dei cambiamenti climatici, alla fine del secolo il numero di persone esposte alle inondazioni fluviali annuali in Europa dovrebbe essere di 252 000 nell'ambito dello scenario di riscaldamento globale di 1,5 °C; 338 000 nello scenario a 2 °C; e 484 000 – più di tre volte i numeri attuali – nello scenario a 3 °C. Tuttavia, con le misure di adattamento, la popolazione esposta può essere limitata a 100 000 o meno in tutti gli scenari di riscaldamento globale (Dottori et al., 2020).

Il livello relativo dei mari europei continuerà ad aumentare nel corso di questo secolo in tutti gli scenari di emissione, determinando inondazioni costiere più frequenti lungo la maggior parte delle coste europee (SEE, 2021c). Si prevede che fino a 2,2 milioni di persone saranno esposte alle inondazioni costiere entro il 2100 in uno scenario ad alte emissioni e 1,4 milioni in uno scenario di mitigazione moderata, in assenza di ulteriori misure di adattamento. Con le misure di adattamento, questi numeri dovrebbero essere ridotti rispettivamente a 0,8 milioni e 0,6 milioni (Vousdoukas et al., 2020).

L'invecchiamento della popolazione europea, che soffre di malattie croniche e di isolamento sociale, è sempre più vulnerabile ai problemi di salute fisica e mentale associati alle inondazioni. L'aumento dell'urbanizzazione, che comporta il continuo sviluppo delle pianure alluvionali e l'aumento dell'impermeabilizzazione delle superfici nelle città, contribuirà probabilmente anche a una maggiore esposizione degli europei alle inondazioni.

Risposte politiche

Le misure per proteggere la salute della popolazione dalle inondazioni possono essere suddivise in misure pertinenti per la prevenzione, la preparazione, la risposta e la ripresa (Ufficio regionale per l'Europa dell'OMS, 2017). La prevenzione a lungo termine comprende, tra l'altro, l'identificazione delle aree a rischio di alluvione, la pianificazione urbana sensibile alle alluvioni con particolare attenzione all'inverdimento urbano e alla permeabilità delle superfici. Altre misure di prevenzione delle inondazioni comprendono il trasferimento delle attività umane lontano dalle pianure alluvionali; miglioramento dei sistemi fognari; e l'uso di infrastrutture di protezione dalle inondazioni come dighe o dighe (SEE, 2020). Esempi di misure di preparazione e risposta sono l'approvvigionamento idrico resiliente e i sistemi igienico-sanitari; edifici a prova di alluvione; disponibilità di centri di evacuazione; disporre di un piano di preparazione alla salute in caso di alluvioni. Ciò include piani di emergenza per le strutture sanitarie, che consentono loro di continuare a funzionare per quanto riguarda l'organizzazione del lavoro, l'assistenza ai pazienti, la gestione dell'approvvigionamento, l'acqua e i servizi igienico-sanitari (Ufficio regionale per l'Europa dell'OMS, 2017).

A livello europeo, l'uso efficace di sistemi di allarme rapido come il sistema europeo di sensibilizzazione alle alluvioni (EFAS), una componente del servizio di gestione delle emergenze di Copernicus (CEMS), può ridurre l'impatto delle inondazioni. Il programma RescEU dell'UE offre un sostegno collaborativo ai paesi in caso di catastrofi (come le inondazioni critiche) proteggendo i cittadini e la gestione dei rischi.

Le misure di recupero comprendono assistenza post-operatoria per la salute mentale, disposizioni per le persone vulnerabili, prevenzione dei rischi elettrici durante il recupero e la pulizia e sorveglianza epidemiologica/igienica/sanitaria.