frane

Effetti osservati

Nel periodo 1995-2014, 27 paesi[1] nella regione europea hanno registrato 1.370 morti e 784 feriti in 476 frane mortali (Haque et al., 2016). Quando è stata identificata la causa della frana, era più comunemente dovuta a eventi meteorologici estremi, come forti piogge e inondazioni. In alcuni altri casi, le frane sono state innescate da attività minerarie, industriali o terremoti (Haque et al., 2016). In generale, le persone che vivono in zone montane, come le Alpi o in zone montane in Turchia, sono le più colpite dalle frane, ma altri fattori, come le proprietà del suolo, la copertura del suolo e il flusso d'acqua, influenzano anche la probabilità di frane. Tra il 1995 e il 2014, c'è stata una tendenza crescente di frane, che è stata più pronunciata tra il 2008 e il 2014. In alcuni paesi, come l'Italia e la Turchia, dove è stato registrato il 43% di tutte le frane mortali, molte più frane sono state osservate nella seconda metà del periodo 1995-2014 e in particolare negli ultimi 5 anni, per lo più innescate da fenomeni naturali come forti piogge e inondazioni (Haque et al., 2016). Sono disponibili informazioni quantitative molto limitate sugli impatti sulla salute delle frane al di là di decessi o lesioni e quasi nessun dato sugli impatti psicosociali e sulla salute mentale delle frane in Europa (Kennedy et al., 2015).

[1] Mentre frane sono state segnalate in 37 paesi della regione europea tra il 1995 e il 2014, solo 27 hanno riportato vittime, vale a dire Turchia, Italia, Portogallo, Russia, Georgia, Svizzera, Bulgaria, Spagna, Austria, Norvegia, Romania, Francia, Bosnia, Germania, Slovenia, Armenia, Azerbaigian, Inghilterra, Grecia, Serbia, Macedonia, Islanda, Ucraina, Andorra, Irlanda, Polonia, Svezia, Liechtenstein, Belgio, Moldova

Effetti previsti

Si prevede che con i cambiamenti climatici la frequenza e l'entità delle frane continueranno ad aumentare, in particolare nelle regioni alpine e in gran parte a causa di un aumento delle precipitazioni estreme (Haque et al., 2016; Auflič et al., 2023). Tuttavia, una comprensione coerente degli impatti futuri dei cambiamenti climatici sulle frane e dei loro impatti sulla salute in Europa è offuscata dalla complessità di molti meccanismi e fattori ambientali diversi in gioco (Olsson et al., 2019). Ad esempio, il frequente verificarsi di forti piogge e inondazioni rischia di innescare più frane. Nelle alte catene montuose, il riscaldamento può anche portare allo scioglimento del permafrost e alle frane associate. D'altro canto, nelle montagne della fascia più bassa, dove il riscaldamento riduce il numero di cicli di congelamento e disgelo, favorendo così le condizioni meteorologiche che favoriscono le cadute di rocce, si prevede che le frane legate alle cadute di rocce diminuiranno (Nissen et al., 2023). Inoltre, un aumento del numero di frane non comporterebbe necessariamente un aumento proporzionale degli impatti sulla salute. I conseguenti impatti sulla salute dipendono anche dall'entità della frana e dal numero di persone a rischio (Franceschini et al., 2022), che è determinato dai cambiamenti nella copertura del suolo, nella densità di popolazione e nella distribuzione della popolazione (Casagli et al., 2017). Il progetto SAFELAND, finanziato dall'UE, sul rischio di frane in Europa ha stimato, ad esempio, che la popolazione a rischio crescerà del 15% entro il 2090 rispetto al 2010 (nonostante una diminuzione complessiva della popolazione), mentre solo un ulteriore 1,5% dell'area sarà esposta a frane (soprattutto a causa del cambiamento dei modelli di precipitazione) (Jaedicke et al., 2011).

Risposte politiche

La sorveglianza prima che si verifichi una frana, compresi l'identificazione delle zone a rischio, il monitoraggio e i sistemi di allarme rapido (EWS), può prevenire la perdita di vite umane, beni e mezzi di sussistenza. Le zone a rischio di frane sono state individuate in tutta Europa nella mappa europea della sensibilità alle frane (ELSUS v2). Il progetto GIMS, finanziato dall'UE, ha sviluppato un sistema avanzato e a basso costo per il monitoraggio delle frane e della subsidenza, in grado di rilevare quando le pendici collinari sono predisposte per lo scorrimento e fornire indicazioni precoci di movimenti rapidi e catastrofici. La Norvegia e l'Italia dispongono di sistemi nazionali di allarme rapido per le frane, mentre in Italia diversi governi regionali gestiscono anche sistemi di allarme rapido (Guzzetti et al., 2020).

Azioni immediate dopo una frana, come l'emissione di avvisi precoci e l'attivazione di servizi di ricerca e soccorso e di pronto soccorso per i feriti (spesso parte dei piani di catastrofe esistenti) possono ridurre significativamente l'impatto sulla salute delle frane. Il sostegno del governo dopo lo sfollamento forzato a causa di eventi come le frane può anche ridurre gli impatti a lungo termine sulla salute mentale (Baseler e Hennig, 2023).

A livello dell'UE, nessuna politica specifica risponde esclusivamente alle frane. Tuttavia, le frane sono menzionate, spesso come parte di un elenco di pericoli, in alcuni documenti legislativi come il regolamento recante disposizioni comuni che disciplina 8 fondi dell'UE. In particolare, le frane non sono menzionate nella strategia dell'UE di adattamento ai cambiamenti climatici).