5.1 Veiksmingo prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų plano rengimas

Įvertinus klimato kaitos riziką ir pažeidžiamumą(2 etapas) ir nustačius bei pasirinkus tinkamiausias prisitaikymo prie klimato kaitos galimybes(3 ir 4 etapai), galima nustatyti prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų – strategijos ir veiksmų plano – įgyvendinimo sistemą. Kad ši sistema būtų veiksminga, joje turi būti atsižvelgta į 1–4 etapų rezultatus, dėl jos turi būti rengiamos viešos konsultacijos ir ją turi oficialiai pripažinti atitinkamos vietos valdžios institucijos.

Naujojoje prisitaikymo prie klimato kaitos strategijoje nustatyta, kad ES padės vietos ir regionų valdžios institucijoms pereiti nuo planavimo prie veiksmų, išbandydama politikos rėmimo priemonę. Pagal šią priemonę bus teikiama tiesioginė techninė pagalba siekiant padėti parengti ir įgyvendinti prisitaikymo strategijas ir planus. Šiuo metu politikos rėmimo priemonė yra kūrimo etape ir tikimasi, kad ji bus pradėta taikyti iki 2021 m. pabaigos.

Merų paktą pasirašę miestai įsipareigoja parengti veiksmų planą, į kurį būtų įtrauktas prisitaikymo komponentas, prisitaikymo veiksmai ir jų reguliari stebėsena bei vertinimas.  Sužinokite apie Merų paktą pasirašiusių miestų patirtį internetiniame seminare „Prisitaikymostrategijos ir veiksmų plano rengimas“.

Prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmai, kurie nėra visiškai integruoti į esamą sektorių politiką, paprastai įgyvendinami vadovaujantis specialia prisitaikymo prie klimato kaitos strategija ir prie jos pridedamu veiksmų planu.

Prisitaikymo prie klimato kaitos strategija yra informacinis dokumentas, kuriame išdėstoma veiksmų vizija ir kryptis bei numatomi jų rezultatai. Prie jos pridedamame veiksmų plane išdėstyta, ką reikia padaryti, kad pasirinktos prisitaikymo prie klimato kaitos galimybės taptų veiksmais.

Dažnai vietos valdžios institucijos parengia planą ir strategiją kaip vieną dokumentą, vadinamą „prisitaikymo strategija“ arba „prisitaikymo planu“ (žr. 5.2 etape pateiktus pavyzdžius). Prisitaikymo prie klimato kaitos strategija taip pat gali būti įtraukta į kitus, pvz., sektorių, planavimo dokumentus. Bet kuriuo atveju rekomenduojama prisitaikymo prie klimato kaitos strategijos projektą aptarti per viešas konsultacijas su visais atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais (žr. 1.6 etapą).

Kai kurie galimi prisitaikymo prie klimato kaitos strategijos elementai yra šie:

• Įvadas, kuriame paaiškinama, kodėl reikia prisitaikyti prie klimato kaitos, pvz., dabartinis ir numatomas klimato kaitos poveikis (žr. 2.1 etapą)
• Rizikos ir pažeidžiamų sektorių vertinimo rezultatų svarstymas (žr. 2.4 etapą)
• Požiūris į strategijos rengimą, pvz., bendradarbiavimas su savivaldybėje ir už jos ribų esančiomis institucijomis ir kitais viešojo ir privačiojo sektorių suinteresuotaisiais subjektais (žr. 1.6 etapą)
• Prisitaikymo prie klimato kaitos tikslai ir strateginės kryptys
• Nuostatos dėl strategijos stebėsenos, vertinimo ir peržiūros (žr. 6 etapą)
• Ateities perspektyvos

Kai kuriais atvejais, kai nacionaliniu ar regioniniu lygmeniu jau parengta prisitaikymo prie klimato kaitos strategija, savivaldybės gali nuspręsti nerengti specialios strategijos, o parengti savo prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų planą pagal šią nacionalinę ir (arba) regioninę strategiją.

Prie strategijos pridedamame veiksmų plane nustatyta, ką reikia padaryti, kad prioritetinės prisitaikymo prie klimato kaitos galimybės(4 etapas)taptų veiksmais. Veiksmų plane pateikiama bent ši informacija:

• Išsami informacija apie kiekvieną veiksmą (ir poveiksmius, jei taikoma) ir susijusius procesus bei sinergiją
• Vaidmenys ir atsakomybė koordinuojant ir vykdant veiksmus
• Įgyvendinimo tvarkaraštis
• Reikalingų žmogiškųjų ir finansinių išteklių ir (arba) esamų finansavimo schemų įvertinimas
• Informacijos poreikiai, atviri mokslinių tyrimų klausimai ir žinių spragų užpildymo būdai
• Stebėsenai ir vertinimui naudotini sėkmės rodikliai(6 etapas)

Jei pagrindinis pasirinktas prisitaikymo prie klimato kaitos įgyvendinimo metodas yra integravimas į esamus politikos dokumentus ir planus (žr. 5.3 etapą),vis dėlto patartina parengti strateginį ir (arba) planavimo dokumentą, kuriame būtų nurodytas pagrindinis prisitaikymo aspektų integravimo poveikis, sektoriai ir politika. Ši apžvalga palengvins integravimo veiklos koordinavimą.

Kad prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų įgyvendinimo sistema būtų veiksminga, būtina gauti politinį pritarimą. Oficialus parengtos strategijos ir prie jos pridedamo veiksmų plano pripažinimas taip pat užtikrintų ilgalaikį prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų tvarumą.