EEE dotacijos, kuriomis Bratislavos miestui (Slovakija) padedama įgyvendinti klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo prie jos priemones

Slovakijos sostinėje Bratislavoje nuo 1951 m. temperatūra jau pakilo 2 °C, o bendras metinis kritulių kiekis padidėjo. Dėl miestą užklupusių audrų iškrenta net 10 proc. daugiau kritulių, palyginti su vidutiniais praėjusio šimtmečio rekordais. Per pastaruosius tris dešimtmečius karščio bangos ir sausros buvo dažnesnės ir sunkesnės (Lückerath et al., 2020). Ateityje klimato kaita bus ypač juntama dėl numatomo vidutinės temperatūros kilimo (2–4 °C iki 21-ojo amžiaus pabaigos, remiantis Slovakijos hidrometeorologijos instituto Belčáková et al. parengtais scenarijais, 2019 m.),didesnių karščio bangų ir ilgų sausros ir ekstremalaus lietaus laikotarpių, dėl kurių padidės vietos potvynių rizika.

Dviejų EEE dotacijų lėšomis finansuotų projektų tikslai buvo didinti miesto atsparumą klimato kaitai, visų pirma atsižvelgiant į ekstremalias temperatūras, smarkias liūtis ir susijusius potvynius, kartu didinant energijos vartojimo efektyvumą ir mažinant išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį.

Tokie tikslai buvo įtraukti į kelis planavimo dokumentus (žr. „Teisiniai aspektai“), paskelbtus miestui prisijungus prie Merų pakto (2012 m.).

Pagrindinės tikslinės grupės yra Bratislavos miesto gyventojai, ypač pažeidžiamos grupės (pagyvenę žmonės ir vaikai). Projektu „Bratislava ruošiasi klimato kaitai“ praktiškai prisidedama prie strategijos įgyvendinimo ir įgyvendinama keletas sprendimų, kaip sumažinti šilumos stresą ir problemas, susijusias su lietaus vandens išleidimu.

EEE dotacijos ir Norvegijos dotacijos – tai Islandijos, Lichtenšteino ir Norvegijos indėlis mažinant ekonominius ir socialinius skirtumus ir stiprinant dvišalius santykius su 16 ES šalių Vidurio ir Pietų Europoje bei Baltijos šalyse. Islandija, Lichtenšteinas ir Norvegija nėra ES narės, tačiau yra Europos ekonominės erdvės (EEE) susitarimo narės. Paramą gaunančios šalys gali teikti paraišką dėl dotacijos, o šalies viduje suinteresuotieji subjektai gali teikti paraišką dėl projekto, kuriam lėšos išmokamos pagal dotacijos susitarimą. Nuo 2014 m. Bratislava du kartus pasinaudojo galimybe pasiekti prisitaikymo prie klimato kaitos tikslus.

Pagal pirmąją dotaciją („Bratislava rengiasi klimato kaitai“) prisitaikymo priemonėmis siekta sukurti daugiau žaliųjų erdvių ir pralaidžių paviršių įvairiuose paprojekčiuose visame mieste. Bratislavos miestas organizavo visų paprojekčių įgyvendinimo procesą (planavimą, derybas su finansavimo organizacija, projektavimą).

Projekto veikla apėmė kelis bandomuosius investicinius projektus:

1. Aikštės (Námestie hraničiarov) restauravimas Petržalkos miesto rajone - su 100 000 gyventojų - viename iš didesnių ir tankiausiai apgyvendintų Bratislavos miesto rajonų. Parko teritorija buvo renovuota sumažinant asfaltuotų kelių skaičių ir sukuriant erdvę daugiau žalumos. Visa koncepcija yra pagrįsta kuo daugiau originalios žalumos išlaikymu, kurią papildo daugiau nei 4500 naujų daugiamečių augalų ir dekoratyvinių žolių, beveik 3700 žemės dangos sumedėjusių augalų ir iki 11 naujų didelių sumedėjusių augalų. Taip pat buvo sukurtos klestinčių gėlių salos, suteikiančios parkui reikšmingą sezoninį pobūdį. Pradinės žolės sritys buvo atgaivintos, atvertos ir papildytos naujomis sėklomis. Išgrįsti keliai leidžia lietaus vandeniui patekti į atviras vietas per atitinkamus nuolydžius, kur jis patenka į dirvožemį. Taigi lietaus vanduo lieka ten, kur nukrenta, sumažėja regiono vandens trūkumas, o kanalizacijos sistemoje yra mažiau vandens. Be to, Dolnozemská gatvėje buvo pasodinti medžiai. Teritorija naudojama individualiai rekreacinei veiklai, pavyzdžiui, mažų ir didelių grupių susitikimų vietai.
2. Žalio 1000 kvadratinių metrų stogo įrengimas Bratislavos miestui priklausančiuose pagyvenusių žmonių globos namuose. Augalijos stogas turi aušinimo savybes ir yra veiksmingas lietaus vandens valdymui. Žaliasis ARCHA senelių namų (ir senelių namų Lamače) stogas vis dar veikia ir buvo suprojektuotas taip, kad jo nereikėtų prižiūrėti. 2017 m. vasarą projekto partneris, Bratislavos Comenius universiteto Gamtos mokslų fakultetas, išmatavo temperatūrą ir oro drėgmę ant įvairių tipų stogų (su žalia danga arba be jos). Žaliųjų stogų paviršiaus temperatūra buvo iki 19 °C žemesnė, palyginti su standartinio stogo temperatūra (Pažeidžiamumoir rizikos vertinimo atlasasslovakų kalba).
3. Svarbių miesto centro aikščių (Námestie Slobody, Hlavné námestie, Františkánske námestie) renovacija. Medžiai buvo pasodinti pagrindinėje istorinio centro aikštėje ir Námestie Slobody (Senajame mieste), kuris ribojasi su Slovakijos technologijos universiteto pastatais ir vyriausybės biurų pastatais. Medžiai suteikia atspalvį karštomis dienomis. Šis labai matomas rezultatas buvo pasiektas po labai ilgų derybų su daugeliu miesto departamentų, įveikiant argumentus dėl istorinio aikščių pobūdžio, archeologinių klausimų ir kt.
4. Buvo realizuoti du mediniai keliai, užtikrinantys vėsius koridorius, jungiančius svarbius didelius kelius senamiestyje. Vieną sudaro 15, kitą - 45 dideli medžiai.
5. Svoradovos gatvėje, rajone, kuriame anksčiau nebuvo žaliųjų viešųjų erdvių ir kuris ilgą laiką buvo nenaudojamas, buvo įgyvendintas apie 1000 kvadratinių metrų parkas. Naujojoje viešojoje erdvėje yra lietaus vandens valdymo, sulaikymo ir lietaus sodo modelis, kurį įgyvendino Senamiesčio rajonas.
6. Nové Mesto rajonas istoriškai buvo pramoninis rajonas su maisto perdirbimo gamyklomis ir chemijos pramone. Šiandien dykumos virsta daugiabučiais namais. Atsižvelgiant į tai, Gaštanica Koliba parko atgaivinimu buvo siekiama sustabdyti jo ekosistemos būklės blogėjimą, išsaugoti esamą augmeniją, kartu gerinant vietos klimatą ir efektyvų lietaus vandens naudojimą. Tai apėmė 140 medžių, įskaitant kai kuriuos vietos kaštainių gyventojus, valymą, kad būtų įrengta vietos nuotėkio duobė, siekiant išlaikyti vandenį vietos augmenijos naudai, taip pat užkirsti kelią erozijai ir nuošliaužoms. Siekiant išlaikyti vandenį tiek vietos augmenijos naudai, tiek užkirsti kelią erozijai ir nuošliaužoms, buvo įrengta vietinė nuotėkio duobė.
7. Tame pačiame Nové Mesto rajone buvusio velodromo teritorijoje buvo įkurtas naujas žaliasis parkas (Jama). Jama yra didelis apie 3 ha dydžio parkas, jungiantis sportą, poilsį, laisvalaikį ir miesto žalumą, gerinantis gyvenimą ne tik šioje srityje, bet ir visame mieste. Lietaus vanduo iš asfaltuotų ir žaliųjų zonų surenkamas drenažo vamzdžių sistema ir nukreipiamas į naują dirbtinį ežerą, kuris turi estetinę, klimato kontrolės ir vandens sulaikymo funkciją. Ežeras taip pat yra parko laistymo sistemos šaltinis.
8. Bratislavos miško parke – XIX a. suprojektuotame kraštovaizdžio parke – pagal vietovės valdymo planą planuojama atkurti esamus vienos iš nedaugelio likusių upelių, tekančių iš Malės Karpatijos kalnų masyvo, vandens rezervuarus. Jos yra svarbios miškų ir aplinkinių vietovių priešgaisrinei apsaugai, tačiau jomis taip pat remiama vietos biologinė įvairovė ir jos gali sugerti perteklinį lietaus vandenį smarkių liūčių, kurios kitu atveju patektų į miestą, metu, taip pat miškų ir aplinkinių vietovių priešgaisrinei apsaugai, tačiau jomis taip pat remiama vietos biologinė įvairovė ir jos gali sugerti perteklinį lietaus vandenį smarkių liūčių, kurios kitu atveju patektų į miestą, metu.
9. Železná studienka rekreacinės zonos tvenkinių restauravimas. Vykdydama šiuos projektus Bratislavos miesto miškų direkcija atkūrė tvenkinius ir atstatė įleidimo ir išleidimo konstrukcijas, kad būtų išlaikytas optimalus vandens lygis tvenkiniuose. Be to, miestas įrengė medines platformas tvenkiniuose pagal kitus projektus.

 Vykdant tolesnę veiklą pagal tą patį projektą (Bratislava rengiasi klimato kaitai), buvo sukurta mažų projektų dotacijų schema tvarioms drenažo sistemoms remti. Mažiems projektams iš viso skirta 50 000 EUR, bet ne daugiau kaip 1 000 EUR vienam projektui. Dotacijų schema vis dar galioja (2023 m.), o reikalavimus atitinkantys pareiškėjai yra privačių namų savininkai, NVO ir įmonės. Dotacija padengiama ne daugiau kaip 50 proc. visų nedidelio projekto įgyvendinimo išlaidų. Dauguma įgyvendintų subsidijomis finansuojamų projektų ir priemonių buvo įvairių formų tvaraus vystymosi strategijos, pavyzdžiui, vandens rezervuarai, lietaus vandens sodai arba maži žalieji stogai. Dotacijų schema apima pareiškėjų konsultavimą ir sklaidos veiklą. Paraiškas vertina projekto iniciatyvinis komitetas, kurį sudaro Vyriausiojo architekto biuras, Strategijų ir projektų departamentas ir Aplinkos departamentas. Nuo to laiko finansuota daugiau kaip 1000 projektų, kurių palūkanos kasmet auga.

Galiausiai įgyvendinant projektą buvo parengtas Bratislavos prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų planas, paskelbtas 2017 m. (daugiau informacijos pateikiama skirsnyje „Teisiniai aspektai“) ir peržiūrimas kas ketverius metus. Vyriausiojo architekto skyrius (Útvar hlavného architekta) parengė plano įsivertinimo tvarkaraštį, kad surinktų informaciją apie atskirų priemonių įgyvendinimą įvairiuose Bratislavos miesto departamentuose. 2018 m. pirmąjį pusmetį išsami informacija buvo surinkta per kelis darbinius susitikimus su ekspertais ir įvairių miestų rajonų atstovais. Šia informacija remtasi rengiant prisitaikymo prie klimato kaitos plano tarpinę stebėsenos ataskaitą.

Pagal antrąjį dotacijos susitarimą finansuojamu projektu (Klimato kaitai atspari Bratislava – bandomieji priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo, pastatų energijos vartojimo efektyvumo ir tvaraus lietaus vandens valdymo miesto erdvėje projektai) siekiama toliau didinti miesto atsparumą numatomai klimato kaitos rizikai, imantis tolesnių veiksmų ir (arba) plečiant tam tikras ankstesnio projekto priemones. Be to, juo remiamas perėjimas prie neutralaus anglies dioksido poveikio miesto artimiausioje ateityje laipsniškai mažinant tam tikrų sektorių išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį ir kuo labiau sumažinant jų anglies pėdsaką.

Bratislavą sudaro 17 nepriklausomų miestų rajonų, o Bratislavos miesto biuras bendrai koordinuoja priemonių įgyvendinimą.

Vykdydamas projektą, finansuojamą pagal pirmąją dotaciją,Bratislavos miesto biuras paklausė miestų rajonų, ar ir kaip jie norėtų dalyvauti, ir kokie paprojekčiai būtų aktualūs šiuose rajonuose. Be miestų rajonų, rengiant planus dalyvavo įvairūs suinteresuotieji subjektai (Bratislavos regiono išsaugojimo asociacija, Bratislavos vandens bendrovė, Slovakijos gamtos ir kraštovaizdžio išsaugojimo sąjungos miesto komitetas, Bratislavos miesto miškas, Bratislavos Comenius universitetas, Gamtos mokslų fakultetas). Be to, Norvegijos partneris COWI (privačios konsultacijos) dalyvavo dėl savo patirties šioje srityje ir siekdamas pabrėžti EEE dotacijų dvasią tarptautinio bendradarbiavimo srityje.

Kai kurios suinteresuotosios šalys buvo tiesiogiai finansiškai įtrauktos (kaip išsamiau aprašyta toliau), nes gavo finansavimą iš dotacijos ir pritraukė tam tikrų savarankiškų investicijų (sudarančių 15 proc. viso biudžeto). Kiti suinteresuotieji subjektai dalyvavo perduodant žinias ir įgyvendinant bei integruojant prisitaikymo priemones į platesnius planus, pavyzdžiui, susijusius su vandens ir gamtos valdymu.

Tiesiogiai finansiškai remiami suinteresuotieji subjektai

• Bratislavos miesto administracija. Užtikrina bendrą projekto valdymą ir viešinimą. Projektą „Bratislava rengiasi klimato kaitai“ koordinavo iniciatyvinis komitetas, kurį sudarė pirmininkas (miesto vyriausiasis architektas) ir įvairių Bratislavos rotušės departamentų (strategijos projektų valdymo ir finansinių išteklių, aplinkos, teritorinės sistemos koordinavimo, socialinių reikalų, transporto, infrastruktūros ir kt.) darbuotojai. Komitetą taip pat sudarė mokslinių organizacijų (t. y. Slovakijos mokslų akademijos Geografinio instituto ir Komenskio universiteto Bratislavoje) ir nevyriausybinių organizacijų atstovai. Iniciatyvinis komitetas taip pat priėmė sprendimus dėl paraiškų skirti dotacijas privačioms tvarioms drenažo sistemoms.
• Bratislavos – Nove Mesto „Naujasis miestas“ ir Bratislavos – Petržalkos miestų rajonai. Abu miesto rajonai yra atsakingi už galimybių spręsti problemas savo kadastro rajone analizę ir tiesiogiai įgyvendinti planuojamas priemones savo rajone. Jie taip pat atsakingi už informavimą apie pasiektus rezultatus. Rengiant strategiją ir veiksmų planą buvo toliau stiprinami jau esami santykiai ir bendradarbiavimas su kitais suinteresuotaisiais subjektais. Projektas reklamuojamas per miesto rajonų tinklalapį.
• Tai konsultacinė grupė, turinti daugiau nei 80 metų patirtį aplinkos apsaugos srityje. Jų patirtis ir žinios buvo vertingas turtas įgyvendinant projektą, daugiausia inžineriniame etape, įgyvendinant priemones, palaikant ryšius ir keičiantis patirtimi bei skleidžiant projekto rezultatus. COWI gavo lėšų kelionėms, kad galėtų bendradarbiauti su Bratislava, taip pat padėjo spręsti problemas ir ateityje užmegzti bendradarbiavimą su kitais Norvegijos sektoriais.

Suinteresuotieji subjektai, negaunantys finansinio įnašo

• Bratislavos regioninė išsaugojimo asociacija (BROZ). Tai nevyriausybinė organizacija, orientuota į gamtos, kraštovaizdžio ir aplinkos apsaugą. Būdama projekto partnerė, ši asociacija padėjo apsaugoti ir atkurti Bratislavos miesto miško teritorijos gamtą.
• Bratislavos vandens įmonė (BVS, a.s.). Tai yra akcinė bendrovė, kurios akcininkai taip pat yra Bratislavos miestas. Jis teikė savo profesines paslaugas ir techninę pagalbą įgyvendinant paprojekčius.
• Slovakijos gamtos ir kraštovaizdžio apsaugos sąjunga (SZOPK). Tai skėtinė nevyriausybinė organizacija, orientuota į gamtos, kraštovaizdžio ir aplinkos apsaugą. Jos filialas, įsikūręs Bratislavos mieste, dalyvauja projekte kaip juridinis asmuo. Ji skatino bendravimą su plačiąja visuomene, vietos bendruomenėmis ir padėjo didinti visuomenės informuotumą apie projektą.
• Miesto miško įmonė Bratislavoje. Ši bendrovė yra įtraukta į Bratislavos miško parko įstatus. Kai kurios pasiūlytos priemonės buvo įgyvendintos Bratislavos miško parke, todėl miesto miško bendrovė turėjo dalyvauti projekte.
• Bratislavos Comenius universitetoGamtos mokslų fakultetas. Universitetas yra švietimo ir mokslo įstaiga. Ji teikė profesionalias konsultacijas ir metodinę pagalbą prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų planui.

Įgyvendinant pagal antrąją dotaciją finansuojamą projektą, klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo prie jos iki 2030 m. veiksmų planas buvo rengiamas taikant dalyvaujamąjį požiūrį. Dabartinės padėties ir vizijos analizė parengta sudarius darbo grupes atskiromis temomis: Gyventojų gyvenimo kokybė ir sveikata, žalioji ir mėlynoji infrastruktūra, tvarus urbanizmas, judumas ir žiedinė ekonomika. 2021–2022 m. buvo surengta įvadinė konferencija ir surengti trys praktiniai seminarai. Praktinių seminarų tikslas buvo į projekto veiklą įtraukti įvairią profesionalią visuomenę ir suinteresuotuosius subjektus, gauti ekspertų nuomonę, informaciją ir pastabas, kuriomis buvo grindžiamas veiksmų planas. Pirmasis seminaras buvo skirtas miesto pažeidžiamumo dėl klimato kaitos vertinimui, antrasis – galimiems 2030 m. miesto scenarijams, o trečiasis – pasirengimui klimato kaitai taikant patobulintus paviršinių nuotekų tvarkymo sprendimus. Tuo pačiu metu buvo rengiami diskusijų forumai ir apklausos.

2012–2013m. vykdytame Europos Komisijos projekte „EUCities Adapt“,kuriuo siekiama stiprinti Europos miestų prisitaikymo prie klimato kaitos strategijų gebėjimus, Bratislavos miestas buvo vienas iš mokymo etapui atrinktų miestų. Pagal šį projektą Bratislava įsteigė darbo grupę, kurioje dalyvavo miesto vyriausiasis architektas ir visi atitinkami miesto departamentai. Ši darbo grupė nustatė miesto klimato riziką, įtraukė išorės suinteresuotuosius subjektus ir parengė prisitaikymo prie klimato kaitos strategijos projektą. Šis darbas buvo pagrindas teikti paraiškas EEE dotacijoms gauti. Šis ankstesnis projektas padėjo miestui peržiūrėti su klimatu susijusią riziką ir atitinkamus prisitaikymo poreikius ir sudarė pagrindinę projekto idėją bei tikslus. Todėl tai buvo vienas iš dviejų pagrindinių sėkmės veiksnių gaunant finansavimą.

Kita vertus, gera Slovakijos Respublikos vyriausybės biuro, turinčio EEE dotacijų departamentą (dabar prie Slovakijos Respublikos investicijų, regioninės plėtros ir informatizavimo ministerijos – 2023 m. atnaujinimas), parama ir patogi EEE dotacijos paraiškų teikimo procedūra palengvino paraiškų dėl būtino projekto finansavimo teikimo procesą pirmuoju etapu. Bratislavos miesto biuras pateikė paraišką dėl finansavimo pagal atvirą kvietimą teikti pasiūlymus dėl EEE dotacijų, kad būtų įgyvendintos kelios priemonės, nustatytos rengiant prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų planą. Kvietimo teikti pasiūlymus laikas puikiai atitiko užbaigto veiksmų plano rengimo etapą.

Teigiami projekto, finansuoto pagal pirmąją EEE dotaciją, rezultatai sudarė sąlygas antrajai dotacijos paraiškai, kurioje derinamas prisitaikymas (pirmajame projekte įgyvendintų bandomųjų projektų masto didinimas) ir klimato kaitos švelninimo tikslai.

2017 m. kaip vienas iš pirmojo projekto tikslų buvo parengtas Bratislavos prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų planas. Plane daugiausia dėmesio skirta prisitaikymo prie klimato kaitos priemonių, kuriomis siekiama sušvelninti neigiamą klimato kaitos poveikį (didinti augmenijos plotų procentinę dalį, užtikrinti žaliųjų erdvių prieinamumą, įgyvendinti vandens išsaugojimo priemones ir kt.), rengimui ir įgyvendinimui.

Galima išskirti du ribojančius veiksnius, dėl kurių šiek tiek vėluojama įgyvendinti pirmąją EEE dotaciją:

• Pirma, sudėtingos priemonių įgyvendinimo procedūros: leidimai ir įpareigojimai, susiję su viešaisiais darbais, ilgai trunkančios viešųjų pirkimų procedūros ir archeologinių aspektų svarstymas (Bratislava yra istorinis miestas).
• Antra, nepriklausoma Bratislavos miesto rajonų valdymo struktūra, dėl kurios Bratislavos miesto biurui sunkiau koordinuoti procesus.

Be to, vietos teisės aktais buvo apribotas kai kurių prisitaikymo priemonių taikymas. Pavyzdžiui, Bratislava turi reglamentą, kuriuo siekiama užkirsti kelią dirvožemio taršai iš stovėjimo vietų, nurodydama, kad jos turėtų turėti nepralaidų paviršių ir erdvę riebiam vandeniui surinkti. Tai užkerta kelią automobilių stovėjimo aikštelėse naudoti pralaidžią dangą, kuri kitu atveju puikiai tiktų lietaus vandens įsiskverbimui padidinti. Vietinė situacija, kurioje yra daug požeminių automobilių stovėjimo aikštelių, neleidžia sodinti medžių daugelyje vietų.

Kita vertus, dviem pagrindiniais dabartiniais planavimo dokumentais (Bratislavosprisitaikymo prie klimato kaitosveiksmų planu ir 2022–2030 m. miesto plėtros planu, žr. „Teisiniai aspektai“) remiamos žalinimo iniciatyvos, kuriomis siekiama tiek klimato kaitos švelninimo, tiek prisitaikymo prie jos tikslų.

Bendros viso projekto „Bratislava ruošiasi klimato kaitai“ išlaidos sudarė 3 337 640 EUR, iš kurių apie 2 400 000 EUR (ACC02003 projekto informacija) skirta iš EEE dotacijų (Prisitaikymas prie klimato kaitos. Potvynių ir sausrų prevencija, prioritetinis sektorius „Klimato kaita“). Likusius 926 000 EUR skyrė Bratislavos miesto biuras ir Nove Mesto bei Petržalkos miestų rajonai. Biudžetas partneriams buvo paskirstytas pagal jų indėlį į paprojekčius ir projektų valdymo užduotis.

Projektas „Klimato kaitai atspari Bratislava. Bandomieji priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo, pastatų energijos vartojimo efektyvumo ir tvaraus lietaus vandens valdymo miesto aplinkoje projektai“ buvo vykdomas pagal programą „Klimato kaitos švelninimas ir prisitaikymas prie jos“ (SK-Klimatas), bendrai finansuojamą pagal 2014–2021 m. Europos ekonominės erdvės finansinį mechanizmą ir Slovakijos Respublikos valstybės biudžetą.

Viso projekto išlaidos yra valdymo išlaidos, viešinimas, mažos dotacijos ir statybos veikla.

Projekto ir susijusių paprojekčių naudą sunku tiesiogiai išreikšti pinigais. Pavyzdžiui, finansinė nauda yra susijusi su mažesne potvynių padaryta žala per numatomas intensyvias liūtis. Kitas pavyzdys – geresnės sveikatos sąlygos, lemiančios mažesnes medicinines ir socialines išlaidas pažeidžiamiems asmenims karščio bangų metu, suteikiant pavėsio zonas. Be klimato kaitos aspektų, žaliosios erdvės apskritai prisideda prie gerovės. Be to, projekto partnerių bendradarbiavimas ir keitimasis patirtimi bei žiniomis, sukauptais įgyvendinant šį projektą, sudarys sąlygas būsimiems projektams įgyvendinti Prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų planą.

Konkrečiau, projektų nauda yra tokia:

• Padidėjęs saugumo suvokimas
• geresnės galimybės naudotis miesto žaliąja erdve, dėl kurių gerėja sveikata ir gerovė;
• aktyvesnė poilsio ir mankštos veikla;
• kultūros paveldo kūrimas ir vietos pojūtis
• Istorinio ir kultūrinio kraštovaizdžio ir (arba) infrastruktūros apsauga
• klimato kaitos švelninimas dėl didesnio žaliųjų zonų skaičiaus.

Prisitaikymo prie klimato kaitos sprendimai, įgyvendinti dviejuose projektuose, kuriems buvo skirtos EEE dotacijos, padeda siekti kelių Bratislavos miesto paskelbtų veiksmų planų tikslų.

2013 m. buvo parengtas pirmasis Bratislavos tvarios energetikos plėtros veiksmų planas. Ja buvo siekiama parengti ir vėliau įgyvendinti klimato kaitos švelninimo priemones (iki 2020 m. 20 proc. sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį) energetikos sektoriuje. 2017 m. buvo parengtas Bratislavos prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų planas, kuriame daugiausia dėmesio skiriama prisitaikymo prie klimato kaitos priemonių, skirtų neigiamam klimato kaitos poveikiui sušvelninti, rengimui ir įgyvendinimui. Planu buvo siekiama padidinti augmenijos plotų procentinę dalį, užtikrinti žaliųjų erdvių prieinamumą, įgyvendinti vandens išsaugojimo priemones ir t. t. Naujausiame plane – 2022–2030 m. miesto plėtros plane (Bratislava 2030 m.) – derinama abiejų ankstesnių planų veikla (prisitaikymo ir klimato kaitos švelninimo veiksmai) ir siekiama iki 2030 m. 55 proc. sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį.

Pirmasis projekto ir (arba) dotacijos laikotarpis prasidėjo 2014 m. ir turėtų baigtis 2017 m. balandžio mėn. Dėl ilgai trunkančių leidimų išdavimo ir viešųjų pirkimų procedūrų tikimasi, kad įgyvendinimo laikas bus ilgesnis nei oficiali projekto pabaigos data.

Antrasis projekto / dotacijos laikotarpis prasidėjo 2020 m. ir tęsis iki 2024 m. vasario mėn.

Dotacija skiriama keliems skirtingos trukmės paprojekčiams įgyvendinti: 20 metų žaliesiems stogams, 40 metų medžiams aikštėje, šimtmečius parkui ir kelis dešimtmečius lietaus vandens sulaikymo įrenginiams. Tačiau visoms žaliosioms zonoms taip pat reikia reguliarios priežiūros.

Róbert Blaško
Climate change mitigation and adaptation expert
Slovak Environmental Agency
robert.blasko@sazp.sk

Belčáková, I.; Slámová, M.; Demovičová, Z. Miestų žaliųjų zonų svarba dabartinių ir būsimų pasaulinių pokyčių kontekste: Pamokos iš atvejo tyrimo Bratislavoje (Slovakija). Tvarumas 2022 m., 14, 14740. https://doi.org/10.3390/su142214740.

Belčáková, I.; Świąder, M.; Bartyna-Zielińska, M. Žalioji infrastruktūra miestuose kaip prisitaikymo prie klimato kaitos ir jos švelninimo priemonė: Slovakijos ir Lenkijos patirtis. „Atmosfera“, 2019 m., 10, 552. https://doi.org/10.3390/atmos10090552.