Miesto upių atkūrimas: tvari paviršinių nuotekų tvarkymo strategija Lodzėje (Lenkija)

Lodzė yra aštuoniolikos upelių šaltinio zonoje. Artumas prie vandens leido miestui tapti svarbiu gamybos centru XIX^amžiuje. Dėl Lodzės pramoninės praeities ir urbanizacijos miestas susidūrė su rimtais vandentvarkos iššūkiais. Dauguma miesto upelių buvo kanalizuoti ir paversti vamzdžių pralaidomis. Tai, kartu su didele miesto nepralaidžių paviršių dalimi ir dėl to sumažėjusiu lietaus vandens absorbcijos pajėgumu žemėje, prisidėjo prie paviršinio nuotėkio padidėjimo ir greito vandens nutekėjimo. Dėl to kai kurias miesto dalis smarkiai paveikė potvyniai audrų metu. Tikimasi, kad pagal RCP 8.5 prognozę (EURO-CORDEX in UAMW 2020) iki amžiaus pabaigos gausūs krituliai šioje vietovėje padidės 15–25 proc., o tai savo ruožtu rodo, kad padidės spaudimas miesto drenažo sistemoms.

Didelėje miesto dalyje yra kombinuotos kanalizacijos, o tai reiškia, kad smarkių liūčių metu viršijamas nuotekų valymo įrenginio pajėgumas, o tai savo ruožtu užteršia priimančiąją upę. Dėl taršos ir dirbtinio upių pobūdžio blogėjant gėlo vandens buveinių būklei mažėja vandens sulaikymo ir savaiminio apsivalymo pajėgumas, o tai savo ruožtu lemia prastesnę vandens kokybę ir ekologinę būklę. Be to, žaliųjų erdvių ir atvirų vandens kelių trūkumas mieste didina oro taršos lygį, mažina drėgmę ir sukelia didelį šilumos salos efektą miestuose. Visa tai daro poveikį Lodzės gyventojų sveikatai ir gyvenimo kokybei. Kadangi tikimasi, kad ateityje temperatūra pakils, taip pat padidės vėsios ir žaliosios aplinkos, galinčios susidoroti su gausiais krituliais, poreikis.

Lodzėje buvo siekiama dviejų pagrindinių tikslų:

• Savivaldybių upių atkūrimo remiantis natūraliais procesais strategijos ir technologijų, kuriomis siekiama gerinti paviršinių nuotekų tvarkymą, didinti vandens sulaikymą ir gerinti vandens kokybę, remiant didesnę biologinę įvairovę ir gerinant gyvenimo kokybę, rengimas ir demonstravimas.
• Visoje sistemoje taikomo požiūrio į miestų planavimą, grindžiamo Mėlynojo ir žaliojo tinklo koncepcija, plėtojimas. Koncepcijoje daroma prielaida, kad upių slėniai ir žaliosios erdvės yra susiję su miestų planavimo ir plėtros procesais, siekiant sukurti sistemą miestui, kuris išlaiko vandenį, remia žaliąją infrastruktūrą, skatina sveiką gyvenimo būdą, pritraukia verslą ir tampa atsparus pasaulinei klimato kaitai.

Priimti sprendimai apima Sokoluvkos upėje įgyvendinamą atkūrimo projektą ir bendro požiūrio į miestų planavimą, grindžiamo Mėlynojo ir žaliojo tinklo koncepcija, plėtojimą. SWITCH projektu pradėtas daugiašalis procesas (t. y. Mokymosi aljansas), kuriame dalyvauja visi miesto subjektai, suinteresuoti vandens ir gamtos išteklių valdymu, taip pat regioniniai ir nacionaliniai suinteresuotieji subjektai. Taikant šį įvairių suinteresuotųjų subjektų dalyvavimu grindžiamą požiūrį ir stiprius mokslinių tyrimų elementus, parodomajame projekte „Sokoluvkos upės atkūrimas“ buvo taikomi ekohidrologijos (vandens ir ekosistemų sąveikos tyrimas) ir integruotos miestų vandentvarkos principai.

Sokoluvkos upė, kurią daugiausia aprūpina lietaus vandens išleidimo angos, iš dalies teka dirbtiniu kanalu ir dėl didelio maistinių medžiagų kiekio lietaus vandenyje yra linkusi žydėti dumbliams. Restauravimo projekto tikslai buvo šie:

• Taikyti inovatyvias ekosistemos biotechnologijas, vadovaujantis ekologinės hidrologijos principais;
• Didinti upių sistemos pajėgumą mažinti potvynius miestuose didinant vandens kaupimo ir valymo pajėgumus.
• Atkurti upės funkcijas, kad pagerėtų piliečių gyvenimo kokybė ir miesto patrauklumas.

Pirmasis bandomojo projekto etapas buvo tikslių bazinių duomenų (pvz., dugno nuosėdų ir vandens cheminės analizės, biologinių ir ekologinių duomenų, upių vandens biudžeto ir paviršinių nuotekų tvarkymo modelių), kurie buvo naudojami atrenkant tinkamas įgyvendintinas priemones, gavimas. Šiame etape buvo pateikta informacija apie trijų paviršinių nuotekų rezervuarų projektavimą ir statybą (užbaigta 2006, 2009 ir 2010 m.) ir nuoseklios sedimentacijos biologinio filtravimo sistemą paviršinių nuotekų valymui (užbaigta 2011 m.), kuri buvo patentuota kaip SWITCH naujovė. Be to, įgyvendinus projektą parengtas platesnis Sokoluvkos upės atkūrimo planas ir Sokoluvkos upės parko plėtros planas.

Sokoluvkos upės atkūrimo projektas ir pademonstruotas požiūris į miestų planavimą padėjo išspręsti šias su klimato kaita susijusias problemas:

• paviršinių nuotekų srauto smailių mažinimas įvairiais tvenkiniais ir rezervuarais, upių slėnių ir šlapynių kūrimas ir atkūrimas;
• vandens sulaikymo didinimas miesto kraštovaizdyje (ekstremalių srautų mažinimas, požeminio vandens lygio didinimas, miesto augmenijos palaikymas) taikant fitotechnologijas;
• didinti vandens kokybę, gėlo vandens išteklių ekologinį stabilumą ir jų talpą taikant ekohidrologinį reguliavimą;
• gyvenimo kokybės ir estetinių vertybių gerinimas baseine atkuriant upės koridorių, ekotonines zonas ir kraštovaizdį;
• Gerinti žmonių sveikatą skatinant sveiką miesto aplinką, įtraukiant mėlynąjį ir žaliąjį tinklą į miesto plėtros planą.

Pokyčiai Sokoluvkos slėnyje sukėlė vietos plėtotojų susidomėjimą. Įmonė, investuojanti į netoli upės esantį gyvenamąjį rajoną, buvo suinteresuota prisidėti prie tvaresnio paviršinių nuotekų tvarkymo ir nusprendė įdiegti susijusius sprendimus, pavyzdžiui, įrengti sulaikymo gręžinius, kad visas paviršines nuotekas būtų galima kaupti tik jų investiciniame rajone. Kitose miesto vietose, pvz., istorinėje Księży Młyn ir Jasień upės teritorijoje, pradėtos kelios iniciatyvos pagal principą „iš apačios į viršų“, kuriose daugiausia dėmesio skiriama upėms ir žaliosioms erdvėms. Kelios NVO susidomėjo žaliąja ir mėlynąja infrastruktūra ir galimu jos paslaugų naudojimu, pvz., alternatyviais tvariais transporto maršrutais (dviračių takais) arba žaliaisiais kiemais.

Bandomoji upių atkūrimo veikla aplink Sokołówką buvo sėkminga ir įtikino Lodzės valdžios institucijas ir vandens specialistus, kad ją naudinga atkartoti kitose miesto upėse. Pirmaisiais Sokołówka upės demonstravimo projekto metais Lenkijos mokslo akademijos Lodzės Europos regioninio ekohidrologijos centro mokslininkai sukūrė mėlynojo-žaliojo tinklo koncepciją. Siekiama, kad miesto plėtra būtų grindžiama (atkurtų) upių sistemų ir žaliųjų erdvių (žemės ūkio paskirties plotų, parkų ir apleistų vietovių) tinklu. Mėlynųjų ir žaliųjų erdvių sujungimas galėtų padėti išlaikyti ekologinių procesų tęstinumą ir užtikrinti integruotą požiūrį į paviršinių nuotekų sulaikymą, taip pat miesto mikroklimato valymą ir gerinimą, taip sudarant sąlygas lanksčiai prisitaikyti prie klimato kaitos, gerinti gyvenimo kokybę ir gyventi tinkamesnę aplinką miesto teritorijoje. Ši koncepcija nebuvo visapusiškai įgyvendinta, tačiau tebėra svarbi planuojant miestus ir buvo persvarstyta šiuo metu rengiant miesto prisitaikymo prie klimato kaitos strategiją (Ecopact). Lodzės miesto planuotojai bando įtraukti mėlynojo ir žaliojo tinklo idėjas į miesto centro planus, kai tai leidžia vietos sąlygos ir taisyklės. Visi žalieji elementai, tokie kaip parkai, medžiai ir gėlių lovos, yra svarbi Lodzės miesto dizaino dalis, o miestas siekia sukurti žaliuosius koridorius, kad juos sujungtų.

Sokoluvkos upės atkūrimo projekto patirtis ir preliminarūs rezultatai taip pat buvo panaudoti 2010–2015 m. vykdytame ES LIFE+ projekte: ER-REK, „Ecohydrologic rehabilitation of recreational reservoirs Arturówek (Łódź) as a model approach to rehabilitation of urban reservoirs“ („Ekohidrologinė rekreacinių rezervuarų Arturówek (Lodzė) rekultivacija kaip pavyzdinis požiūris į miesto rezervuarų rekultivaciją“). Rekonstruoti Arturówek rezervuarai yra svarbi miesto gyventojų rekreacinė zona, kurią sezono metu kasdien aplanko iki 3000 žmonių. Sokoluvkoje ir EH-REK sukurta paviršinių nuotekų valymo nuosėdų biologinio filtravimo sistema (SSBS) vėliau buvo naudojama mažų nuotekų valymo įrenginių efektyvumui didinti.

Parodomojo projekto metu inicijuotam Sokoluvkos upės parko planui 2016 m. pritarė miesto taryba, pradėta tiesti takai ir rekreacinė infrastruktūra. Be to, 2020 m. buvo parengta nauja Sokoluvkos upės ir trijų jos vagos parkų platesnio atkūrimo koncepcija. Naujuoju plėtros projektu, vadinamu Sokoluvkos slėniu, siekiama sujungti Sokoluvkos upės parką, Mickevičiaus parką ir Vasiako tvenkinį su pėsčiųjų taku, vandens ir ekosistemos tematikos švietimo taku ir dviračių taku. Be to, projekto teritorijoje tęsiama upės rekultivacija; Mickevičiaus parko tvenkiniai bus išvalyti ir bus pagerintas liūčių vandens valymo SSBS. Be to, bus gerokai pagerinta parkų infrastruktūra ir įrenginiai, įskaitant naujus takus, gatvės įrenginius, žaidimų aikšteles, tualetus ir renovuotą restoraną.

Glaudūs ryšiai tarp Lodzės universiteto ir Lodzės miesto mokslininkų, egzistuojantys nuo dešimtojo dešimtmečio, suteikė tvirtą pagrindą bendradarbiavimui SWITCH projekte. Bendradarbiavimas buvo gerokai sustiprintas ir išplėstas, įtraukiant kitus atitinkamus suinteresuotuosius subjektus, Lodzėje įsteigus SWITCH mokymosi aljansą: suinteresuotųjų subjektų forumas, kuriame keičiamasi idėjomis, planais ir interesais, o jo veiklai skiriamos ES lėšos. Šis procesas prasidėjo 2006 m. kovo mėn., iš pradžių jame dalyvavo suinteresuotosios šalys, kurios, kaip manoma, atlieka svarbiausią vaidmenį vandentvarkos srityje. Laikui bėgant buvo nustatyti ir įtraukti papildomi svarbūs subjektai. Svarbiausi Lodzės mokymosi aljanso suinteresuotieji subjektai jo piko metu buvo partneriai iš 25 skirtingų organizacijų, iš kurių svarbiausios buvo šios:

• Lodzės miesto departamentai: Savivaldybių valdymas, aplinka ir žemės ūkis, strateginis planavimas;
• „Waterworks and Sewage Company“, valdanti Lodzės valymo įrenginius ir vandentiekio bei kanalizacijos tinklus;
• Lodzės infrastruktūros bendrovė, kuriai priklauso Lodzės valymo įrenginiai ir vandentiekio bei kanalizacijos tinklai;
• Lodzės nuotekų valymo įrenginiai;
• Mokslinių tyrimų institutai: i) Lodzės universiteto Taikomosios ekologijos katedra, ii) UNESCO remiamas Europos regioninis ekohidrologijos centras – Lenkijos mokslų akademijos tarptautinis institutas, iii) Lodzės technikos universitetas, iv) Lodzės medicinos universitetas, v) Lodzės profesinės medicinos institutas;
• Kelios NVO, 2009 m. prisijungusios prie Lodzės mokymosi aljanso, pradėjo kurti Mėlynąjį ir žaliąjį tinklą.

Mokymosi aljansas subūrė ir parengė tarpininkavimo grupę, sukūrė interneto svetainę ir komunikacijos strategiją, surengė kelis susitikimus, mokymus ir praktinius seminarus įvairiais miesto vandentvarkos klausimais. Kiekvienas seminaras išplėtė Aljanso narystę. SWITCH komanda Lodzėje vykdė įvairią informuotumo didinimo ir propagavimo veiklą. Be kita ko, buvo siekiama įtraukti jaunimą, kad jis daugiau sužinotų apie aplinkos problemas ir domėtųsi paslėptomis miesto upėmis. Žiniasklaida, ypač radijas ir laikraščiai, taip pat buvo užsiėmę.

Piliečiai ir toliau atlieka svarbų vaidmenį plėtojant Lodzės žaliąsias ir mėlynąsias zonas. Pavyzdžiui, piliečiai inicijavo daugelį Sokoluvkos upės parko patobulinimų. Be to, tęsiamas Lodzės miesto ir vietos mokslinių tyrimų institutų bei infrastruktūros įmonių bendradarbiavimas. Vandens ir nuotekų bendrovė sukūrė Lodzės upių taką, kad parodytų, kur mieste teka iš dalies uždengtos upės. Taip pat yra idėjų, kaip atskleisti kai kurias kitų upių dalis, pavyzdžiui, čerodliskos parke ir Kilinskio parke.

Pagrindinius sėkmės veiksnius galima apibendrinti taip:

• Dalyvavimas SWITCH projekte buvo pagrindinis varomasis veiksnys, be kita ko, dėl projekto finansavimo. Dalyvavimas projekte padėjo suderinti technines žinias su miesto planavimu ir padidinti informuotumą apie poreikį apsvarstyti žaliąsias ir mėlynąsias erdves mieste. Lodzės universiteto profesorius teigė, kad „SWITCH visiškai pakeitė miesto požiūrį į vandenį (...) Mintis, kad vanduo ir žaliosios zonos gali būti svarbiausi Lodzės ateities aspektai, mieste tapo priimtina“.
• Suinteresuotųjų subjektų dalyvavimas per Mokymosi aljansą buvo stipri iniciatyvos varomoji jėga. Per aljansą buvo užmegzti tvirti nauji ryšiai tarp mokslininkų, sprendimus priimančių asmenų ir kitų pagrindinių suinteresuotųjų subjektų. Šie ryšiai palaikomi gerokai ilgiau nei baigiamas SWITCH projektas.
• Didelę Mokymosi aljanso sėkmės dalį lemia stiprūs forumo čempionai. Įsipareigoję asmenys, visų pirma Lodzės universiteto profesorius, kuris nuo dešimtojo dešimtmečio skatino upių atkūrimą, prisidėjo prie partnerystės kūrimo ir palaikymo proceso. Mokymosi aljanso sėkmė taip pat priklausė nuo didelio palengvinimo, dažno bendravimo ir visų organizacijų suinteresuotųjų subjektų įsipareigojimo reguliariai dalyvauti. Nors Mokymosi aljansas oficialiai nebeveikia, užmegzti ryšiai vis dar teikia naudos – vykdomi nauji projektai, iniciatyvos ir užtikrinamas geresnis buvusių Mokymosi aljanso narių bendradarbiavimas.

ES finansavimas projektui buvo labai svarbus. Visas projekto SWITCH biudžetas, skirtas veiklai Lodzėje, sudarė apie 1 150 000 EUR ir padengė universiteto ir Lodzės miesto išlaidas penkeriems metams. Sokoluvkos upės parodomajam projektui buvo skirtas maždaug 700 000 EUR biudžetas. Į Mokymosi aljanso veiklą investuota apie 130 000 EUR. Reikėtų paminėti, kad daug įnašų natūra skyrė visų pirma Lodzės mokslinių tyrimų institucijų mokslininkai ir doktorantai.

Įvairi Sokoluvkos atkūrimo projekto nauda nėra kiekybiškai įvertinta, tačiau apima bent jau išvengtą miestų potvynių žalą, didesnę patrauklios miesto aplinkos vertę, naudą sveikatai dėl pagerėjusios oro kokybės ir sumažėjusio šilumos salos miestuose poveikio. Sprendimas pasitvirtino praktiškai, nes rezervuarai surenka perteklinį vandenį kiekvieną kartą, kai iškrenta kritulių, ir akivaizdu, kad vietovė yra patrauklesnė gyventi. Rajone planuojama statyti naujus pastatus, o žmonės yra pasirengę mokėti daugiau už butus rajone. Tačiau svarbiausia, kad šioje vietovėje gyvenantys žmonės yra labai prisirišę prie parkų ir upės, kurie formuoja vietinę tapatybę.

2009 m. gegužės mėn. rekomendacijos dėl Mėlynojo ir žaliojo tinklo buvo įtrauktos į vieną iš svarbiausių strateginių miesto dokumentų, naudojamų kaip teritorijų planavimo pagrindas: Lodzės miesto erdvinės plėtros sąlygų ir krypčių tyrimas. 2012 m. ši koncepcija oficialiai įtraukta į 2020 m. Lodzės integruotos plėtros strategiją. Tolesnis projektas „Arturowek Reservoirs“ tiesiogiai atitinka ES direktyvos 2006/7/WE dėl maudyklų vandens ir Vandens pagrindų direktyvos 2000/60/ES reikalavimus.

Sokoluvkos upės rekonstrukcija visų pirma buvo vykdoma vykdant SWITCH projektą 2006–2011 m. Arturowek rezervuarų rekonstrukcijos projektas (EH-REK) pasinaudojo ankstyvaisiais Sokołówka upės atkūrimo rezultatais ir buvo vykdomas 2010-2015 m. Vykdant SWTICH projektą inicijuotus tolesnius plėtros projektus Lodzės miestas įgyvendino vėliau. 2016 m. patvirtintas Sokoluvkos parko pertvarkymo planas, o 2020 m. parengta nauja platesnio Sokoluvkos upės atkūrimo plano koncepcija.

Nors atkurti pažeistas ekologines sistemas ir ekosistemų funkcijas yra sunku ir tai gali brangiai kainuoti, tai taip pat yra ilgalaikis sprendimas ir tikėtina, kad jo poveikis viršys vienos kartos gyvavimo trukmę.

Maciej Zalewski
European Regional Centre For Ecohydrology Polish Academy of Sciences (ERCE PAS)
E-mail: m.zalewski@erce.unesco.lodz.pl 
UNESCO Chair on Ecohydrology and Applied Ecology, University of Lodz
E-mail: m.zalewski@erce.unesco.lodz.pl 

Aleksandra Sztuka-Tulińska
Environment Management Division in Department of Ecology and Climate
The City of Lodz Office
E-mail: a.sztuka@uml.lodz.pl 

SWITCH (Tvari vandentvarka gerina rytojaus miestų sveikatą) projektas, Lodzės miestas, Lodzės universitetas, Europos regioninis ekohidrologijos centras, Lenkijos mokslų akademija