All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© DG Climate Change. Generalitat Valenciana
Siekiant koordinuoti veiksmus, skatinti sinergiją ir vadovauti bendradarbiavimu grindžiamam ES misijų įgyvendinimui, būtina tvirta daugiapakopio valdymo sistema. Valensijos bendradarbiavimo erdvėje naudojami esami daugiapakopiaitinklai ir bendradarbiavimo mechanizmai, kurie yra būtini siekiant veiksmingo daugiapakopio valdymo. Šie elementai padeda vietos valdžios institucijoms rengti ir įgyvendinti vietos prisitaikymo strategijas ir veiksmus.
Atvejo tyrime nagrinėjamas Valensijoje (Ispanija) vykdomas daugiapakopio valdymo sistemos plėtojimas. Šia sistema siekiama imtis vadovaujamo vaidmens ir paspartinti veiksmus vykdant ES prisitaikymo prie klimato kaitos misiją. Vadinamąja bendradarbiavimo erdve siekiama sukurti veiksmingą regionų ir vietos valdžios institucijų koordinavimo, bendradarbiavimo ir sprendimų priėmimo mechanizmą, sudarant sąlygas prisitaikymo prie klimato kaitos ir jos švelninimo sinergijai ir vadovaujant bendradarbiavimu grindžiamam ES misijų dislokavimui. Taip siekiama nustatyti nuolatinius, veiksmingus ir bendradarbiavimu grindžiamus prisitaikymo prie klimato kaitos procesus vietos lygmeniu.
Atvejo tyrime dalyvauja Valensijos regiono vyriausybė (Generalitat Valenciana), kuri yra Valensijos autonominės srities (Comunidad Valenciana) ir Valensijos miesto tarybos (Ayuntamiento de Valencia) valdymo organas, ir susijusios institucijos. Abu subjektai pasirašė Prisitaikymo prie klimato kaitos misijos chartiją,pabrėždami, kad įgyvendinant prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmus reikia koordinuoti regionų ir vietos valdžios institucijų veiksmus. Valensijos miesto dalyvavimas ES neutralaus poveikio klimatui ir pažangiųjų miestų misijoje suteikia papildomų galimybių nustatyti ir kuo labiau padidinti dviejų ES klimato misijų sinergiją.
Bendradarbiavimo erdvė yra ankstesnių koordinavimo pastangų regioniniu ir vietos lygmenimis, taip pat vykdomos vietos veiklos ir sąveikos su kitomis ES misijomis rezultatas. Programa grindžiama į vietos misiją orientuotos iniciatyvos „València2030 Climate Mission“,kuria padėtas pagrindas València dalyvauti ES misijose, valdymo struktūra. Galiausiai daugiapakopė bendradarbiavimo erdvė toliau siūloma privalomoje Klimato miesto sutartyje, kurią Valensijos miestas pasirašė vykdydamas ES neutralaus poveikio klimatui ir pažangiųjų miestų misiją.
Nuoroda informacija
Atvejo analizės aprašymas
Iššūkiai
Naujausi IPCC duomenys (2022 m.) rodo, kad reikia skubiai spręsti klimato kaitos ir jos poveikio klausimus. Valensijoje prisitaikymas prie klimato kaitos dabar tampa vis svarbesnis po daugelį metų trukusio klimato kaitos švelninimo, kuris yra pagrindinis klimato politikos ir jos įgyvendinimo tikslas.
Valensija susiduria su iššūkiais, kurie yra bendri visam Viduržemio jūros baseinui. Regioninė vyriausybė jau įvertino pagrindinę klimato kaitos riziką ir poveikį Valensijos regione. Numatomas temperatūros kilimas, vandens trūkumas, sausros ir kita rizika turėtų neigiamai paveikti ekosistemas, žmonių sveikatą ir pagrindinius ekonomikos sektorius. Valensijos miesto taryba (tekste dažnai vadinama Valensijos miestu) turi atnaujintą su klimatu susijusios rizikos vertinimą, kuriame atsižvelgiama į tiesioginį vandens baseiną ir pažeidžiamas ekosistemas. Ji patiria su klimatu susijusį poveikį, pavyzdžiui, karščio bangas, sausras, potvynius, jūros lygio kilimą ir pakrančių eroziją.
Tiek regioninė vyriausybė, tiek Valensijos miesto taryba padarė pažangą spręsdamos šio poveikio klausimą: atliko su klimatu susijusios rizikos vertinimus, rengė visuomenės informavimo kampanijas ir pasiūlė prisitaikymo sprendimus, apimančius tvarią vandentvarką ir gamtos naudojimą.
Valensijoje valdžios institucijos siekia laikytis integruoto požiūrio, kad visapusiškai pasiektų savo klimato srities tikslus. Tai apima prisitaikymo prie klimato kaitos ir jos švelninimo sinergijos skatinimą, prisitaikymo prie klimato kaitos tikslų integravimą į konkrečių sektorių politiką, regioninių ir vietos prisitaikymo prie klimato kaitos iniciatyvų derinimą ir vietos informuotumo didinimą. Norint įgyvendinti šį požiūrį, reikia sukurti veiksmingus vertikaliojo koordinavimo, bendradarbiavimo ir įvairių suinteresuotųjų subjektų, įskaitant vyriausybines agentūras, bendruomenių organizacijas, universitetus, įmones ir pilietinę visuomenę, dalyvavimo mechanizmus. Tačiau daugiapakopio valdymo sistemos, skirtos ilgalaikiam prisitaikymo prie klimato kaitos procesui remti, sukūrimas yra sudėtinga užduotis, kuriai atlikti reikia pakankamai laiko ir pastangų.
Prisitaikymo priemonės politinis kontekstas
Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.
Adaptacijos priemonės tikslai
Regioninė vyriausybė ir Valensijos miesto taryba aktyviai dalyvavo su klimatu susijusiose ES misijose, kad sustiprintų savo požiūrį. Valensijos miestas 2022 m. iš pradžių prisijungė prie ES neutralaus poveikio klimatui ir pažangiųjų miestų misijos, kad iki 2030 m. taptų neutralaus poveikio klimatui miestu. Po to, kai regionas buvo atrinktas dalyvauti ES prisitaikymo prie klimato kaitos misijoje, Valensijos miestas taip pat pasirašėchartiją. Šis žingsnis sustiprino būtiną regiono ir miesto bendradarbiavimą bendrai sprendžiant prisitaikymo prie klimato kaitos planavimo ir įgyvendinimo klausimus, kartu užtikrinant papildomą naudą švelninant klimato kaitą. Šios daugiapakopio bendradarbiavimo erdvės tikslai:
- atsparumo klimato kaitos poveikiui didinimas,
- remti prisitaikymo prie klimato kaitos integravimą ir integravimą į savivaldybių ir regionų planavimą,
- padėti regioniniams subjektams įgyti reikiamų įgūdžių, kad jie galėtų veiksmingai planuoti ir įgyvendinti prisitaikymą prie klimato kaitos,
- suderinti regionines ir miestų strategijas ir politiką siekiant esminių pokyčių,
- nustatyti ir panaudoti sinergiją ir nustatyti bendras užduotis pagal Neutralaus poveikio klimatui miestų ir gyvenviečių programą; Prisitaikymo prie klimato kaitos misijas,
- Pagrindinis dėmesys skiriamas piliečių dalyvavimui.
Šiuo atveju pritaikytos parinktys
Sprendimai
Valensijoje kuriama daugiapakopė „bendradarbiavimo erdvė“, siekiant užtikrinti vertikalųjį miesto ir regioninės valdžios koordinavimą, taip pat įvairių suinteresuotųjų subjektų bendradarbiavimą. Nors ši prisitaikymo prie klimato kaitos valdymo sistema dar kuriama, ja siekiama sudaryti sąlygas visiems vietos subjektams siekti sinergijos ir suvienyti pastangas sprendžiant klimato kaitos problemas ir įgyvendinant su klimatu susijusias ES misijas.
Prisitaikant prie klimato kaitos reikia imtis veiksmų įvairiais valdžios lygmenimis. Daugiapakopiaitinklai ir bendradarbiavimo mechanizmai yra labai svarbūs siekiant veiksmingo daugiapakopio valdymo. Šie elementai padeda vietos valdžios institucijoms rengti ir įgyvendinti vietos prisitaikymo prie klimato kaitos strategijas ir veiksmus (EAA,2022m.). Iki 2022 m. pabaigos buvo nuspręsta, kad Valensijoje būtina nustatyti tvirtą daugiapakopio valdymo sistemą, kad būtų galima koordinuoti veiksmus, siekti sinergijos ir vadovauti bendradarbiavimu grindžiamam ES misijų dislokavimui. Tam reikėtų sukurti ir valdyti naujas daugiapakopio valdymo priemones, be tų, kurios jau taikomos. Darbas pradėtas sudarant sutartį su specializuota techninės pagalbos tarnyba, kuri vadovaus visam procesui ir jį rems.
Techninės pagalbos siūloma organizacinė struktūra išdėstyta dviem lygmenimis. Pirmasis apima vertikalųjį koordinavimą tarp regioninės valdžios, Valensijos miesto ir susijusių agentūrų, atsakingų už vietos klimato politikos formavimo ir įgyvendinimo valdymą ir skatinimą. Ją iš esmės sudaro pagrindinė grupė, kuri išlieka nuosekli viso planavimo ir sprendimų priėmimo proceso metu, teikdama gaires ir gaires. Be to, yra paramos grupė, kurią sudaro institucijų ir valdybų atstovai, kurie prireikus dalyvauja konkrečiose iniciatyvose.
Regioninėvyriausybė sukuria palankią institucinę sistemą, paskirsto išteklius, koordinuoja ir apžvelgia prisitaikymo veiksmus, kurių imasi jos jurisdikcijai priklausančios vietos valdžios institucijos, pavyzdžiui, Valensijos miestas. Nuo 2013 m. Klimato kaitos politikos koordinavimo komisija veikia kaip institucinis koordinavimo organas, padedantis formuoti politiką regione. Valensijos klimato kaitos agentūra taip pat steigiama kaip nepriklausoma patariamoji taryba, kuri atliks keletą vaidmenų, be kita ko, konsultuos ir stebės klimato politikos veiksmus. Galiausiai pagal Merų paktopolitikos rėmimo priemonęregionas teikia finansavimą ir techninę pagalbą visoms savivaldybėms ir padeda įgyvendinti prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmus. Valensijos miestas kartu su vietos klimato ir energetikos institucijomis, pavyzdžiui,„ValènciaClima I Energia“ ir „Las Naves“, sukūrė įvairias vietos valdymo struktūras klimato politikos veiksmams remti.
Antrasis lygmuo grindžiamas vietos iniciatyvos „València 2030 Climate Mission“, kuria siekiama spręsti klimato kaitos problemas, valdymo struktūra. Ši iniciatyva buvo miesto dalyvavimo ES misijose pagrindas. Misijų aljansas apima „Quintuple Helix“ sistemos koncepciją, kuri atspindi privačiojo sektoriaus, viešojo sektoriaus, akademinės bendruomenės, pilietinės visuomenės, piliečių ir žiniasklaidos bendradarbiavimą. Aljansas siekia sukurti daug pokyčius skatinančių iniciatyvų, įskaitant viešąją politiką, verslumo inovacijas ir asmeninius veiksmus, kurie turi sisteminį poveikį sprendžiant klimato krizę.
Ši bendradarbiavimo erdvė atlieka labai svarbų vaidmenį sudarant palankesnes sąlygas lyderystei, skatinant teisingą socialinę pertvarką, pertvarkant reguliavimo ir finansines sistemas ir veiksmingai valdant turimus išteklius. Ja taip pat remiamas greitas mokymasis, skatinami aljansai ir tinklai, sudaromos palankesnės sąlygos socialinei komunikacijai, skatinama plėtoti naujus novatoriškus ir technologinius pajėgumus ir skatinamas gebėjimų stiprinimas.
Ilga daugiapakopio bendradarbiavimo istorija
Regioninė vyriausybė ir Valensijos miesto taryba sėkmingai kuria bendradarbiavimu grindžiamas valdymo struktūras, skirtas įvairiems klausimams, įskaitant klimato kaitos ir su energetika susijusių tikslų sprendimą, spręsti. Bendradarbiavimo erdvės kūrimas grindžiamas ankstesniu koordinavimu, partnerystėmis ir ad hoc valdymo struktūromis tiek regioniniu, tiek vietos lygmenimis.
Šis bendradarbiavimu grindžiamas požiūris buvo veiksmingai taikomas įvairiose iniciatyvose, įskaitant 2024 m. Europos žaliąją sostinę ir pagal programą „Horizontas 2020“ finansuojamus projektus ARCH(Istorinių vietovių atsparumo su klimatu susijusiems ir kitiems pavojams didinimas) ir TOMORROW (daugialypės iniciatyvos „OldeRs“ pertvarkos planas, kuriame daugiausia dėmesio skiriama piliečiams).
Iniciatyva „València 2030 Climate Mission“ įgyvendinama taikant daugiapakopio koordinavimo metodą, kuriuo skatinamas įvairių suinteresuotųjų subjektų bendradarbiavimas ir pasidalytas vadovavimas, kaip rodo misijos aljanso pavyzdys. Kartu su miesto ketinimu 2022 m. prisijungti prie ES prisitaikymo prie klimato kaitos misijos, vietos misija buvo išplėsta, kad apimtų sinerginį prisitaikymo prie klimato kaitos ir jos švelninimo planavimą. Prisitaikymo prie klimato kaitos politika ir veiksmai integruojami į vystymosi strategiją ir sektorių planus, derinant juos su regioninėmis ir nacionalinėmis vyriausybės strategijomis. Vietos misija yra susijusi su „València 2030“ miestų strategija, o per ją – su vietos viešosios politikos sritimi, skatinant sistemines inovacijas ir miestų transformaciją.
Bendradarbiavimo erdvė taip pat įtraukta į Klimato miesto sutartį – privalomą susitarimą, kurį Valensijos miestas pasirašė pagal ES neutralaus poveikio klimatui ir pažangiųjų miestų misiją. Galiausiai bendru sprendimu Regioninė vyriausybė ratifikavo Klimato miesto sutartį.
Daugiapakopio valdymo struktūra: Naujas valdymo organas siekiant užtikrinti L’ Horta de València atsparumą
Valensijos valdžios institucijos praeityje sėkmingai vykdė bendradarbiavimu grindžiamą valdymą. L’Horta de Valencia yra 28 km2 istorinis žemės ūkio paskirties sklypas netoli miesto. Tai yra JT Maisto ir žemės ūkio organizacijos pasaulio mastu svarbi žemės ūkio paveldo sistema, apimanti didžiausią Ispanijos lagūną Albuferą. L'Horta vadovauja 40 vietos valdžios institucijų, įskaitant València. Ji veikia kaip strateginė klimato politikos veiksmų vieta, kurioje parodoma klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo prie jos pastangų derinimo nauda. Ja skatinamos vietos ir tvarios maisto sistemos išmetamam teršalų kiekiui mažinti ir išnaudojamas jų potencialas saugoti anglies dioksidą. Kalbant apie prisitaikymą, "L'Horta" integracija į priemiesčių žaliosios infrastruktūros tinklą teikia ekosistemines paslaugas, sušvelnina šilumos salos poveikį ir užkerta kelią potvyniams. Valensijos valdžios institucijos įgyvendino naują teisės aktų sistemą, kuria įsteigta Consell de L'Horta – valdymo institucija, apimanti regioninę vyriausybę, provinciją ir savivaldybes, įskaitant Valensiją. Šios sistemos tikslas – remti daugiafunkcį „L'Horta“ vaidmenį ir užtikrinti jos valdymo priežiūrą.
Papildoma informacija
Suinteresuotųjų šalių dalyvavimas
Regioninė vyriausybė ir Valensijos miesto taryba atliko suinteresuotųjų subjektų analizes, kad nustatytų partnerystes ir glaudžiai bendradarbiautų su įvairiais suinteresuotaisiais subjektais taikant ir įgyvendinant dvi ES misijas.
Praktinis seminaras – Prisitaikymo misija Valensijos autonominiame regione
Klimato kaitos generalinio direktorato ir Valensijosmiesto bendrai surengtame praktiniame seminare prisitaikymo prie klimato kaitos misijos Valensijojetema dalyvavo įvairių sektorių ekspertai, politikos formuotojai ir suinteresuotieji subjektai. Tai buvo labai svarbus žingsnis nustatant būsimų projektų sritis ir užmezgant partnerystes bendradarbiavimo erdvėje.
Visuomenės dalyvavimas
Visuomenės dalyvavimas ir piliečių informuotumo didinimas yra neatsiejama ES misijoms skirtos bendradarbiavimo erdvės rengimo dalis. Piliečių dalyvavimą skatina kelios regioninio ir miestų lygmens iniciatyvos, įskaitant Klimato pakto ambasadorius, Moterų klimato politikos veiksmų tinklą, aplinkos švietimo programas ir Piliečių klimato asamblėją. Pastarasis, kuris neseniai buvo teisiškai patvirtintas, yra piliečių atstovavimo forumas, suteikiantis galimybę dalyvauti svarstyme ir kaupti kolektyvines žinias ir apmąstymus apie klimato kaitą. Ji taip pat yra platforma su klimato kaita susijusiai viešajai politikai aptarti ir plėtoti.
Miestų lygmeniu bendradarbiavimo erdvė apima daugiapakopę ir daugiašalę vietos platformą „Misijos aljansas“, kurioje dalyvauja ambasadorių organizacijos, privačiojo sektoriaus subjektai, piliečiai ir nuomonės formuotojai, įsipareigoję įgyvendinti Klimato miesto sutartį.
Misijos aljansas ne tik telkia Valensijos gyventojus, bet ir teikia informaciją, priemones ir išteklius tvariems veiksmams palengvinti. Tai platforma, kurioje asmenys ir įmonės gali pademonstruoti savo pastangas, mokytis vieni iš kitų ir taikyti tvarią praktiką. Matydami kitų dalyvavimą ir pažangą, daugiau žmonių ir organizacijų yra motyvuoti dalyvauti ir prisidėti prie to, kad València taptų geresniu miestu gyventi.
Misijų aljansą sudaro keturi dalyvavimo lygmenys: Aktyvus pilietiškumas, jungtiniai subjektai, organizacijos ambasadorės ir įtakingi asmenys. Aktyvus pilietiškumas reiškia aktyvų piliečių dalyvavimą formuojant tvarius įpročius, vartojimo modelius, įskaitant kelionės pasirinkimą. Susijungusieji subjektai apima mažąsias įmones ir kaimynystės asociacijas, savanoriškai įgyvendinančias tvarumo priemones. Organizacijos ambasadorės pripažįstamos už tvirtą įsipareigojimą ir novatoriškus veiksmus, susijusius su ES misijomis. Įtakingi asmenys yra Valensijos visuomenėje įtakingi asmenys, kurie naudojasi savo interneto platformomis, kad propaguotų tvaresnį pasaulį. Jie pasiekia platesnę auditoriją nei viešoji administracija„Clima I Energia“, kuri valdo Klimato kaitos observatoriją, Kelių observatoriją ir energetikos biurus. Kampanija „València Canvia Pel Clima“ yra kasmetinis įvairių suinteresuotųjų subjektų vietos renginys, kuriame daugiausia dėmesio skiriama klimato kaitai ir energetikos pertvarkai bei šventėms.
Be to, dabartinis abiejų administracijų bendradarbiavimas apima konkrečią užduotį, susijusią su abiejų ES misijų informavimu irsklaida,siekiant didinti informuotumą ir skatinti piliečių dalyvavimą.
Sėkmė ir ribojantys veiksniai
Sėkmės veiksniai
Daugiapakopės bendradarbiavimo erdvėskūrimas priklauso nuo laikui bėgant sukurtų partnerysčių, tinklų ir bendradarbiavimo procesų. Ši bendradarbiavimu grindžiamo administravimo ir pasitikėjimo kultūra įkvėpė daugiapakopio valdymo koncepciją. Be to, šios institucijos palaikė puikius ryšius, nepaisant to, kad rengė tarpusavyje susijusias iniciatyvas, kurių įgyvendinimo terminai skyrėsi. Pavyzdžiui, nors regioninė vyriausybė vis dar planavo klimato prieglaudų taisykles, Valensijos miestas įgyvendino savo klimato prieglaudų tinklą. Bendradarbiaudami ir efektyviai bendraudami, abi šalys sumažino iššūkius ir maksimaliai efektyviai panaudojo išteklius.
Kuriant naują valdymo sistemą labai svarbus buvo pagalbinis administravimas ir politinis vadovavimas. Daugiadalykių darbo grupių bendradarbiavimas suteikė galimybę išsamiau išanalizuoti įvairią sinergiją ir konfliktus tarp veiksmų įvairiose abiejų institucijų darbo srityse. Sudarius techninės pagalbos paslaugų sutartį, buvo teikiama specializuota parama kuriant bendradarbiavimo erdvę ir plėtojant visą procesą.
Ribojantys veiksniai
Diegiant daugiapakopę bendradarbiavimo erdvę buvo susidurta su kliūtimis. Pirma, veiksmingas informavimas apie abi ES misijas pilietinei visuomenei pasirodė esąs sudėtingas dėl sunkumų, susijusių su informavimu apie klimato srities tikslus. Kai kurias mintis buvo sunku tiksliai perteikti, ypač piliečiams, kurie paprastai nėra susipažinę su šia sritimi. Be to, nors suinteresuotosios šalys jau buvo nustatytos, pagrindinis uždavinys buvo paskatinti jas aktyviai dalyvauti klimato politikos veiksmuose tiek klimato kaitos švelninimo, tiek prisitaikymo prie jos srityse. Be to, priklausymas pirmajai grupei, sukūrusiai šias sistemines pertvarkas, reiškė, kad nebuvo jokių esamų sėkmės istorijų, iš kurių būtų galima pasimokyti. Vietos darbuotojų poreikis įgyvendinti su klimato kaita susijusią pertvarką buvo pabrėžtas naujausiose kampanijose ir tyrimuose. Dar vienas iššūkis buvo panaikinti organizacinę izoliaciją ir pereiti prie greitesnių ir novatoriškesnių administracinių procedūrų.
Išlaidos ir nauda
Projekto išlaidas visų pirma sudaro techninės pagalbos sutartis, kuria remiamas bendradarbiavimo erdvės kūrimas. Be to, yra išlaidų, susijusių su darbuotojais, atstovavimu ir susitikimais. Šiuo metu sudėtinga įvertinti arba kiekybiškai įvertinti proceso piniginę naudą, nes tikimasi, kad sustiprintas valdymas turės kompleksinės įtakos būsimiems klimato politikos veiksmams, kuriuos šiuo metu sunku įvertinti. Išlaidos, susijusios su prisitaikymo prie klimato kaitos misijos praktiniu seminaru, apėmė darbuotojus, medžiagą, pranešėjus, maitinimą ir paaukštinimą, iš viso 16 317,24 EUR, o personalo išlaidos sudarė 1 017,43 EUR. Šiame procese buvo naudojamospriemonės „NextGenerationEU“lėšos, taip pat dalyvaujančių subjektų nuosavoslėšos.
Teisiniai aspektai
Ispanijos prisitaikymo prie klimato kaitos politikos sistema apima tiek nacionalinį, tiek regioninį lygmenis. Nuo 2006 m. parengtas Nacionalinis prisitaikymo prie klimato kaitos planas (PNACC) yra orientacinis pagrindas žinioms kaupti ir prisitaikymo prie klimato kaitos priemonėms įgyvendinti. Nacionaliniu lygmeniu Įstatymu Nr. 7/2021 dėl klimato kaitos ir energetikos pertvarkos siekiama neutralizuoti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį ir sukurti veiksmingą atsinaujinančiųjų išteklių energijos sistemą Ispanijoje. Įstatymo V antraštinėje dalyje daugiausia dėmesio skiriama prisitaikymui prie klimato kaitos ir pabrėžiama, kad nacionalinis prisitaikymo prie klimato kaitos planas yra pagrindinė planavimo priemonė. Jame pateikiamos gairės, kaip atsižvelgti į klimato kaitą įvairiuose sektoriuose, pavyzdžiui, vandentvarkos, biologinės įvairovės apsaugos, teritorijų planavimo ir transporto.
Regioninės vyriausybės parengė savo prisitaikymo prie klimato kaitos strategines programas, planus ir programas, kurie įgyvendinami įvairiomis iniciatyvomis ir veiksmais. Platformoje AdapteCCa teikiama informacija apie šias regionines sistemas ir veiksmus. Šiuo metu penki regionai yra patvirtinę savo regioninius klimato kaitos teisės aktus, o du regionai (La Riocha ir Galisija) šiuo metu rengiasi priimti savo teisės aktus. Patvirtintus įstatymus turintys regionai yra Andalūzija, Balearų salos, Kanarų salos, Katalonija ir Valensijos regionas.
Skubus klimato kaitos klausimas gali lemti skubotus sprendimus ir nenuoseklius reglamentus. Šios taisyklės, kurios dažnai priklauso nuo aukštesnio administracinio lygmens, gali nukrypti nuo atsparumo klimato kaitai tikslų. Neseniai Taryba patvirtino Valensijos klimato kaitos ir ekologinės pertvarkos įstatymą (Llei 6/2022, 5 de desembre, DOGV Num. 9486 / 09.12.2022),kuriuo nustatomas prisitaikymo prie klimato kaitos teisinis pagrindas. Šiuo reglamentu, suderintu su Europos žaliuoju kursu, siekiama pakeisti kritinės klimato padėties poveikį imantis tikslinių veiksmų energetikos, urbanistikos ir teritorijų, judumo ir žaliųjų mokesčių srityse.
Įstatyme pabrėžiamas bendradarbiavimas ir dalyvavimas, įsteigiant Valensijos klimato kaitos ir ekologinės pertvarkos tarybą, kuri koordinuotų klimato politiką. Ji ragina savivaldybių lygmeniu steigti vietos tarybas klimato kaitos ir ekologinės pertvarkos klausimais, skatinant dalyvavimą ir sudarant palankesnes sąlygas vietos klimato srities veiksmų planams. Apskritai šis įstatymas rodo tvirtą įsipareigojimą užtikrinti veiksmingą valdymą, skatinantį regioną kurti tvarią ir atsparią ateitį.
Įgyvendinimo laikas
Dabartiniam naujos bendradarbiavimo erdvės konfigūravimo etapui įgyvendinti reikia vienų metų, pradedant nuo 2022 m. rugsėjo mėn. Bet kokiai galimai nuolatinei koordinavimo įstaigai, kuri galėtų būti įsteigta, įsteigti gali prireikti papildomo laiko.
2022 m. rugsėjo mėn. pagrindinė grupė patvirtinovienų metų darbo planą, kad būtų padėtas pagrindas būsimoms pastangoms. Didelė pažanga padaryta bendradarbiaujant rengiant ir analizuojant prisitaikymo prie klimato kaitos ir jos švelninimo veiksmų, kurių ėmėsi Valensijos miesto taryba, su ja susijusios organizacijos ir regioniniai subjektai, sinergiją. Šiuo metu nėra sukurtas joks specialus stebėsenos ar vertinimo mechanizmas, tačiau sukūrus bendradarbiavimo erdvę kaip nuolatinę įstaigą, bus nustatytos tinkamos stebėsenos procedūros.
Visą gyvenimą
Siūlomos priemonės galioja neribotą laiką. Valdymo struktūra nuolat tobulinama ir atnaujinama, jei to reikia atsižvelgiant į aplinkybes (pvz.,naujus reglamentus).
Nuoroda informacija
Susisiekite
Regional Government
Patricia Callaghan Pitlik Head of the Climate Agenda 2030 Service
DG of Climate Change of the Ministry of Agriculture, Rural Development, Climate Emergency and Ecological Transition. Valencian Government
+ 34 961 24 70 08 (callaghan:_pat@gva.es)
Ciro Pascual Garrido Technical officer of the Climate Agenda 2030 Service
DG of Climate Change of the Ministry of Agriculture, Rural Development, Climate Emergency and Ecological Transition. Valencian Government
+ 34 961 24 86 31 (pscual_cirgar@gva.es)
Valencia City Council
José Villalba Ruiz. Head of the Climate Emergency and Energy Transition Service
Urban Ecology, Climate Emergency and Energy Transition Area. Municipality of València
+34 96 96 352 54 78 (jvillalbar@valencia.es). Generic e-mail: scambioclimatico@valencia.es
Emilio Servera Martínez. Environmental Projects Officer
València Clima i Energia. Municipal Foundation
+34 961 061 588 (emilio.servera@climaienergia.com). Generic e-mail: climaienergia@climaienergia.com
* This case study was developed within the framework of the EU Mission on Adaptation to Climate Change, involving the European Environment Agency (EEA), Valencia city council, the regional government of Valencia, and the Mission Secretariat. Additionally, valuable contributions were provided by Tecnalia Research & Innovation and TECH friendly through their work with the Valencia authorities*
Tinklalapiai
Nuorodos
„València 2030“ klimato misijos struktūra
València 2030 m. klimato misijos komunikatas Toolkit
Valensijos 2030 m. miestų strategijos strateginė programa
Valensijos 2030 m. miestų strategijos veiksmų planas
Estrategia Valenciana de Cambio Climático 2030 m.
Prisitaikymo prie klimato kaitos iniciatyvos savivaldybėse. (Atvejų tyrimai)
Paskelbta Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?