žingsnis Apibrėžti savo MEL sistemą

Pagrindinė informacija

Pasirinkite rodiklių arba kriterijų derinį, naudodami tiek kiekybinius, tiek kokybinius metodus, kad galėtumėte veiksmingai įvertinti prisitaikymo prie klimato kaitos išdirbius ir rezultatus.

Apibrėžę savo MEL taikymo sritį ir tikslus (6.1etapas),nurodykite, kaip jūsų prisitaikymo prie klimato kaitos plane numatytos priemonės bus stebimos ir vertinamos, kad būtų įvertintas jų veiksmingumas siekiant atsparumo klimato kaitai. Svarbu pasirinkti rodiklių arba kriterijų derinį, taikant tiek kokybinius, tiek kiekybinius metodus. Taip galėsite įvertinti konkrečius prisitaikymo priemonių rezultatus (išdirbius)ir pažangą siekiant atsparumo (rezultatus). Atminkite, kad kai kuriais atvejais prisitaikymo prie klimato kaitos rezultatams nustatyti gali prireikti kelerių metų.

4 pav. Donattiir kt., 2020 m.

Jūsų MEL sistema ir rodiklių ar kriterijų pasirinkimas turėtų būti realistiški ir išsamūs – proporcingi turimiems duomenims ir jūsų organizacijos vidaus pajėgumams bei ištekliams (žr. toliau pateiktus pavyzdžius). Iš pradžių daugiausia dėmesio gali būti skiriama prisitaikymo prie klimato kaitos procesui ir prisitaikymo prie klimato kaitos priemonių rezultatams, laikui bėgant laipsniškai plečiant veiklą, kad būtų įtraukti papildomi ilgalaikių rezultatų vertinimo rodikliai.

Norėdami efektyviai įvertinti rezultatus, MEL turėtumėte vertinti kaip kartotinį ir nuolatinį procesą, nuosekliai atlikdami 6 veiksmą. Ilgalaikei stebėsenai reikia nuoseklaus požiūrio laikui bėgant.

Jūsų pasirinktoje sistemoje turėtų būti nustatyti aktualūs ir aiškūs rodikliai arba kriterijai. Jūsų rizikos vertinimo ir prisitaikymo tikslai(2 etapas)ir pasirinktos prisitaikymo priemonės(5 etapas)turėtų būti tvirtas pagrindas šiems rodikliams nustatyti.

Toliau pateikiama keletas MEL rodiklių arba kriterijų pavyzdžių.

• Pažanga mažinant poveikį klimatui (2.2 etapas)
• Ekstremalių meteorologinių reiškinių padarytos ekonominės žalos procentinė dalis (pokytis laikui bėgant)
• Žuvusiųjų dėl miškų gaisrų skaičius (pokytis laikui bėgant)
• Su potvyniais susijusių žūčių skaičius (pokytis laikui bėgant)
• Mirčių, susijusių su karščiu, skaičius (pokytis laikui bėgant)
• Pažanga mažinant riziką ir pažeidžiamumą ir didinant gebėjimą prisitaikyti
• Gyventojų, gyvenančių teritorijose, kuriose gali kilti potvyniai, procentinė dalis (pokytis laikui bėgant)
• Vietovėse, kuriose kyla pavojus, priimtų statybos apribojimų procentinė dalis
• Ligoninių lovų skaičius
• Pažanga siekiant prisitaikymo prie klimato kaitos tikslų (2.4etapas)
• Miestų biologinės įvairovės procentinė dalis
• Nelaidžių paviršių procentinė dalis
• Miestų žaliųjų zonų procentinė dalis (žemės danga, %)
• Pažanga šalinant prisitaikymo prie klimato kaitos kliūtis
• Institucijų, organizacijų ar tinklų, aktyviai dalyvaujančių koordinavimo mechanizmuose, skaičius
• Parengtų (arba priimtų, įgyvendintų ir t. t.) vietos ar regioninių prisitaikymo prie klimato kaitos strategijų skaičius
• Sektorių politikos krypčių, strategijų ir planų, į kuriuos įtraukti prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmai, skaičius
• Pažanga siekiant teisingo atsparumo
• Interneto prieigą turinčių namų ūkių procentinė dalis
• Gyventojų, kuriems gresia itin didelis karštis, procentinė dalis
• Potvynių pažeidžiamų (arba potvynių rizikos zonose gyvenančių) gyventojų procentinė dalis
• Medžių dangos procentinė dalis rajonuose, kuriuose aukštas nedarbo lygis

Pasisemkite įkvėpimo iš prisitaikymo rodiklių ar kriterijų pavyzdžių

Išmatuojami rodikliai yra patrauklūs politikos formuotojams, nes jie suteikia kiekybiškai įvertinamų ir apčiuopiamų regiono pažangos ir veiklos rezultatų įrodymų. Kiekybinių duomenų patvirtinimas suinteresuotųjų subjektų nuomonėmis suteikia galimybę išsamiau suprasti klausimus „kaip“ ir „kodėl“.

Vienas iš galimos sistemos pavyzdžių yra CDP-ICLEI Track ataskaitų teikimo sistema, taikoma vietos ir regionų valdžios institucijoms.

MEL sistemos Europos miestų ir didmiesčių zonose

Yra iniciatyvų, kuriomis siekiama padėti miestams sukurti veiksmingas MEL sistemas, pavyzdžiui, Prancūzijos ADEME metodika arba Europos mokslinių tyrimų projektai, pavyzdžiui, RESIN. Kiti MEL sistemų pavyzdžiai:

• Barselonos 2018–2030 m. klimato plane išdėstyta daugiau kaip 240 kovos su klimato kaita mieste priemonių, kurių kiekviena turi konkrečius pažangos stebėjimo rodiklius. Šios priemonės suskirstytos į penkias prioritetines sritis, apimančias tokius aspektus kaip visuomenės gerovė, energijos vartojimo efektyvumas pastatuose ir įtraukių viešųjų erdvių kūrimas. Kiekvienoje prioritetinėje srityje numatytos kelios veiksmų kryptys su trumpalaikiais, vidutinės trukmės ir ilgalaikiais tikslais. Siekiant veiksmingai stebėti pažangą, plane naudojamas išsamus rodiklių rinkinys, grindžiamas tokiomis pagrindinėmis charakteristikomis kaip aktualumas, duomenų prieinamumas ir lengvas aiškinimas. Šie rodikliai apima tokius aspektus kaip poveikis, veiksmai, ištekliai, aplinka, suvokimas ir veiklos rezultatai. Pavyzdžiui, kalbant apie veiksmus, kuriais siekiama užkirsti kelią pernelyg dideliam karščiui arba kurti žaliąsias erdves, rodikliai apima tokius parametrus kaip karščio bangų protokolų aktyvavimas, medžių dangos padidėjimas ir žaliojo paviršiaus ploto prieinamumas.
  
  Suinteresuotieji subjektai dalyvauja praktiniuose seminaruose ir pristatymuose, kad būtų galima atlikti dalyvaujamąjį plano veiksmingumo vertinimą. Piliečių asamblėja klimato klausimais yra platforma, kurioje dalijamasi pažanga ir kviečiama atlikti objektyvų vertinimą, užtikrinant bendradarbiavimu grindžiamą požiūrį į klimato kaitos problemos sprendimą Barselonoje.

• Antverpeno miestas (Belgija) turi išsamų prisitaikymo prie klimato kaitos planą, kuriame numatyta daug prisitaikymo veiksmų. Kiekvienam veiksmui pildoma apžvalgos lentelė. Jame išsamiai aprašomi vaidmenys ir atsakomybė, tikslai, metodikos, įgyvendinimo laikotarpis, numatomi rezultatai, numatomas reikalingas finansavimas ir kt. Taikant šį metodą lengva reguliariai vertinti pažangą ir prireikus koreguoti pastangas.

• Siekiant suprasti prisitaikymo poreikį ir priemonių veiksmingumą, taip pat parengti Helsinkio metropolinės zonos prisitaikymo prie klimato kaitos strategijos rodikliai. Rodikliai skirstomi į pavojaus / oro, poveikio, gebėjimo prisitaikyti ir sudėtinio pažeidžiamumo kategorijas (pagal Europos aplinkos agentūros rodiklių klases). Jie toliau plėtojami ir papildomi atsižvelgiant į stebėsenos poreikius.

Šaltinis: EAA 2024 m. miestų prisitaikymo prie klimato kaitos ataskaita