Prisitaikymo prie klimato kaitos ir atsparumo jai integravimas į įvairius sektorius ir vietos politiką

Pagrindiniai mokymai

Apie regioną

Klimato grėsmės

Milano miestas yra tankiai apgyvendintas ir yra daugiausia veikiamas karščio bangų, pluvinių potvynių ir stiprių audrų. Ateities prognozėse numatoma, kad smarkios liūtys bus dažnesnės ir intensyvesnės, todėl padidės potvynių rizika. Smarkiai pakilusi vidutinė temperatūra taip pat sukels daugiau karščio bangų ir sausrų (žr. REACHOUT klimato istoriją apie Milano karščio bangas) ir dar labiau sustiprins karščio salos poveikį, nes mieste temperatūra yra aukštesnė nei aplinkinėse vietovėse. 2023 m. vasarą mieste kilo tiek užsitęsusios karščio bangos, tiek smarkios perkūnijos (2023 m. liepos mėn. dėl smarkios nakties audros buvo išrauti šimtai medžių ir sutrikdyta infrastruktūra bei viešasis transportas). Dažnesni ir didesni klimato kaitos keliami pavojai taip pat daro poveikį piliečių patogumo lygiui ir gyvenimo kokybei.

Prisitaikymo prie klimato kaitos priemonių ir atsparumo integravimas į vietos plėtros planus

Bendradarbiavimas yra labai svarbus ieškant sprendimų

Miestų atsparumo departamentas dėjo pastangas, kad būtų pasiektas vidinis suderinimas ir bendras sutarimas dėl atsparumo. Siekiant didinti tarnybų vidaus informuotumą ir derinti tikslus, reikia daug darbo ir išteklių, tačiau tai gali paskatinti teigiamus institucinius pokyčius. Šis procesas buvo vykdomas įvertinant bendrus poreikius ir nustatant galimybes sukurti nuoseklų naratyvą apie atsparumą ir suteikti pridėtinės vertės kitiems miesto departamentams. Šiuo metu Miestų atsparumo departamentas daugiausia bendradarbiauja su Civilinės saugos ir Miestų regeneracijos departamentais.

Visų pirma ji remia civilinę saugą rengiant Savivaldybių apsaugos planą, kuris apima dvi pagrindines veiklos sritis:

1.) Galiojančių duomenų rinkimas ir tvarkymas, siekiant parengti rizikos scenarijus, kurių reikalaujama pagal nacionalinę teisę, reglamentuojančią Civilinės saugos kodeksą.

2.) Remti pranešimo apie riziką strategijos rengimą siekiant informuoti apie atsparumą.

Kartu su Miestų regeneracijos departamentu ji rengia teritorines intervencines priemones, kuriomis siekiama sumažinti su klimatu susijusią riziką. Tokios priemonės apima grindinio šalinimą ir miestų apželdinimą miškais ir yra įgyvendinamos atnaujinant bendrąjį miesto planą. Vienas iš šešių jos ramsčių yra kova su klimato kaita ir aplinkos kokybės gerinimas, atsparumo, miškininkystės ir šilumos salų taisyklių griežtinimas, taip pat tvaresnio miesto kūrimas. Taisyklių plano 10 straipsnyje nustatyta skaičiavimo metodika, kuria siekiama kuo labiau sumažinti pastatų išmetamą anglies dioksido kiekį, ir poveikio klimatui mažinimo indeksas privačiajam sektoriui.

Prisitaikymo prie klimato kaitos ir jos švelninimo sinergija. Oro ir klimato srities veiksmų plano atvejis

Miestas visada pripažino, kad klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo prie jos politikos sinergija yra esminiai darnaus vystymosi elementai. Šis požiūris atsispindi oro ir klimato plane – savanoriškai miesto priimtame ir 2022 m. miesto tarybos patvirtintame veiksmų plane. Planas buvo parengtas dalyvaujamojo proceso metu ir apima 49 konkrečius veiksmus, kuriais siekiama orientuoti miesto ekologinę pertvarką, kad būtų pasiektas poveikio klimatui neutralumas.

Oro ir klimato planu siekiama:

• Integruoti klimato kaitos švelninimo, prisitaikymo prie jos ir oro kokybės priemones
• Mažinti teršalų koncentraciją
• Pasiekti poveikio klimatui neutralumą
• Užtikrinti, kad vietos temperatūra nepakiltų daugiau kaip 2 °C

Be to, oro ir klimato srities veiksmų plane pateikiamos prisitaikymo prie klimato kaitos gairės, kuriomis siekiama didinti miesto aplinkosauginį, socialinį ir ekonominį atsparumą, taip pat didinti Milano miestų sistemos gebėjimą prisitaikyti. Gairėse nustatomos kompleksinės intervencinės priemonės ir jos apima privačiųjų ir viešųjų erdvių, visų pirma skirtų gatvėms, aikštėms, parkams ir žaidimų aikštelėms, natūralizavimą. Šios erdvės padeda prisitaikyti prie klimato krizės padarinių, nes gerina oro kokybę, kaupia CO2 ir užtikrina didesnį miesto komfortą ir gyvenimo sąlygas. Pasinaudodama tiek teigiama vietos atkūrimo projektų patirtimi, tiek geriausia tarptautine praktika, savivaldybė siūlo papildomą ir operatyvų vadovą viešiesiems ir privatiesiems veiklos vykdytojams, planuotojams, taip pat bendruomenių grupėms ir piliečiams.

Be to, 2024 m. kovo mėn. Milano miestas paskelbė apie Klimato miesto sutarties pasirašymą pagal projektą „NetZeroCities“ ir ES misiją: Neutralaus poveikio klimatui ir pažangieji miestai. Savivaldybė kartu su vietos suinteresuotaisiais subjektais (pvz., universitetais, miestų regeneracijos operatoriais, statybos kooperatyvais ir pilietinės visuomenės organizacijomis) pasirašė sutartį, į kurią įtraukti 157 veiksmai. Šios intervencinės priemonės apima prisitaikymo strategijas ir žaliųjų zonų pertvarkymą, taip pat naujas žalinimo ir griovimo iniciatyvas.

Miesto tarybai galutinai patvirtinus oro ir klimato planą, administracija, ekonominiai ir socialiniai suinteresuotieji subjektai, piliečiai ir savivaldybė dabar turi pagrindinę priemonę planuoti, nukreipti ir įgyvendinti vis atsparesnį ir ekologiškesnį miestų plėtros modelį, dėl kurio Milanas 2050 m. taps anglies dioksido neišskiriančiu miestu. [...]

Elena Grandi, Milano savivaldybės tarybos narė, atstovaujanti Milano miestui.

Mokslinių tyrimų ir inovacijų projektai

Miestų atsparumo departamentas pripažino mokslinių tyrimų ir inovacijų svarbą sprendžiant klimato kaitos poveikio problemą. Aktyviai dalyvaujant ES finansuojamuose mokslinių tyrimų ir inovacijų projektuose (pvz., UP2030, REACHOUT), generuojami duomenys ir kuriamos vietos sprendimų priėmimo priemonės, kad būtų veiksmingai įgyvendinamas prisitaikymas prie klimato kaitos. Šiais projektais taip pat palengvinamas bendradarbiavimas su išorės ekspertais ir skatinamos daugiadalykės inovacijos. Renkant ir analizuojant naujus duomenis, atliekant rizikos vertinimus ir eksperimentuojant su novatoriškais ir integruotais sprendimais galima atnaujinti strateginius dokumentus ir parengti naujas atsparumo gaires. Iš esmės projekto rezultatai skatina rizika pagrįstus miestų planavimo ir sprendimų priėmimo procesus.

Santrauka

Daugiau informacijos

Kontaktiniai duomenys