Potvyniai

Pastebėtas poveikis

JRC duomenimis, šiuo metu 172 000 žmonių Europoje (27 ES valstybėse narėse ir Jungtinėje Karalystėje) kasmet patiria upių potvynius (Dottori et al., 2020 m.), o 100 000 žmonių – pakrančių potvynius (Vousdoukas et al., 2020 m.). Šiuo metu dešimtadalis Europos miestų gyventojų gyvena vietovėse, kuriose gali kilti potvynių rizika (EAA, 2020 m.). Daugiau kaip trečdalis Europos gyventojų gyvena pakrančių regionuose (EEA, 2021c).

1980–2022 m. dėl potvynių EEE valstybėse narėse žuvo 5 582 žmonės. Pagal Paprotny et al. 2018 m. potvynių tendencijos 1870–2016 m. rodo, kad kasmet užtvindytas plotas ir nukentėjusių asmenų skaičius nuolat didėja. Tačiau per šį laikotarpį žūčių skaičius mažėjo, o tai rodo, kad ekstremaliųjų situacijų ir sveikatos priežiūros sistemos yra geriau pasirengusios. Vis dėlto 2021 m. vasaros potvynis Vidurio ir Vakarų Europoje, per kurį žuvo bent 212 žmonių, buvo kruviniausias su orais susijęs potvynis Europoje per daugiau kaip 50 metų (ECDC, 2021 m.).

Numatomas poveikis

Tikėtina, kad dėl kintančio klimato potvynių rizika didės daugelyje Europos regionų. Prognozės pagal didelio ir vidutinio išmetamųjų teršalų kiekio scenarijus rodo didelį pasitikėjimą dideliu kritulių kiekio padidėjimu šiaurės, vidurio ir rytų Europos regionuose ir Alpių regione, o Pietų Europos prognozės yra nevienodos (IPCC, 2021; EAA, 2021b).

Atsižvelgiant į kintantį klimatą, prognozuojama, kad šimtmečio pabaigoje žmonių, patiriančių metinius upių potvynius Europoje, skaičius bus 252 000 pagal visuotinio atšilimo 1,5 °C scenarijų; 338 000 pagal 2 °C scenarijų; ir 484 000, t. y. daugiau nei tris kartus daugiau nei dabar, pagal 3 °C scenarijų. Tačiau taikant prisitaikymo priemones pagal visus visuotinio atšilimo scenarijus poveikį patiriančių gyventojų skaičius gali būti ne didesnis kaip 100 000 (Dottori et al., 2020).

Santykinis Europos jūrų lygis visą šį šimtmetį toliau didės pagal visus išmetamųjų teršalų scenarijus, dėl to daugumoje Europos pakrančių dažniau kils pakrančių potvyniai (EAA, 2021c). Prognozuojama, kad iki 2100 m. pakrančių potvyniai paveiks iki 2,2 mln. žmonių pagal didelio išmetamųjų teršalų kiekio scenarijų ir 1,4 mln. žmonių pagal nuosaikų klimato kaitos švelninimo scenarijų, jei nebus imtasi papildomų prisitaikymo priemonių. Tikimasi, kad pritaikius prisitaikymo priemones šie skaičiai sumažės atitinkamai iki 0,8 mln. ir 0,6 mln. (Vousdoukas et al., 2020).

Senėjanti Europos visuomenė, serganti lėtinėmis ligomis ir patirianti socialinę izoliaciją, vis dažniau susiduria su fizinės ir psichinės sveikatos problemomis, susijusiomis su potvyniais. Didėjanti urbanizacija, apimanti nuolatinę salpų plėtrą ir didesnį paviršiaus sandarinimą miestuose, taip pat gali prisidėti prie didesnio potvynių poveikio europiečiams.

Politiniai sprendimai

Priemonės, kuriomis siekiama apsaugoti gyventojų sveikatą nuo potvynių, gali būti suskirstytos į priemones, susijusias su prevencija, pasirengimu, reagavimu ir atkūrimu (PSO Europos regioninis biuras, 2017 m.). Ilgalaikė prevencija, be kita ko, apima potvynių rizikos zonų nustatymą, nuo potvynių priklausomą miestų planavimą, daugiausia dėmesio skiriant miestų žalinimui ir paviršių pralaidumui. Kitos potvynių prevencijos priemonės apima žmogaus veiklos perkėlimą iš salpų; kanalizacijos sistemų modernizavimas; ir apsaugos nuo potvynių infrastruktūros, pvz., pylimų ar užtvankų, naudojimas (EEA, 2020). Parengties ir reagavimo priemonių pavyzdžiai yra atsparios vandens tiekimo ir sanitarijos sistemos; nuo potvynių apsaugoti pastatai; evakuacijos centrų prieinamumas; parengti pasirengimo potvyniams planą. Tai apima nenumatytų atvejų planus, skirtus sveikatos priežiūros įstaigoms, kad jos galėtų toliau veikti darbo organizavimo, pacientų priežiūros, tiekimo valdymo, vandens ir sanitarijos srityse (PSO Europos regioninis biuras, 2017 m.).

Europos lygmeniu veiksmingai naudojant ankstyvojo perspėjimo sistemas, pavyzdžiui, Europos informavimo apie potvynius sistemą (EFAS), kuri yra programos „Copernicus“ ekstremaliųjų situacijų valdymo paslaugos (CEMS) sudedamoji dalis, galima sumažinti potvynių poveikį. Pagal ES programą „rescEU“ šalims teikiama bendradarbiavimu grindžiama parama nelaimių (pvz., kritinių potvynių) atveju, apsaugant piliečius ir valdant riziką.

Atkūrimo priemonės apima vėlesnę psichikos sveikatos priežiūrą, nuostatas dėl pažeidžiamų asmenų, elektros pavojų išvengimą atsigavimo ir valymo metu ir epidemiologinę / higieninę / sanitarinę priežiūrą.