1.3 Kā plānot adaptāciju?

1.3 Kā plānot adaptāciju?

Pielāgošanās klimata pārmaiņām attiecas uz politiku, praksi un projektiem, kas var vai nu samazināt kaitējumu un/vai izmantot ar klimata pārmaiņām saistītās iespējas. Tas var ietvert adaptācijas tiešu integrēšanu esošajās rīcībpolitikās vai atsevišķu pasākumu veikšanu, lai mazinātu konkrētu neaizsargātību. Pielāgošanās procesā jāņem vērā spēkā esošie attiecīgie valstu un ES tiesību akti, rīcībpolitikas, plāni un norādījumi, lai tos integrētu plānos. Pašreizējā politika saskaras ar jauniem un neskaidriem nākotnes apstākļiem klimata pārmaiņu apstākļos. Tāpēc ir vajadzīgas jaunas plānošanas pieejas, un šajā iedaļā ir sniegta pamatinformācija par to, kā plānot pielāgošanos klimata pārmaiņām.

Pielāgošanās notiek daudzos dažādos mērogos un darbības jomās. Tas ietver gan iekļaušanu pasaules un Eiropas politikā, gan valsts vai reģionālu pielāgošanās plānu izstrādi un pielāgošanās pasākumus, ko īsteno vietējās kopienas. Pielāgošanās tagad bieži tiek uzskatīta par mācīšanās procesu, ko cilvēki un organizācijas veic konkrētā kontekstā. Šā procesa mērķis ir nodrošināt, ka tiek pieņemti lēmumi, kas spēj izturēt visdažādākās nākotnes situācijas. Tajā atzīts, ka ieinteresēto personu mērķi bieži vien ir pretrunīgi un ka pastāv dažādi informācijas avoti. Rezultāts ir tāds, ka pielāgošanās ir kas vairāk nekā tikai nākotnes neaizsargātības pret zinātniskām vai tehniskām prognozēm samazināšana. Tiek izmantotas alternatīvas pieejas, piemēram, riska novērtējums, scenāriju izstrāde un lēmumu izvērtēšana. Turklāt mācīšanos var panākt ar sadarbību, gadījumu piemēru izvērtēšanu un īstenošanu.

Baltajā grāmatā par pielāgošanos ES noteica četrus rīcības pīlārus, kas ir svarīgi pielāgošanās plānošanai:

1. veidojot stabilu zināšanu bāzi par klimata pārmaiņu ietekmi un sekām,
2. pielāgošanās integrēšana galvenajās politikas jomās,
3. izmantot politikas instrumentu kopumu (tirgus instrumentus, pamatnostādnes, publiskā un privātā sektora partnerības), lai nodrošinātu efektīvu pielāgošanās īstenošanu, un
4. pastiprināt starptautisko sadarbību pielāgošanās jomā.

Pielāgošanās atbalsta instrumenta uzdevums šajā procesā ir sniegt informāciju par neaizsargātību un klimatiskajiem riskiem, kā arī gadījumu piemērus un norādījumus. Lietotāji tiek stingri mudināti aktīvi sadarboties ar citām ieinteresētajām personām visos pielāgošanās procesa posmos. Tas ir īpaši ieteicams, lai apzinātu pielāgošanās iespējas, apmainītos ar informāciju, izmantotu līdzdalības metodes, lai izpētītu sinerģijas un konfliktus, un palielinātu informētību par iespējamiem pielāgošanās ceļiem.