Saglabāšanas lauksaimniecība

Saglabāšanas lauksaimniecība, kā to definējusi Apvienoto Nāciju Organizācijas Pārtikas un lauksaimniecības organizācija (FAO), ir “lauksaimniecības sistēma, kas veicina pastāvīga augsnes seguma uzturēšanu, minimālus augsnes traucējumus un augu sugu dažādošanu. Tā veicina bioloģisko daudzveidību un dabiskos bioloģiskos procesus virs zemes virsmas un zem tās, kas palīdz uzlabot ūdens un barības vielu izmantošanas efektivitāti un uzlabot un noturīgi audzēt kultūraugus”. Klimata pārmaiņu starpvaldību padomes (IPCC) īpašajā ziņojumā “Klimata pārmaiņas un zeme” (2019. gads) saglabāšanas lauksaimniecība ir iekļauta starp pakāpeniskas pielāgošanās iespējām klimata risku novēršanai. Trīs galvenie saglabāšanas lauksaimniecības principi (minimālais augsnes traucējums, kultūraugu dažādošana un pastāvīgs augsnes segums) palīdz aizsargāt vidi un samazināt gan klimata pārmaiņu ietekmi uz lauksaimniecības sistēmām (pielāgošanās), gan lauksaimniecības prakses ieguldījumu siltumnīcefekta gāzu (SEG) emisijās (mitigācija), izmantojot ilgtspējīgu zemes apsaimniekošanu. Šie principi, kas sīkāk aprakstīti turpmāk, palīdz aizsargāt augsni no erozijas un degradācijas, uzlabot augsnes kvalitāti un bioloģisko daudzveidību, saglabāt dabas resursus un palielināt to izmantošanas efektivitāti, vienlaikus optimizējot kultūraugu ražu.

Konkrētāk, “minimālo augsnes traucējumu” raksturo samazināta augsnes apstrādes prakse (piemēram, aršana, ecēšas un visas augsnes apstrādes darbības, ko parasti veic, lai sagatavotu augsni sēklu dīgtspējai, sējmašīnai un kultūraugu audzēšanai un audzēšanai), izmantojot tiešu sēšanu un/vai tiešu mēslošanas līdzekļu izvietošanu. Tas palīdz uzlabot augsnes īpašības, saglabāt un palielināt augsnes organiskās vielas un tādējādi samazināt augsnes eroziju. Turklāt nekāda apstrāde un minimālā apstrāde nesamazina lauksaimniecības tehnikas enerģijas patēriņu, uzlabo augsnes drenāžu, uzlabo kukaiņu, putnu un mazo zīdītāju apgādi ar pārtiku, jo augsnē ir vairāk kultūraugu atlieku un nezāļu sēklu. Minimālie augsnes traucējumi patiešām nodrošina vairākus ekosistēmu pakalpojumus, tostarp ūdens regulēšanu, oglekļa uzglabāšanu, augsnes stabilitāti, virszemes augšņu aizsardzību pret eroziju, lielāku ūdens infiltrāciju, lielāku augsnes auglību, palielinot slāpekļa uzkrājumus (ilgtermiņā), uzlabotu augsnes, ūdens un gaisa kvalitāti, augsnes erozijas samazināšanu un degvielas izmantošanu. Visi šie elementi ir ļoti svarīgi, lai samazinātu lauksaimniecības sistēmu neaizsargātību un palielinātu to spēju pielāgoties klimata pārmaiņām, veicinot arī klimata pārmaiņu mazināšanas mērķu sasniegšanu.

“Kultūraugu dažādošana” ir vairāk nekā vienas sugas audzēšana noteiktā lauksaimniecības platībā augsekas un/vai asociēšanas veidā. Kultivēto sugu dažādošana palielina lauksaimniecības sistēmu spēju pielāgoties klimata pārmaiņām, uzlabojot augsnes auglību un struktūru, augsnes ūdensietilpību un ūdens un barības vielu izplatību caur augsnes profilu, palīdzot novērst kaitēkļus un slimības un palielinot ražas stabilitāti. Daudzveidīgās augkopības sistēmas patiešām ir stabilākas un noturīgākas nekā monokultūru sistēmas. Kultūraugu dažādošana nodrošina virkni ekosistēmu pakalpojumu, palīdz uzlabot kultūraugu ražīgumu un lauksaimniecības sistēmu noturību un samazina lauksaimniecisko darbību radītās SEG emisijas.

“Pastāvīgs augsnes organiskais segums” ar kultūraugu atliekām un/vai virsaugiem (piemēram, pākšaugiem, graudaugiem vai citiem kultūraugiem, kas apstādīti starp galvenajiem kultūraugiem galvenokārt augsnes, nevis kultūraugu ražas labā) ļauj pielāgoties klimata pārmaiņām, samazinot augsnes eroziju un degradāciju, ko var saasināt ekstremālu laikapstākļu ietekme (piemēram, ārkārtēji nokrišņi, sausums un augsnes piesātinājuma periodi, ārkārtējs karstums, spēcīgi vēji), un uzlabojot saglabājošās lauksaimniecības sistēmas stabilitāti. Virsaugi uzlabo augsnes īpašības (auglību un kvalitāti), palīdz pārvaldīt augsnes eroziju, saglabāt augsnes mitrumu, izvairīties no augsnes sablīvēšanās, ierobežot kaitēkļus un slimības un palielināt bioloģisko daudzveidību agroekosistēmā.

Saglabājošās lauksaimniecības trīs principi un saistītie pasākumi ir piemērojami visās lauksaimniecības augkopības sistēmās, bet tie ir jāpielāgo īpašajām kultūraugu prasībām un vietējiem apstākļiem katrā lauksaimniecības reģionā. Vairākos Eiropas projektos (piemēram, SOLMACC, AgriAdapt un HelpSoil) ir pārbaudīta šo pasākumu ietekme uz lauku saimniecībām, veicinot tādu metožu izmantošanu, kas palīdz sasniegt pielāgošanās un mazināšanas mērķus.

Lai sekmīgi īstenotu saglabājošo lauksaimniecību, ir vajadzīga ieinteresēto personu līdzdalība gan no publiskā, gan privātā sektora un cieša sadarbība starp dažādiem dalībniekiem: lauksaimniekiem, lauksaimniecisko konsultāciju dienestiem (kas sniedz lauksaimniekiem zināšanas un prasmes, lai uzlabotu izmantotās agronomiskās metodes, kultūraugu ražīgumu un lauku saimniecību ienākumus), pētniekiem, politikas veidotājiem utt. Ir vajadzīgas efektīvas, uz ieinteresētajām personām balstītas līdzdalības pieejas, lai nodrošinātu saglabājošās lauksaimniecības prakses izplatīšanu un piemērošanu un pilnveidotu pasākumus atbilstoši attiecīgo lauksaimniecības sistēmu specifiskajām iezīmēm, lai panāktu pēc iespējas lielāku efektivitāti. Lauksaimnieki un citas ieinteresētās personas būtu jāiesaista projektos, kas saistīti ar saglabājošu lauksaimniecības praksi, lai iegūtu lielāku izpratni par ciešo saikni starp lauksaimniecības praksi, ietekmi uz vidi un sociālekonomisko ietekmi, tostarp potenciālu pielāgoties klimata pārmaiņām un tās mazināt.

Turklāt sākotnējā posmā, kad notiek pāreja no tradicionālās lauksaimniecības uz saglabājošo lauksaimniecību, lauksaimnieki būtu jāorientē uz to, lai viņi iegūtu visu vajadzīgo informāciju un pieredzi saistībā ar jauno praksi, kā arī apzinātos darbaspēku un laiku, kas vajadzīgs pārejai uz jauno audzēšanas sistēmu. Šajā konkursā būtiska nozīme ir lauksaimniecisko konsultāciju pakalpojumiem, kā arī spēju veidošanas un izglītības uzlabošanai. Iepazīstināšana ar reālu gadījumu izpētē izmantoto saglabāšanas lauksaimniecības metožu ietekmi varētu palīdzēt īstenot pasākumus un sniegt norādes jaunajiem lauksaimniekiem par to, kādas galvenās prakses dod panākumus un kādas kļūdas ir jānovērš.

Saglabājošās lauksaimniecības pasākumu īstenošanas panākumu faktori ir šādi: laba ieinteresēto personu iesaiste, politika un valdības darbības, lai veicinātu un radītu labvēlīgus apstākļus saglabājošās lauksaimniecības piemērošanai (piemēram, brīva piekļuve informācijai), atbilstīgi lauksaimniecisko konsultāciju pakalpojumi, publiskā un privātā sektora partnerības un atlīdzība par vides pakalpojumiem.

Daži aspekti var būt ierobežojoši faktori mazām lauku saimniecībām, piemēram, attiecībā uz tādas prakses īstenošanu, kas prasa ieguldījumus iekārtās (piemēram, attiecībā uz sējeņu sēšanu lauksaimniecības sistēmās, kurās neizmanto augsnes apstrādi). Šajos gadījumos, lai pārvarētu šo aspektu, tiek izmantotas lauksaimnieku apvienības vai sadarbība ar trešām personām. Citi ierobežojoši faktori ir nepietiekama zināšanu un labas prakses izplatīšana, nepietiekama sadarbība starp pētniekiem un lauksaimniecisko konsultāciju dienestiem un atbalsta trūkums lauksaimniekiem.

Dažos gadījumos lauksaimnieki joprojām uzskata, ka augsnes apstrāde ir nepieciešama, lai uzlabotu augsni, atvieglotu kultūraugu apsaimniekošanu un nodrošinātu lielāku ražu. Turklāt lauksaimnieki kopumā ir apmierināti ar faktisko praksi un nejūt ekonomisku spiedienu mainīties, jo tīri un labi nostrādāti lauki bieži vien ir saistīti ar labu lauksaimniecības praksi. Šajā ziņā lauksaimniecisko konsultāciju pakalpojumiem ir būtiska nozīme, lai veicinātu to lauksaimnieku uzticēšanos, kuri ir jaunpienācēji saglabājošajā lauksaimniecībā, ka tehnoloģija darbojas. Tas ietver tehnoloģijas demonstrēšanu citās lauksaimnieku jomās, ekonomisko ieguvumu demonstrēšanu ar faktiem un skaitļiem un reģiona cilvēku apmācību, lai palīdzētu citiem.

Saglabāšanas lauksaimniecības pasākumu īstenošanas izmaksas, visticamāk, atšķirsies dažādās saimniecībās (atkarībā no lieluma un ražošanas sistēmas), ģeogrāfiskajos reģionos un valstīs. Tomēr FAO ziņo, ka, neapstrādājot augsni, lauksaimnieki var ietaupīt no 30 % līdz 40 % laika, darbaspēka un mehanizētajā lauksaimniecībā fosilā kurināmā salīdzinājumā ar tradicionālo lauksaimniecību, samazinot saistītās izmaksas. Kopumā saglabāšanas lauksaimniecība ļauj samazināt ražošanas izmaksas un laiku un darbaspēku (piemēram, zemes sagatavošanai un stādīšanai), un mehanizētās sistēmās tā ilgtermiņā samazina ieguldījumu un iekārtu uzturēšanas izmaksas. Turklāt tas ļauj iegūt ražu, kas salīdzināma ar moderno intensīvo lauksaimniecību, bet ilgtspējīgā veidā, ļaujot kultūraugiem labāk pielāgoties mainīgajiem klimatiskajiem apstākļiem, ņemot vērā parasto lauksaimniecības pārvaldību, jo īpaši samazinot ikgadējās ražas svārstības. Tomēr pozitīvā ietekme uz kultūraugu ražu ir atkarīga no klimata pārmaiņu ietekmes intensitātes un nopietnības.

Ekonomiskie, agronomiskie un vides ieguvumi, ko sniedz saglabājošā lauksaimniecība, ir konstatējami pasaules, reģionālā, vietējā un lauku saimniecību līmenī. Šie ieguvumi ir būtiski arī saistībā ar pielāgošanos klimata pārmaiņām, jo, saglabājot lauksaimniecības kultūru ražu, tā tiek saglabāta vai pat uzlabota, kā arī saistībā ar klimata pārmaiņu mazināšanu, palielinot oglekļa sekvestrēšanu un samazinot siltumnīcefekta gāzu emisijas.

Saglabāšanas lauksaimniecības prakse būtu jāatbalsta ar skaidru politiku un procedūrām. Eiropas Savienības kopējā lauksaimniecības politika (KLP) un valstu un reģionālās lauku programmas ir vieni no galvenajiem politikas virzītājspēkiem saglabāšanas lauksaimniecības īstenošanai ES dalībvalstīs.

Kopējā lauksaimniecības politika veicina šīs prakses piemērošanu, izmantojot “zaļos tiešos maksājumus” (jeb “zaļināšanu”) (KLP pirmais pīlārs), lai atbalstītu lauksaimniekus, kuri ievieš vai saglabā tādu lauksaimniecības praksi (piemēram, kultūraugu dažādošanu), kas palīdz sasniegt vides un klimata mērķus. Turklāt KLP otrais pīlārs — ES lauku attīstības politika, kuras mērķis ir atbalstīt lauku apvidus, — ļauj reģionālajām, valsts un vietējām iestādēm formulēt savas individuālās lauku attīstības programmas un cita starpā atbalsta pasākumus dabas resursu ilgtspējīgai apsaimniekošanai un klimatrīcībai, tostarp lauksaimniecības prakses saglabāšanai. Otrā pīlāra programmas līdzfinansē no ES fondiem un reģionālajiem vai valstu fondiem.

Gads var būt pietiekams, lai īstenotu saglabāšanas lauksaimniecības pasākumus. Nepieciešamais laiks ir ļoti atkarīgs no zināšanu izplatīšanas, politikas un valdības iejaukšanās, prasmju un līdzekļu pieejamības un ieinteresēto personu iesaistes.

Saglabāšanas lauksaimniecība ir ilgtermiņa pielāgošanās pasākums, un parasti tai ir ilgs mūžs (desmitgades).