Kāpu izbūve un nostiprināšana

Kāpu būvniecība var izraisīt interešu konfliktus saistībā ar zemes izmantošanu. Zemes īpašnieki var vēlēties saglabāt skatu uz jūru, netraucējot tūrismu gar piekrasti. Savukārt kāpu būvniecībai vai atjaunošanai bieži vien ir nepieciešams, lai piekrastes tuvumā esošās teritorijas būtu aizsargātas pret masveida tūrismu. Var būt nepieciešama nožogošana, lai izvairītos no cilvēku radītiem traucējumiem vai līdz minimumam samazinātu smilšu transportēšanu. Žogi un kašķēšana var negatīvi ietekmēt ainavu estētisko un tāpēc var būt pretrunīgi tūrisma vietās. Bažas rada arī tas, ka smiltis no kāpu būvniecības var nevēlami noglabāt tuvējās dzīvojamās vai komerciālās teritorijās. Ieinteresēto personu iesaistīšana projekta agrīnā posmā (iesaistot vietējās iestādes un ekonomikas dalībniekus) var palīdzēt mazināt šos konfliktus. Tūrisma operatoru iesaistīšana kāpu atjaunošanas iniciatīvās var veicināt jaunu ilgtspējīga tūrisma vai ekotūrisma iniciatīvu attīstību, kas savukārt var palīdzēt saglabāt kāpas. 

Savukārt kāpu būvniecības, stiprināšanas un rehabilitācijas projekti var arī sniegt iespēju palielināt vietējo ieinteresēto personu un apmeklētāju informētību. Kāpu būvniecība un nostiprināšana ne vienmēr ietver sabiedrības līdzdalības procesu. Tas ir atkarīgs no teritorijas saglabāšanas mērķiem, kas paredz,ka dabas aizsardzības mērķu noteikšanas procesāirjāiesaista īpašnieki,zemes apsaimniekotāji vai dabas aizsardzības NVO. Ja teritorija aiz kāpām ir dabas teritorija, dabas apsaimniekotāji var vēlēties iesaistīties kāpu veidošanā vai nostiprināšanā, lai nodrošinātu, ka šajā procesā tiek sasniegti teritorijas dabas aizsardzības mērķi. Līdzdalība plūdu riska pārvaldībā ir noteikta Plūdu direktīvā (2007/60/EK). Kāpu izbūvi un nostiprināšanu var iekļaut starp pasākumiem, kas noteikti plūdu riska pārvaldības plānos saskaņā ar šo direktīvu, tādējādi pieprasot līdzdalību plānošanas procesā. 

Veiksmes faktori: 

• Ja kāpas tiek labi apsaimniekotas, tās var nodrošināt augstu aizsardzības līmeni pret plūdiem un eroziju. 

• Tie arī nodrošina vērtīgas dzīvotnes dzīvnieku un augu sugām. Kāpu atjaunošana vai mākslīgo kāpu izbūve ir izdevīga pludmales ekosistēmai. Dažos gadījumos mākslīgās kāpas var atjaunot pludmales atpūtas vērtību. 
• Kāpu rakšana, nožogošana un zāles stādīšana ir zemu izmaksu risinājumi, lai samazinātu kāpu eroziju. 
• Izciršanai izmantotie materiāli var būt bioloģiski noārdāmi, kā arī var veicināt apritīgu vai videi draudzīgu uzturēšanas stratēģiju. 
• Smiltis un veģetācija rada dabisku izskatu cilvēka veidotām konstrukcijām, integrējoties ar kāpām. 
• Kāpu būvniecību un nostiprināšanu var apvienot ar pludmales barošanu, lai uzlabotu piekrastes noturību un piekrastes dabisko ainavu. 

• Kāpu būvniecība var ietvert pārejas un norobežotus ceļus, kas var apiet nocietinātas vai trauslas teritorijas un veicināt ekotūrismu vai vietējos ekosistēmu pakalpojumus. 

Ierobežojošie faktori: 

• Zālāju stādīšana un sēšana ir mazāk sekmīga, ja erozija ir ļoti smaga, un metodes ir arī darbietilpīgas. Šim variantam ir ierobežots kalpošanas laiks, un tam nepieciešama bieža apkope (augu nomaiņa, mēslojuma ielikšana, izpūstu zaru nomaiņa, remonts pēc vandālisma utt.). 
• Kavēšanās ir jāierobežo, jo pārvadāšana ar mašīnām izraisa bojāšanos; lai gan žogi parasti ir izgatavoti no noārdāmiem kokmateriāliem, tie izmanto arī vadus un dažreiz plastmasu, kas var radīt ilgtermiņa traucējumus. 
• Zīdīšana veicina invazīvas augu sugas, kas var augt barības vielām bagātās vietās un apsteigt vietējās sugas. 

• Žogu izbūve un nožogošana var ierobežot piekļuvi kāpai un pludmalei 
• Nožogojums un žogi maina arī kāpu dabisko vizuālo aspektu, kas var negatīvi ietekmēt tūristu plūsmas un atpūtas aktivitātes, tāpēc teritorijā būtu jāievieš atbilstoši informācijas paneļi un izpratnes veicināšanas iniciatīvas, lai palīdzētu apmeklētājiem izprast šo intervenču vidisko vērtību. 
• Gan kāpu, gan aiz tām esošo teritoriju dabisko dinamiku var kavēt spēcīga vēja vai ūdens erozija. Apvienojot stādīšanu ar ainavu veidošanu ar kontrolētiem vēja dreifiem, kas pieļauj iekšzemes smilšu nonesi, var ievērojami neitralizēt šādus erozijas zudumus un radīt apmeklētājiem aizraujošu ainavu. Tomēr tam ir nepieciešama pietiekama zemes platība un zināšanas par vietējiem vēja paradumiem plānošanas procesā.  

Īstenošanas izmaksas ir atkarīgas no kāpu būvniecības stratēģijas. Kavēšanās un stādīšanas izmaksas var būt zemas, jo izmantotais materiāls ir lēts. Tomēr to ierobežotais darbmūžs nozīmē pastāvīgas uzturēšanas izmaksas, kas jo īpaši ietver darbaspēka izmaksas. Izmaksas ir atkarīgas arī no vietas atrašanās vietas un pieejamības. Vienotā cena par kāpu rekonstrukciju (smilšu transportēšanu un barošanu) varētu svārstīties no 6,90 līdz 17,10 EUR/m3atkarībā no nogulšņu izcelsmes, kāpu atrašanās vietas un transportēšanas darbībām. Savukārt ir grūtāk aplēst uzturēšanas izmaksas un veģetācijas atjaunošanas izmaksas, jo tās lielā mērā ir atkarīgas no augu tipoloģijas un izmantotās stratēģijas. Aizsargājošā stādīšana ar vietējiem neinvazīviem zālaugiem, lai kontrolētu virsmas eroziju, var izmaksāt 11-28 EUR/m2 (Fernández-Montblanc,et al., 2020). 

Kāpu būvniecības un nostiprināšanas izmaksas ir zemas salīdzinājumā ar cieto aizsardzības risinājumu, piemēram, dambju un jūras sienu, izmaksām. Turklāt no šā risinājuma tiek sagaidīts plašs papildu ieguvumu klāsts, kas neaprobežojas tikai ar piekrastes aizsardzību. Smilšu kāpas ir vērtīga piekrastes dzīvotne augiem un dzīvniekiem, saglabā bioloģisko daudzveidību un veicina piekrastes teritorijas ilgtspējīgu attīstību, īpašu uzmanību pievēršot ekotūrismam. 

Daži dabisko kāpu veidi saskaņā arES Dzīvotņu direktīvasI pielikumu ir klasificēti kā ES nozīmes dabiska dzīvotne. Kāpu nostiprināšana un atjaunošana, un dažos gadījumos arī kāpu (atkārtota) būvniecība var būt daļa no apsaimniekošanas plāna teritorijām, kas aizsargātas saskaņā ar ES Natura 2000 tīklu . ES Plūdu direktīva attiecas uz iekšējiem ūdeņiem, kā arī uz visiem piekrastes ūdeņiem visā ES teritorijā. Direktīvā ir noteikts, ka dalībvalstīm plūdu riska pārvaldībasplānosir jāņem vērāilgtermiņa attīstība, tostarp klimata pārmaiņas, kā arī ilgtspējīga zemes izmantošanas prakse. Kāpu būvniecību un nostiprināšanu var iekļaut šajos plānos kā pasākumus piekrastes plūdu ietekmes mazināšanai. 

Īstenošanas laiks ir atkarīgs no izvēlētās kāpu rekonstrukcijas iespējas. Tas var ilgt no 1 līdz 5 gadiem. Integrētākām pārmaiņām ainavā var būt vajadzīgs ilgāks laiks, jo tās ietekmē vietējās ainavas un notiek diskusijas ar ieinteresētajām personām. Visosrisinājumos būtu jāiekļauj uzturēšanas laiks pēc īstenošanas, lai nodrošinātu, ka iestādītie vai novietotie elementi joprojām ir neskarti. 

Dzīves ilgums ir ļoti mainīgs (5-25 gadi). Intervencēs izmantotie bioloģiski noārdāmie elementi ir regulāri jāaizstāj, savukārt kāpas var būt periodiski jāpapildina ar jaunām smiltīm, un var būt nepieciešama periodiska pārstādīšana, lai stiprinātu to barjeras funkciju pret eroziju.