Groynes, moli un mākslīgie rifi

Ieinteresēto personu līdzdalībai parasti nav būtiskas nozīmes cirkšņu, viļņlaužu un mākslīgo rifu tehniskajā projektēšanā un būvniecībā, ja vien tie nav daļa no lielāka piekrastes aizsardzības plāna. Tomēr šie pasākumi var radīt bažas par iespējamo vidisko ietekmi uz jūras ekosistēmu un vizuālo ietekmi uz piekrastes ainavu. Var rasties konflikti starp piekrastes kopienām un ekonomikas nozarēm: tūrisma nozare kopumā gūst labumu no aizsargātām pludmalēm vai drošākām tūristu pietauvošanās vietām, savukārt vietējās kopienas var būt noraizējušās par izmaiņām piekrastes ainavā, dzīvotņu un bioloģiskās daudzveidības izzušanu un ietekmi uz vidi kopumā. Šādos konfliktos ir aktīvi jāiesaista visi potenciāli skartie dalībnieki, tostarp vietējās iestādes, piekrastes kopienas, tūrisma operatori, pētniecības iestādes un/vai NVO.

Atkarībā no valstu tiesību aktiem un noteikumiem šīm aizsardzības struktūrām varētu veikt ietekmes uz vidi novērtējumus. Ja tie tiek īstenoti teritorijās, kas ir aizsargātas saskaņā ar ES Natura 2000 tīklu, parasti ir jāveic pienācīgs novērtējums, ņemot vērā to iespējamo ietekmi. Abiem procesiem jānodrošina tiesības piekļūt informācijai un oficiāli apspriesties ar ieinteresētajām personām. Tāpat arī ES Plūdu direktīvā, ES Ūdens pamatdirektīvā un ES Jūras telpiskās plānošanas direktīvā ir aicināts īstenot sabiedrības līdzdalības procesus, kas var ietvert šo projektu tipoloģiju.

Kopumā groynes ir efektīvas, lai aizsargātu noteiktas piekrastes daļas un saglabātu pludmales augšējo stabilitāti. Tie ir efektīvi smilšu un oļu pludmalēs, kā arī upēs un estuāros, lai samazinātu ūdens plūsmas. Veicinot pludmaļu paplašināšanu, tās var sniegt papildu ieguvumus atpūtai un tūrismam. Minerālūdeņi sniedz papildu papildu ieguvumus, piemēram, drošas pietauvošanās un pietauvošanās procedūras kuģiem ostās. Tie uzlabo darbspēju un tādējādi nodrošina lielāku efektivitāti kuģu iekraušanai un izkraušanai. Iegremdēti rifi papildus viļņu stipruma neitralizēšanai var nodrošināt substrātus bentiskajām sugām (florai un faunai), piesaistot zivis un tādējādi uzlabojot bioloģisko daudzveidību. Iegremdēti rifi var pat kļūt pievilcīgi snorkelēšanai, radot jaunas tūrisma iespējas.

Groynes, viļņlaužus un mākslīgos rifus var kombinēt ar vairākām citām pieejām, tostarp zaļajiem pasākumiem, piemēram, pludmales barošanu un kāpu būvniecību un stiprināšanu. Tie ir piemēroti visā pasaulē jau daudzus gadus. Līdz ar to plaša pieredze var atbalstīt to pareizu dizainu un konstrukciju. 

Mākslīgajām aizsardzības struktūrām ir arī negatīva ietekme, kas liecina par rūpīgu izvērtēšanu pirms to īstenošanas. Groynes, moli vai rifi mēdz mainīt garkrasta dreifēšanu, un tiem ir nelabvēlīga ietekme uz blakus esošajām pludmalēm, izraisot dreifēšanas eroziju. Lai izvairītos no šādas ietekmes uz piekrasti, bieži vien priekšroka tiek dota mākslīgai barošanai un/vai kāpu attīstīšanai, nevis cietām konstrukcijām, ja vien nav citu vajadzību, piemēram, kuģu droša pietauvošanās. Tomēr garkrasta dreifēšanas bloķēšanas apmērs, blakus esošo pludmaļu traucēšana un ainavas vērtību pasliktināšanās lielā mērā ir atkarīga no konstrukcijas, struktūras orientācijas un galvenā viļņu/nogulumu transporta virziena konkrētajā vietā.

Mākslīgās struktūras var arī negatīvi ietekmēt ainavas vērtības, kas ietekmē pludmales teritoriju izskatu un tādējādi arī pludmales lietotājus. Gruntsūdeņi var izraisīt dubļu sānu nosēdumus, var saglabāt aļģes un uztvert kuģu atkritumus vai gružus, padarot pludmales zonu gan nepatīkamu, gan nedrošu. Strāvas ap viļņlaužu un rifu galiem var būt spēcīgas un bīstamas peldētājiem. Iegremdēti rifi ir ārzonas, prom no pludmales lietotājiem. Ja tie nedarbojas, kā paredzēts, tie var apdraudēt navigāciju un ūdenssportu, piemēram, sērfošanu, kas var ietekmēt tūrismu.

Būvniecības izmaksas lielā mērā ir atkarīgas no konstrukcijas izmēriem. Izmaksas lielā mērā var ietekmēt izvēlētais būvmateriāls, piemērota materiāla vietējā pieejamība, nepieciešamā materiāla daudzums, transporta izmaksas uz būvlaukumiem, vides apstākļi uz vietas un saistītās pludmales barības izmaksas. Pēdējie bieži tiek prasīti, lai uzlabotu pelēko pasākumu efektivitāti. Izmaksu novērtējumā būtu jāiekļauj arī viļņu apstākļu un jūras straumju, kā arī nogulu pārneses dinamikas analīze. Novērtējums jāveic specializētam personālam, lai pareizi projektētu struktūras.

Saskaņā ar UNEP-DHI (2016) ziņotajām aplēsēm iežu iegāde un transportēšana, pamatojoties uz transportēšanas attālumu aptuveni 50 km, var izmaksāt aptuveni 25 USD/t (aptuveni 21 EUR par tonnu), savukārt izvietošanas izmaksas ir aptuveni 40 USD/t (aptuveni 34 EUR par tonnu). Papildu izmaksas, lai gan reti tiek ņemtas vērā, ir saistītas ar šo pasākumu saglabāšanu ilgtermiņa perspektīvā.

Netiešās priekšrocības, ko sniedz pludmales stabilizācija un uzlabošana, var palielināt tūrisma pievilcību. Papildus situācijām, kad var rasties vietējas spēcīgas straumes, stabilizējot krasta līniju un samazinot viļņu iedarbību, cirkšņi parasti rada arī drošāku pludmales vidi. Tas var radīt patīkamāku un drošāku pieredzi peldētājiem un ģimenēm ar bērniem, tādējādi palielinot pludmales pievilcību plašākam tūristu lokam, kas pozitīvi ietekmē vietējo ekonomiku.  

Piekrastes darbu būvniecība, lai mazinātu eroziju, un stingra jūras aizsardzība, kas “var mainīt piekrasti”, ir iekļauta ES Ietekmes uz vidi novērtējuma (IVN) direktīvas (2014/52/ES) II pielikumā: Dalībvalstis lemj par to, vai II pielikumā minētajiem projektiem būtu jāveic IVN procedūra, vai nu izskatot katru gadījumu atsevišķi, vai arī nosakot robežvērtības un kritērijus. Tomēr šī prasība neietekmē šo darbu uzturēšanu un rekonstrukciju.

Jebkurš infrastruktūras projekts, kas varētu būtiski ietekmēt Natura 2000 tīkla (Putnu direktīva un Dzīvotņu direktīva) aizsargājamās teritorijas, ir jāpakļauj “atbilstīgam novērtējumam par tā ietekmi uz teritoriju”, lai noteiktu, vai projekts negatīvi ietekmēs teritorijas vides integritāti.

ES Ūdens pamatdirektīvā ir aicināts nodrošināt Eiropas ūdensobjektu, tostarp piekrastes ūdeņu, “labu vides stāvokli”. Piekrastes aizsardzība varētu mainīt piekrastes ūdeņu hidromorfoloģiskās īpašības, piemēram, attiecībā uz ūdens plūsmu, nogulu sastāvu un kustību. Tas varētu izraisīt ekoloģiskā stāvokļa pasliktināšanos. Visiem projektiem, kas varētu radīt iepriekš minēto ietekmi, būtu jāatbilst direktīvas 4. pantā noteiktajiem kritērijiem. ES Plūdu direktīva (2007/60/EK) nodrošina tiesisko regulējumu darbībām plūdu gadījumā un aizsardzībai pret plūdiem. Piekrastes aizsardzības struktūru būvniecība un atjaunošana varētu būt daļa no pasākumiem saskaņā ar plūdu riska pārvaldības plāniem. 2014. gada Jūras telpiskās plānošanas direktīvā ir prasīts ņemt vērā sauszemes un jūras mijiedarbību, kā arī jūrniecības darbības un pielāgošanos klimata pārmaiņām. Groynes, viļņlauži un mākslīgo rifu sistēmas varētu ietekmēt šo sauszemes/jūras mijiedarbību.

Groynes, viļņlauži un mākslīgie rifiir diezgan vienkārši, mazamēroga intervences pasākumi,kas tiek īstenoti vietējā mērogā (sasniedzot eroziju). Vienkārša materiāla izvietošana vietnēvar aizņemt īsu laiku (no nedēļām līdz mēnešiem). Tomērviss process, kurā izvēlas labāko risinājumu,vāc un analizē datus par viļņiem, straumēm un nogulšņu transportēšanu, pienācīgi projektē infrastruktūru un iesaista ieinteresētās personas procesā, kurā piedalās, noteikti prasa vairāk laika (apmēram1 gadu). 

Uzbūvējot viļņlaužu, groīnu un mākslīgo rifu aizsargfunkciju, to var uzturēt daudzus gadus, un tam ir nepieciešama tikai pamata uzraudzība un apkope. Gruntsūdeņu tipiskais projektētais kalpošanas laiks ir 30-50 gadi. Tas attiecas uz lielāko daļu klinšu konstrukciju. Koka cirkoņu kalpošanas laiks ir aptuveni 10-25 gadi; un groynes izgatavoti no gabioniem ir lifetime tikai 1-5years.