Waal upes telpa — Neimegenas pilsētas aizsardzība

Waal upe ir lielākā upe Nīderlandē. Tā ir līdzenuma upe, kas sākas pie Pannerdens kanāla, kur Reina sadalās Lejasreinā un Vālā. Tās platums ir vidēji 350-400 m. Pirmo daļu līdz Neimegenas pilsētai raksturo plati līkumi un plaša ziemas gulta līdz 2 km platai. Otrā daļa ir šaurāka un tikai nedaudz līkumota, un arī saistītās palienes ir šaurākas. Neimegena atrodas gar šīs upes otrā posma dienvidu krastu, un tajā atrodas krastmala ar kuģu izkraušanas vietām. No otras puses upes, ir aizsprosts, kas aizsargā ciemu Lent pret plūdiem. Šeit upe bija visšaurākā. Lielas upju plūsmas periodos Neimegenu apdraudēja applūšanas risks.

Nīderlande ir īpaši neaizsargāta pret dažādām klimata pārmaiņu sekām. Paredzams, ka klimata pārmaiņas izpaudīsies kā augstāka temperatūra, ekstremālākas lietusgāzes īsākos laika periodos un ilgāki sausuma periodi. Nākotnē ir gaidāmas arī lielākas upju plūsmas Nīderlandes upēs klimata pārmaiņu dēļ, jo īpaši ziemā, jo sateces baseinā palielinās nokrišņu daudzums.

Projekta mērķis bija uzlabot Neimegenas pilsētas un Gavēņa ciema aizsardzību pret plūdiem, radot vairāk vietas upei.

Projekts Room for the Waal River bija daļa no plašākas “Room for the River Plan”, ko Nīderlandes valdība apstiprināja 2007. gadā. Šā plašākā projekta galvenie mērķi ir pārvaldīt augstāku ūdens plūsmas līmeni Nīderlandes upēs, pazeminot palieņu augstumu, izveidojot ūdens buferzonas, pārvietojot aizsargdambjus, palielinot sānu kanālu dziļumu un izbūvējot plūdu apvedceļus. Projekta Room for the Waal ietvaros:

• esošais aizsprosts, kas atrodas Lent ciema priekšā gar mūra ziemeļu krastu, tika pārvietots 350 m iekšzemē, lai radītu vietu papildu upes kanālam;
• gavēņa priekšā tika izrakts papildu kanāls 150–200 m platumā un 3 km garumā, lai nodrošinātu vairāk vietas ūdenim plūdu laikā. Kanālam ir dabisks aspekts, un to izmanto atpūtas vajadzībām, piemēram, airēšanai un burāšanai;
• jaunizveidotais kanāls izveidoja jaunu salu, ko tagad izmanto kā unikālu pilsētas upju parku Neimegenas centrā ar telpu dzīvošanai, atpūtai, kultūrai, ūdenim un dabai;
• lai šķērsotu upi un nodrošinātu piekļuvi salas pilsētas parkam, tika paplašināts esošais sienas tilts un uzbūvēti jauni tilti.

Projekta Room for the Waal River ietvaros tika iesaistītas ieinteresētās personas un vietējā sabiedrība, izmantojot informatīvus biļetenus, informatīvas sanāksmes un interaktīvus darbseminārus. Interaktīvajos darbsemināros projekts tika prezentēts, aicinot dalībniekus sniegt savu ieguldījumu. Turklāt visam projektam tika piemērotas stratēģiskā vides novērtējuma (SEI) un ietekmes uz vidi novērtējuma (IVN) procedūras, tostarp nepieciešamā sabiedrības līdzdalība. Plaši iesaistot ieinteresētās personas un detalizēti reaģējot uz to ieguldījumu, ieinteresēto personu šaubas un iebildumi lielā mērā tika kliedēti.

Svarīgs panākumu faktors bija tas, ka vispārējo “Upes plāna telpu” koordinēja un lielā mērā finansēja valsts valdība. Tie bija koordinēti centieni, kas ne tikai koncentrējās uz vienu vietu, bet arī sadalīja vispārējo problēmu pa dažādiem pasākumiem dažādās vietās. Katrs pasākums bija daļa no risinājuma. Turklāt programma tika izstrādāta kā koordinēta programma, kurā bija iesaistīts liels skaits partneru, tostarp valsts valdība, provinces, pašvaldības un ūdenssaimniecības pārvaldes. Turklāt konkrētie projekti tika īstenoti, plaši iesaistot ieinteresētās personas un vietējo sabiedrību.

Svarīgs “Upes plāna telpas” ierobežojošais faktors bija budžeta ierobežojums. Daļēji tas tika novērsts, nodrošinot papildu finansējumu no provincēm, ūdens resursu pārvaldēm un pašvaldībām. Papildus pieejamajam finansējumam ierobežojošs faktors bija nepieciešamība atsavināt zemi un kompensācijas shēmas par periodiskiem zemes applūšanas gadījumiem, kas bija daļa no pieņemtajiem pasākumiem.

Projekta kopējās izmaksas tiek lēstas 351 miljona EUR apmērā, ko galvenokārt nodrošina no valsts budžeta. Šim projektam ir veikts vides novērtējums un sociālo izmaksu un ieguvumu analīze, kas liecina par pozitīvu ietekmi vairāk nekā 295 miljonu ASV dolāru apmērā. Projekta Room for the Waal River galvenais ieguvums ir pastiprināta aizsardzība pret plūdiem Neimegenas pilsētā un gavēņa ciematā. Papildus šim galvenajam mērķim projekts uzlaboja upes dabisko ainavu un nodrošināja vietu atpūtas iespējām. Plašākā perspektīvā Waal projekts sniedza ieguldījumu kopējā “Upes plāna telpā”, kuras mērķis ir samazināt upju plūdu risku plašākā mērogā.

Lielu upju noplūžu dēļ 1993. un 1995. gadā Nīderlandē mainījās politika. Ja iepriekšējās politikas pamatā bija pēc iespējas ātrāka liekā ūdens novadīšana jūrā, jaunā politika paredzēja vispirms aizturēt ūdeni, pēc tam uzglabāt ūdeni un visbeidzot novadīt lieko ūdeni. Jaunā ūdens resursu politika vēlāk tika saistīta ar dabas attīstību un ES Ūdens pamatdirektīvas īstenošanu, jo tā palīdz uzlabot Nīderlandes upju morfoloģiju. Šī pieeja ir izmantota arī Waal River Room projektā.

Projekts tika uzsākts 2012. gadā. Līdz 2016. gadam tika pabeigta dambja pārvietošana, palīgkanāla izbūve un jauna kanāla izveide. Pēc 2016. gada teritorija tika tālāk attīstīta, lai nodrošinātu atpūtu, mājokļus un citas pilsētas funkcijas.

Tiek uzskatīts, ka īstenotā projekta darbības laiks ir vismaz 100 gadi.

Ruimte voor de Rivier
afdeling Communicatie
Griffioenlaan 2
3526 LA Utrecht
Postbus 24103
3502 MC Utrecht
Telephone: 088 7972900
E-mail: info@ruimtevoorderivier.nl

Telpa Waal River projektam