Veselības aspekti valstu ziņojumos par pielāgošanos saskaņā ar Pārvaldības regulu (2023. gads)

2023. gada martā ES dalībvalstis otro reizi ziņoja par saviem nacionālajiem pielāgošanās pasākumiem saskaņā ar Regulu par enerģētikas savienības un rīcības klimata politikas jomā pārvaldību (19. pants). EEZ valstis, kas nav ES dalībvalstis, tika aicinātas brīvprātīgi sniegt līdzīgu informāciju. Šajā tīmekļa vietnē ir izklāstīti paziņotās pielāgošanās informācijas galvenie veselības aspekti. Izvilkumi par veselību no atsevišķu valstu ziņojumiem ir pieejami, izmantojot klimata un veselības valstu profilus. 

Galvenie vēstījumi

• 2023. gadā tika ziņots, ka veselība ir nozare, ko klimata pārmaiņu ietekme skar visvairāk.

• Lielākajā daļā klimata pārmaiņu riska un neaizsargātības novērtējumu ir ziņots par augstu iespējamas turpmākas ietekmes risku veselības nozarē. 

• Ir atzīts, ka neaizsargātas iedzīvotāju grupas nesamērīgi ietekmē ar klimatu saistīti veselības apdraudējumi. 

• Proaktīvie pasākumi, ko valstis veic, lai risinātu klimata pārmaiņu ietekmi uz veselības nozari, ietver sadarbīgas pārvaldības struktūras izveidi, veselības aprūpes darbinieku apmācības un izglītības programmas, izpratnes veicināšanu un agrīnās brīdināšanas sistēmu īstenošanu. 

2023. gadā tika ziņots, ka veselība ir nozare, ko klimata pārmaiņu ietekme skar visvairāk 

2023. gada ziņojumos par valstīm Eiropas valstis ziņoja, ka veselība ir nozare, ko klimata pārmaiņu ietekme skar visvairāk. Tajā pašā laikā Eiropas valstu un reģionālajās stratēģijās, plānos un satvaros veselība ir norādīta kā prioritāra nozare, lai pielāgotos klimata pārmaiņām. Tas liecina, ka Eiropas valstīs ir plaši atzīta klimata pārmaiņu ietekme uz cilvēku veselību un ka ir steidzami jāsagatavo veselības aprūpes nozare, lai labāk reaģētu uz klimata pārmaiņu ietekmi.

Galvenās skartās nozares, par kurām ziņots 2023. gadā. Avots: EVA, 2023. gads

Lielākā daļa valstu ziņoja par augstu iespējamas turpmākas ietekmes risku.

Primārā pieeja klimata pārmaiņu ietekmes apzināšanai visā Eiropā ir klimata pārmaiņu riska un neaizsargātības novērtējums (CCRVA), kurā integrēti dati par klimata apdraudējumiem, neaizsargātām nozarēm, infrastruktūru un demogrāfiju, lai noteiktu riska līmeni, ko rada ar klimata pārmaiņām saistīti apdraudējumi. Daudzas valstis visā Eiropā ziņoja, ka tās veic valsts, vietēja mēroga un nozarei specifiskus CCRVA, tostarp pētot konkrētus riskus un neaizsargātību sabiedrības veselībai un veselības nozarei.

Vairāk nekā trešdaļa valstu ziņoja par augstu novērotās klimata pārmaiņu ietekmes līmeni, tostarp izmaiņām notikumu biežumā un lielumā, lielu iespējamību, ka tās nākotnē tiks pakļautas ar klimatu saistītiem apdraudējumiem, un augstu neaizsargātības līmeni. Lielākā daļa valstu arī ziņoja, ka to veselības aprūpes nozare ir pakļauta vidējam vai augstam klimata pārmaiņu ietekmes riskam nākotnē. Horvātija, Ungārija, Latvija, Portugāle un Slovākija ziņoja par augstu bažu līmeni visās četrās kategorijās. Daži no galvenajiem CCRVA identificētajiem ar klimatu saistītajiem veselības apdraudējumiem ir infekcijas slimību uzliesmojumi, karstuma stress, sausums, plūdi un alergēnu izplatīšanās.

Valstu ziņojumi par klimata pārmaiņu ietekmi uz veselības nozari.

Avots: Regula par enerģētikas savienības un rīcības klimata politikas jomā pārvaldību 2023. gadā

Neaizsargātas iedzīvotāju grupas nesamērīgi ietekmē ar klimatu saistīti veselības apdraudējumi.

CCRVA ir izmantotas arī, lai noteiktu, kā dažādas demogrāfiskās grupas atšķirīgi ietekmēs ar klimatu saistīti veselības apdraudējumi. Visā Eiropā arvien vairāk tiek atzīts, ka klimata pārmaiņu ietekme nebūs vienlīdz jūtama. Neaizsargātas iedzīvotāju grupas, tostarp vecāka gadagājuma cilvēki, bērni, cilvēki ar invaliditāti, medicīniskiem priekšnosacījumiem vai nabadzībā dzīvojoši cilvēki, saskarsies ar klimata pārmaiņu ietekmi citādi nekā sabiedrības locekļi, kuri dzīvo bez veselības problēmām un kuriem ir pieejami instrumenti un resursi, kas vajadzīgi, lai pielāgotos ar klimatu saistītai ietekmei. Neaizsargātās iedzīvotāju grupas bieži vien ir vairāk pakļautas klimata pārmaiņu ietekmei, un tām var trūkt nepieciešamo resursu, lai pienācīgi reaģētu uz klimata pārmaiņu riskiem vai mazinātu tos.

Šī pieeja ļauj politikas veidotājiem izstrādāt mērķtiecīgas stratēģijas, lai aizsargātu neaizsargātas iedzīvotāju grupas no apdraudējumiem, kas saistīti ar klimatu, un sabiedrības veselības riskiem. Dažas no galvenajām darbībām, kas veiktas, lai aizsargātu iedzīvotājus no klimata izraisītiem veselības riskiem, ietver uzraudzības un agrīnās brīdināšanas sistēmu īstenošanu, sabiedrības informēšanu un sensibilizāciju pret apdraudējumiem, kas saistīti ar klimatu, uzlabotu publisko infrastruktūru, tostarp zilo zaļo infrastruktūru pilsētu plūdu un siltuma risku novēršanai, publiskās ūdens strūklakas un dzesēšanas centru ieviešanu.

Valstis visā Eiropā veic proaktīvus pasākumus, lai novērstu klimata pārmaiņu ietekmi uz veselības aprūpes nozari.

Eiropas valstis plāno un īsteno pielāgošanās pasākumus, kuros ņemta vērā klimata pārmaiņu ietekme uz cilvēku veselību. Valstis, piemēram, Horvātija, Kipra, Čehija , Dānija, Vācija vai Portugāle, ziņo par sadarbību darba grupās, komisijās un citās pārvaldības struktūrās, apvienojot publiskās iestādes un citas ieinteresētās personas, kas strādā veselības un klimata pārmaiņu jomā, un tiecoties panākt lielāku politikas integrāciju.

Tādās valstīs kā Īrija, Somija un Zviedrija ir izstrādāti nozaru pielāgošanās plāni veselības jomā. Turklāt Austrijā un Bulgārijā ar klimatu saistīti temati ir integrēti medicīniskās aprūpes sniedzēju, tostarp ārstu, medmāsu un citu veselības aprūpes speciālistu, mācību programmā un tālākizglītībā. Tā mērķis ir uzlabot veselības aprūpes speciālistu spēju reaģēt uz klimata ietekmi uz veselību un ārstēt to, kā arī reaģēt uz jaunām un gaidāmām ar klimatu saistītām veselības problēmām.

Daudzas valstis, tostarp Austrija, Bulgārija, Kipra, Vācija un Polija, ir īstenojušas programmas, lai uzlabotu sabiedrības informētību par ietekmi uz veselību, kas saistīta ar klimata pārmaiņām, tostarp par to, kā uzlabot personīgo sagatavotību mājās. Vairākas valstis ir ieviesušas arī uzraudzības un agrīnās brīdināšanas sistēmas, lai brīdinātu sabiedrību, darba devējus, kā arī veselības aprūpes nozari par iespējamo ar klimata pārmaiņām saistīto ietekmi un ārkārtas situācijām. Agrīnās brīdināšanas sistēmas ir izstrādātas, lai brīdinātu iestādes par plūdu risku, ekstremālām temperatūrām, alergēniem vai patogēnu vai infekcijas slimību klātbūtni, lai dotu laiku proaktīvai reaģēšanai. Dažās jurisdikcijās agrīnās brīdināšanas sistēmas informē par to, kad atvērt dzesēšanas centrus, evakuēt cilvēkus, kas dzīvo plūdu zonās, vai slēgt atpūtas peldvietas baktēriju klātbūtnes dēļ.  

Ziņojumos par valstīm ir iekļauti piemēri par pasākumiem, kas veikti, lai novērstu dažādus klimata riskus veselībai dzīvojamās ēkās, darbavietās un veselības aprūpes iestādēs.

Visbiežāk uzskaitītie darbību piemēri ir vērsti uz to veselības risku pārvaldību, ko rada augsta temperatūra, un infekcijas (jo īpaši vektoru pārnēsātu) slimību uzraudzību, kam seko ar plūdiem saistītu veselības problēmu risināšana.

Vācijā turpinās klimata pārmaiņu radītā veselības apdraudējuma integrēšana arodveselības un darba drošības noteikumos.  Somijā ir paredzēti noteikumi par faktoriem, kas saistīti ar dzīvojamo ēku temperatūras apstākļiem, kurus ietekmē klimata pārmaiņas. Austrijā Pamatnostādne par rīcības plānu attiecībā uz siltumu atbalsta medicīnas un aprūpes iestādes, tām izstrādājot un izstrādājot pašām savus siltuma plānus.

Valstis ir iekļāvušas pielāgošanās plānu piemērus ar uzsvaru uz veselību vietējā līmenī , piemēram , Itālijā, Polijā, Portugālē vai Rumānijā.

Sīkāka informācija

Plašāka informācija ir pieejama klimata un veselības valsts profilā.