Budapeštas deklarācija un PVO Eiropas biroja pasākumi

Budapeštas deklarācija: rīcības paātrināšana veselīgāku cilvēku, plaukstošas planētas un ilgtspējīgas nākotnes labā

Budapeštas deklarācijā, ko 2023. gada 6. jūlijā pieņēma PVO Eiropas reģiona valstu veselības un vides ministri, ir formulētas

politiskās saistības un darbības, kuru mērķis ir novērst veselības riskus, ko rada trīskāršā klimata pārmaiņu, piesārņojuma un biodaudzveidības zuduma krīze, kā arī – un saistībā ar to – atveseļošana no Covid-19. Deklarācijā par prioritāti noteikta steidzama un plaša mēroga rīcība ar šo trīskāršo krīzi saistīto veselības problēmu risināšanā, un tās mērķis ir paātrināt taisnīgu pārkārtošanos uz noturīgu, veselīgu, taisnīgu un ilgtspējīgu sabiedrību. Pieņemot Budapeštas deklarāciju, valstis ir apņēmušās cīnīties pret piesārņojumu un klimata pārmaiņām, nodrošinot, ka ikvienam ir pieejams drošs ūdens, sanitārijas un higiēnas pakalpojumi, integrējot dabas un bioloģiskās daudzveidības apsvērumus politikā un veicinot tīru, drošu un veselīgu būvēto vidi. Papildu saistības bija vērstas uz veselības aprūpes sistēmām.

Deklarācija veicina veselības nozares iesaistīšanos klimata pārmaiņu jomā un pamato veselības jautājumu klimata politikas veidošanā. Attiecībā uz pielāgošanās politiku galvenā apņemšanās ir izstrādāt, atjaunināt un īstenot nacionālos pielāgošanās plānus veselības jomā vai nu kā atsevišķus dokumentus, vai kā daļu no plašākiem nacionālajiem pielāgošanās plānošanas centieniem. Dokumenta “Nulles problēma” otrajā izdevumā pausta nožēla: Pastiprināta rīcība attiecībā uz klimata pārmaiņu mazināšanu un pielāgošanos veselības jomā PVO Eiropas reģionā, kas tika uzsākta 7. ^ministru konferencē par vidi un veselību Budapeštā, nodrošina pamatu deklarācijā ietverto saistību pieņemšanai un īstenošanai klimata pārmaiņu un veselības jomā un atbalsta to, izmantojot virkni augsta līmeņa jautājumu un konkrētu īstenošanas darbību.

Lai atbalstītu valstu īstenošanas spējas, deklarācijas mērķis ir arī stiprināt pārvaldību, ieguldījumus cilvēkresursos un zināšanu un rīcības instrumentu radīšanu. Tajā arī uzsvērtas jaunatnes organizāciju pilnvaras padarīt to darbības atbilstošākas politikas veidošanā un īstenošanā. Ceļvedis veselīgākiem cilvēkiem, plaukstošai planētai un ilgtspējīgai nākotnei 2023.–2030. gadā ir deklarācijas neatņemama daļa, un tajā ir aprakstīts darbību kopums nepieciešamo pārkārtošanos paātrināšanai. Lai paātrinātu saistību īstenošanu, tika uzsāktas Eiropas vides un veselības procesa (EHP) partnerības kā jauns uz rīcību vērsts mehānisms. Tās mērķis ir apvienot valstis un partnerus, kas ir kopīgi ieinteresēti konkrētā tematiskajā jomā, lai kopīgi strādātu pie kopīgiem projektiem un darbībām. Tika sāktas četras EHP partnerības, kas vērstas uz veselības nozares klimatrīcību, jauniešu sadarbību, cilvēku biomonitoringu un veselīgu mobilitāti. Veselības nozares klimatrīcības partnerības mērķis ir nodrošināt reģionālu prakses kopienu, lai apmainītos ar pieejām, pieredzi un pētniecību, valstīm iezīmējot ceļus un risinājumus pret klimata pārmaiņām noturīgu, mazoglekļa un vides ziņā ilgtspējīgu veselības sistēmu izstrādei.

Eiropas politikas kontekstā deklarācija cita starpā atbalstīs Eiropas zaļo kursu, ES Globālās veselības stratēģiju, ES pētniecības un inovācijas pamatprogrammas (“Apvārsnis Eiropa” un iepriekšējās pamatprogrammas) un ES regulu par nopietniem pārrobežu veselības apdraudējumiem.

Darba grupa veselības aizsardzības jautājumos saistībā ar klimata pārmaiņām: PVO Eiropas nodaļa

PVO darba grupa par veselību klimata pārmaiņu laikā (HIC) tika izveidota 2012. gadā Eiropas Vides un veselības darba grupas (EHTF) pilnvaru ietvaros pēc PVO Eiropas reģiona dalībvalstu pieprasījuma, lai aizsargātu veselību no klimata pārmaiņu nelabvēlīgās ietekmes. EHTF ir vadošā starptautiskā struktūra, kas īsteno un uzrauga Eiropas vides un veselības procesu, jo īpaši Ostravas deklarācijā par vidi un veselību noteiktās saistības.

HIC darba grupā ir izvirzīti dalībvalstu un partneru pārstāvji. Tā veicina dialogu un sadarbību starp PVO Eiropas reģiona dalībvalstīm un citām ieinteresētajām personām, kā arī saziņu un saistību īstenošanu, lai aizsargātu veselību no klimata pārmaiņu nelabvēlīgās ietekmes. Konkrētāk, darba grupa veicina un atbalsta veselības apsvērumu integrēšanu valstu klimata pārmaiņu mazināšanas un pielāgošanās rīcībpolitikās un darbojas kā katalizators Ostravas deklarācijā noteikto klimata pārmaiņu un veselības saistību veicināšanā, īstenošanā un uzraudzībā starptautiskā, valsts un vietējā līmenī. HIC nodrošina platformu pieredzes un inovāciju apmaiņai, rīku popularizēšanai, pierādījumu paziņošanai un labas prakses demonstrēšanai klimata pārmaiņu un veselības jomā un veicina partnerību starp valstīm un ieinteresētajām personām.

PVO Eiropas biroja darbs klimata pārmaiņu un veselības jomā

2018. gadā PVO Eiropas birojs publicēja ziņojumu “Sabiedrības veselības politika un politika attiecībā uz pielāgošanos klimata pārmaiņām Eiropas Savienībā”, kurā analizētas norises veselības politikā saistībā ar pielāgošanos klimata pārmaiņām ES valstīs un apkopota labas prakses piemēru izlase.

Tā kā PVO Eiropas reģions ir visstraujāk sasilstošais reģions pasaulē, PVO/Eiropa ir publicējusi galvenos dokumentus, lai atbalstītu dalībvalstis ar atjauninātu informāciju un norādījumiem par siltumu un veselību, tostarp pārskatu: Siltums un veselība PVO Eiropas reģionā: atjaunināti pierādījumi efektīvai profilaksei. Ar Eiropas Komisijas finansiālu atbalstu PVO/Eiropa izstrādā atjauninātu otro izdevumu norādījumiem par rīcības plāniem siltumapgādē un veselības aprūpē (HHAP). Šā izdevuma mērķis ir atbalstīt lēmumu pieņēmējus un praktiķus veselības nozarē un ārpus tās, izstrādājot koordinētus, visaptverošus HHAP. Lai gan norādījumi galvenokārt paredzēti PVO Eiropas reģiona dalībvalstīm, paredzams, ka tiem būs starptautiska nozīme.

Plūdi ir visbiežāk sastopamā dabas katastrofa PVO Eiropas reģionā, un viena desmitā daļa pilsētu iedzīvotāju dzīvo plūdu apdraudētās teritorijās. Lai risinātu plūdu ietekmi uz veselību, PVO Eiropas birojs ir izstrādājis norādījumus, tostarp publikācijas “Flooding: veselības risku pārvaldība PVO Eiropas reģionā un plūdi un veselība: faktu lapas veselības aprūpes speciālistiem. Īpaša tīmekļa vietne nodrošina vienas pieturas aģentūru PVO resursiem saistībā ar plūdiem. Saskaņā ar ANO/EEK, PVO un Eiropas protokolu par ūdeni un veselību tiek strādāts pie tā, lai stiprinātu ūdensapgādes un sanitārijas pakalpojumu klimatnoturību, tostarp pret plūdiem.

Veselības un klimata pārmaiņu valstu profilu iniciatīva ir pamatā PVO darbam, kura mērķis ir uzraudzīt valstu un globālo progresu veselības un klimata pārmaiņu jomā. Šie profili, kas izstrādāti sadarbībā ar valstu veselības iestādēm, sniedz uz datiem balstītus momentuzņēmumus par klimata apdraudējumiem un klimata pārmaiņu paredzamo ietekmi uz veselību, izseko pašreizējos politikas risinājumus un apkopo valstu klimata un veselības rīcības galvenās prioritātes. Kopš iniciatīvas uzsākšanas 2015. gadā tajā visā pasaulē ir piedalījušās vairāk nekā 80 valstis, tostarp vairākas dalībvalstis no PVO Eiropas reģiona.