Qafas ta’ difiża kontra l-għargħar għas-substazzjonijiet tal-Grilja Nazzjonali fir-Renju Unit

Fir-Renju Unit, għadd ta’ substazzjonijiet tal-elettriku jinsabu fil-pjanuri tal-għargħar. Is-substazzjonijiet għandhom rwol ċentrali fin-netwerk tal-provvista tal-enerġija. Meta jseħħ l-għargħar, dawn jistgħu jaqgħu, u jirriżultaw f’effetti kaskata fuq setturi oħra bħall-provvista tal-ilma, il-kura tas-saħħa, it-trasport, il-komunikazzjoni u s-servizzi ta’ emerġenza. Irjieħ qawwija spiss jiġu id f’id mal-għargħar, u jistgħu jħallu impatt ulterjuri fuq in-network ta’ distribuzzjoni, eż. it-tneħħija ta’ arbli u wajers.

Il-waqfien tal-provvista tal-enerġija jista’ jkollu impatti estensivi fuq il-ħajja tan-nies kif ukoll ikollu impatti ekonomiċi usa’, li fil-biċċa l-kbira jżidu l-impatti indiretti tal-għargħar. L-għargħar temporanju tas-sajf ta' l-2007 rriżulta f'madwar nofs miljun persuna mingħajr aċċess għall-provvista ta' l-enerġija. L-ispejjeż totali minn dan l-avveniment kienu stmati li jaqbżu £ 3.2 biljun. Stima tal-kost ekonomiku tal-għargħar tax-xitwa (mill-2015 sal-2016) fuq is-settur tal-enerġija (prinċipalment id-distribuzzjoni) hija ta’ £ 83 miljun (inqas minn £ 75 miljun - għoli ta’ £ 91 miljun bil-prezzijiet tal-2015).

It-tibdil fil-klima huwa mistenni li jaggrava r-riskju ta’ għargħar, filwaqt li jżid l-intensità u l-frekwenza tal-avvenimenti ta’ għargħar.

Il-Qafas Nazzjonali għad-Difiża tal-Għargħar tas-Substazzjon tal-Grilja huwa programm nazzjonali mmirat lejn it-titjib tar-reżiljenza tan-network tal-enerġija tat-trażmissjoni tal-elettriku għal kwalunkwe tip ta’ għargħar (għargħar fluvjali, tal-marea, pluvjali u tal-ilma ta’ taħt l-art kif ukoll għargħar potenzjali minn drenaġġi u katusi u għargħar minn falliment tal-ġibjun). L-objettiv speċifiku tal-miżuri ta’ adattament implimentati permezz ta’ dan il-programm huwa l-protezzjoni tas-substazzjonijiet tal-Grilja Nazzjonali mill-għargħar billi jiġi evitat li l-ilma jidħol f’dawn l-infrastrutturi, u b’hekk jitnaqqas ir-riskju għas-sigurtà tal-provvista u jiġi żgurat li n-network ta’ trażmissjoni jżomm il-provvista tal-elettriku.

Ġew identifikati u mfassla miżuri biex jiżguraw il-protezzjoni minn avveniment ta’ għargħar ta’ 1:1,000 sena, meta jitqiesu l-effetti tat-tibdil fil-klima mistennija f’xenarju ta’ emissjonijiet għoljin (UKCP09, li jikkorrispondi għax-xenarju SRES A1FI tal-IPCC) sal-2080. F’każijiet fejn din il-mira ma tkunx tista’ tintlaħaq, il-Grilja Nazzjonali se tnaqqas din il-protezzjoni biex tipproteġi għal avveniment ta’ għargħar ta’ 1:200 sena, filwaqt li xorta tqis l-effetti tat-tibdil fil-klima fl-2050 għal kull xenarju ta’ emissjoni għolja jew avveniment ta’ għargħar ta’ 1:1000 fil-livelli tal-lum.

L-approċċ applikat biex tittejjeb ir-reżiljenza tas-substazzjonijiet tal-grilja għall-għargħar kien jikkonsisti f’żewġ stadji. L-ewwel pass iffoka fuq il-valutazzjoni tar-riskju ta’ vulnerabbiltà u ta’ għargħar. Ġew identifikati substazzjonijiet milquta minn avveniment ta’ għargħar tat-tibdil fil-klima ta’ 1:100 sena, 1:200 sena, 1:1,000 sena u 1:1,000 sena+, filwaqt li tqiesu l-effetti mistennija tat-tibdil fil-klima skont ix-xenarju ta’ emissjonijiet għoljin tal-UKCP09. It-tieni pass jittratta l-identifikazzjoni, it-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ soluzzjonijiet ta’ difiża kontra l-għargħar għal kull substazzjoni kritika. Dan il-pass ġie implimentat f’żewġ stadji. Fl-ewwel stadju, ġew identifikati u protetti 11-il substazzjoni ta’ riskju għoli; dawn huma substazzjonijiet li jistgħu jesperjenzaw impatt matul avveniment ta’ għargħar ta’ 1:100 sena. It-tieni stadju jiffoka fuq il-protezzjoni ta’ 38 substazzjoni oħra ta’ riskju medju; dawn huma substazzjonijiet li jistgħu jesperjenzaw impatt f’każ ta’ avveniment ta’ għargħar ta’ 1:200 sena jew 1:1,000 sena. Il-programm beda fl-2008 u sal-2021, id-49 substazzjoni kritika (ta’ riskju għoli u medju) kollha tal-Grilja Nazzjonali se jkunu reżistenti għall-għargħar. Huwa stmat li 100 sit ieħor ta’ riskju tal-ilma tal-wiċċ se jiġu protetti sal-2026.

Is-soluzzjonijiet applikati għar-reżiljenza għall-għargħar jikkonsistu f’kombinazzjonijiet ta’ prattiki li ġejjin: barrieri kontra l-għargħar; miżuri portabbli ta’ difiża kontra l-għargħar; bunds tal-art; bibien u xtiebi ta' l-għargħar; is-sistemi tad-drenaġġ u l-istazzjonijiet tal-ippumpjar; ġibjuni għall-ħżin tal-għargħar; miżuri bbażati fuq il-ġestjoni tal-art; u kkoordinaw soluzzjonijiet lokali mal-Aġenzija għall-Ambjent.

Għal siti akbar b’diversi punti ta’ riskju, il-protezzjoni sħiħa tas-sit li tikkombina l-miżuri ta’ hawn fuq spiss tkun l-approċċ ippreferut u effiċjenti sabiex jiġi żgurat li ż-żona operazzjonali kollha tibqa’ protetta kontra l-perikli ta’ għargħar. Dan tipikament jinvolvi l-kostruzzjoni ta 'ħajt ta' għargħar iebes madwar il-perimetru tas-sit. Dan kien, pereżempju, applikat fis-substazzjon ta’ Walham, li jinsab eżatt barra minn Gloucester fil-Lbiċ tal-Ingilterra, fejn il-munzelli tal-azzar ġew imnittfa fl-art madwar il-perimetru ta’ 1 km tas-sit biex jiffurmaw bażi għall-ħajt tad-difiża. Imbagħad, inbena ħajt tal-għargħar tal-konkrit fondut bejn 1.6 u 1.9 m għoli biex jipproteġi s-sit minn avveniment ta 'għargħar ta' 1:1,000 sena. Ġew installati wkoll ħames stazzjonijiet tal-ippumpjar biex jittrattaw it-tnixxija potenzjali jew kwalunkwe dħul residwu tal-ilma tal-għargħar. Eżempju ieħor huwa s-substazzjon tan-Nofsinhar ta’ Stella, li jinsab qrib ix-Xmara Tyne fi Newburn, u b’operazzjoni ta’ 132 kV. Din is-substazzjon ġiet protetta permezz ta 'barriera ta' għargħar iebes u baċir tad-dinja ta 'difiża ratba mibni b'materjali lokali sabiex jitnaqqas l-impatt ekoloġiku tal-kostruzzjoni. Is-substazzjon ta’ Aberthaw fil-Punent ta’ Cardiff fin-Nofsinhar ta’ Wales jirrappreżenta t-tielet eżempju; din is-substazzjon ta’ 132 kV issa hija protetta minn ħajt tal-għargħar tal-konkrit b’munzelli għoljin ta’ 2.4 m.

Madankollu, il-protezzjoni sħiħa tas-sit mhijiex dejjem l-aħjar approċċ peress li tista’ tnaqqas iż-żona tal-pjanuri tal-għargħar għall-ħżin tal-ilma u tista’ tidderieġi mill-ġdid l-ilmijiet tal-għargħar lejn żoni ta’ djar ġirien. Sakemm it-tagħmir kritiku jibqa’ mhux affettwat mill-ilmijiet tal-għargħar, is-sit jista’ jibqa’ operattiv anke jekk il-parti tas-sit tkun soġġetta għal għargħar.

Filwaqt li rrikonoxxiet li r-riskji ta’ għargħar ma jiġux mitigati immedjatament, National Grid xtrat l-ewwel 1.7 km ta’ sistema ta’ ostakli li tista’ titneħħa u espandiet dan għal 2.3 km wara l-avvenimenti ta’ għargħar matul l-2014 sal-2015. Dan it-tagħmir mobbli tad-difiża ta’ 2,3 km iġib il-kapaċità li jiġu protetti diversi siti fl-istess ħin: sit wieħed kbir ħafna; jew żewġ siti kbar; jew tliet siti ta' daqs normali. Bħalissa hemm seba 'trejlers irranġati bħala tliet pari (bis-seba' trejler iġorr kantunieri u tagħmir żejda) li jistgħu joperaw b'mod indipendenti bil-forklift tiegħu stess u l-provvista tad-diżil għall-pompi. L-ostaklu huwa disponibbli wkoll għas-siti tal-gass u, minħabba biżżejjed ħin ta’ mobilizzazzjoni u installazzjoni, jista’ jintuża fi kwalunkwe sit. 12 x 3,000 litru pompi li jistgħu jippompjaw 3 tunnellati kull minuta huma parti mit-tagħmir tal-ostaklu u supplimentati minn 10 pompi iżgħar oħra għall-użu f’żoni iżgħar bħal bini eċċ. Tipikament, mill-wasla f’sit medju, ikun hemm bżonn ta’ 8 sa 12-il siegħa biex jintuża l-ostaklu skont il-kumplessità tas-sit. Eżerċizzji ta' xkiel jitwettqu regolarment.

Il-Grilja Nazzjonali żżomm viġilanza madwar l-arloġġ li timmonitorja r-riskji relatati mat-temp permezz tal-kamra tal-kontroll tagħha. Is-siti tagħha huma rreġistrati mas-sistema ta’ twissija dwar l-għargħar tal-Aġenzija għall-Ambjent u jirċievu t-twissijiet ta’ kuljum taċ-Ċentru għat-Tbassir tal-Għargħar u tas-Sħubija dwar il-Perikli Naturali. Il-Grilja Nazzjonali hija membru parteċipanti taċ-Ċentru għat-Tbassir tal-Għargħar u l-gruppi ta’ ħidma tas-Sħubija dwar il-Perikli Naturali, u d-data mill-uffiċċju tal-MET u previżjonijiet oħra tat-temp huma mmonitorjati għal riskji potenzjali.

Il-Qafas Nazzjonali għad-Difiża tal-Grilja tal-Għargħar huwa applikat għat-trażmissjoni tal-elettriku biss u żviluppat biex jimplimenta l-ETR 138. Il-valutazzjonijiet tar-riskju twettqu minn għadd ta’ konsulenzi professjonali. Matul il-fażijiet tal-valutazzjoni tal-vulnerabbiltà u t-tfassil tal-miżuri tal-għargħar, National Grid ikkollaborat mill-qrib mal-Aġenzija għall-Ambjent tar-Renju Unit, ir-Riżorsi Naturali ta’ Wales, l-awtoritajiet lokali, il-Bordijiet Interni tad-Drenaġġ u s-sħab tal-enerġija tagħha fil-qafas tal-ETR 138. Barra minn hekk, fl-iżvilupp tal-qafas ibbażat fuq l-ETR 138, National Grid fittxet l-approvazzjoni għall-pjanijiet ta’ difiża mid-Dipartiment għan-Negozju, l-Enerġija u l-Istrateġija Industrijali (BEIS) u r-regolatur tagħna, l-Uffiċċju tas-Swieq tal-Gass u tal-Elettriku (Ofgem).

Il-fatturi ta’ suċċess għall-implimentazzjoni tal-miżuri ta’ adattament li jagħmlu parti mill-Qafas Nazzjonali għas-Sottostazzjon tal-Grilja għad-Difiża tal-Għargħar jinkludu viżjoni ċara, livelli ċari ta’ reżiljenza fil-mira, tmexxija b’saħħitha u kollaborazzjoni u sħubija tajbin mal-awtoritajiet lokali u nazzjonali. Peress li l-BEIS u l-Ofgem huma firmatarji u huma involuti fil-produzzjoni u l-aġġornament tal-ETR 138, dan issimplifika l-proċess għall-finanzjament u ġġustifika l-investimenti fir-reżiljenza għall-għargħar.

Fatturi ta’ limitazzjoni rilevanti lokalment jistgħu jinkludu setturi oħra li ma jaħdmux għal livell għoli ta’ reżiljenza. Hekk kif id-data dwar l-għargħar, l-immudellar u l-esperjenza minn avvenimenti ta’ għargħar attwali jimmaturaw b’mod kostanti u jiġu rfinati, dan joħloq sitwazzjoni ta’ sfida biex jinżamm livell ta’ reżiljenza ta’ 1:1,000 fil-mira. Hemm diversi eżempji ta’ siti fejn il-livelli ta’ għargħar jew żdiedu jew naqsu li mbagħad influwenzaw is-soluzzjoni ta’ reżiljenza għall-għargħar.

Il-kost totali għall-implimentazzjoni tal-ewwel fażi tal-Qafas Nazzjonali għas-Sottostazzjon tal-Grilja għad-Difiża tal-Għargħar huwa ta’ madwar £117-il miljun, b’£59 miljun addizzjonali mistennija għal aktar investiment fir-reżiljenza għar-riskji tal-ilma tal-wiċċ. L-infiq fuq difiżi demontabbli huwa stmat għal bejn £ 2.5 – £3m u jinkludi skjerament kemm għal eżerċizzji kif ukoll għal avvenimenti reali.

Il-benefiċċji mistennija huma l-protezzjoni mill-għargħar tas-substazzjonijiet tal-Grilja Nazzjonali u ż-żamma tal-provvista tal-enerġija, u b’hekk jiġu evitati effetti kaskata fuq setturi u servizzi oħra.

L-ixprunaturi legali ewlenin għall-miżuri ta’ adattament li huma parti mill-Qafas Nazzjonali għad-Difiża tal-Għargħar tas-Substazzjon tal-Grilja huma r-Regolament dwar ir-Riskju ta’ Għargħar (2009), li huwa parti mill-proċess ta’ implimentazzjoni tad-Direttiva tal-UE dwar l-Għargħar, u l-Att tar-Renju Unit dwar it-Tibdil fil-Klima (2008), inklużi r-rekwiżiti ta’ rapportar perjodiku skont is-setturi.

Ir-Regolament dwar ir-Riskju ta’ Għargħar tal-2009 jirrikjedi li l-Awtoritajiet Lokali Ewlenin tal-Għargħar (LLFAs), l-Aġenzija għall-Ambjent u r-Riżorsi Naturali ta’ Wales, iħejju u jippubblikaw Pjanijiet ta’ Ġestjoni tar-Riskju ta’ Għargħar (FRMPs) fuq ċiklu ta’ sitt snin. L-Att tar-Renju Unit dwar it-Tibdil fil-Klima jitlob li l-Grilja Nazzjonali tirrapporta fuq bażi regolari dwar l-attivitajiet ta’ rispons għall-adattament. Din il-valutazzjoni u r-rappurtar ħeġġew ukoll lill-Grilja Nazzjonali biex tipproċedi b’attivitajiet ta’ difiża kontra l-għargħar.

Il-Qafas Nazzjonali għas-Sottostazzjon tal-Grilja għad-Difiża tal-Għargħar beda fl-2008. L-implimentazzjoni tal-protezzjoni mill-għargħar mir-riskju tal-marea u tax-xmajjar hija mistennija li titlesta sal-2021. Madankollu, fejn ġew identifikati effiċjenzi fil-koordinazzjoni tax-xogħlijiet mal-iskemi ewlenin tal-iżvilupp tas-siti u tal-Aġenziji Ambjentali, għadd żgħir ta’ siti se jmorru lil hinn minn din id-data. Se jsir aktar investiment fir-riskji tal-ilma tal-wiċċ fil-perjodu ta’ rapportar regolatorju mill-2021 sal-2026.

Il-Qafas Nazzjonali għad-Difiża tal-Għargħar tas-Substazzjon tal-Grilja jinkludi varjetà wiesgħa ta’ miżuri speċifiċi, li kull waħda minnhom għandha ħajja speċifika. Ġeneralment, it-tul tal-ħajja jvarja bejn 30 u 80 sena. Il-Grilja Nazzjonali tqis ir-riskji tal-għargħar bħala kwistjoni ta’ adattament fit-tul u se teħtieġ rieżami u viġilanza frekwenti.

Douglas Dodds
Environmental Engineer
National Grid Electricity Transmission
E-mail: douglas.dodds@nationalgrid.com 
Tel.: +44 (0)7825 385425