European Union flag
Ir-rilokazzjoni ppjanata ta’ sit ta’ kampeġġ muniċipali flimkien mar-restawr tal-pjanuri mfawra fin-Normandija (Franza)

©Thomas Drouet/Cdl, 2023

Il-proġett PACCo fil-Wied ta’ Saâne juri li l-adattament kostali proattiv, inkluż ir-restawr tal-ħabitat u r-rilokazzjoni ppjanata ta’ assi muniċipali vitali lil hinn mill-pjanura mfawra huwa effettiv fit-tnaqqis tal-vulnerabbiltà għar-riskji klimatiċi.

L-approċċ proattiv tan-Normandija għall-ġestjoni tar-riskji kostali jistabbilixxi eżempju pożittiv għall-avvanz tar-reżiljenza kostali madwar l-Ewropa. Il-Wied ta’ Saâne, li jinsab fir-Reġjun tan-Normandija, ġie affettwat mill-għargħar, prinċipalment minħabba l-iżvilupp fil-pjanuri tal-għargħar u l-modifiki fl-użu tal-art li wasslu biex ix-xmara Saâne tiġi skonnessa mill-baħar. Dan affettwa ħażin kemm il-prospetti ekonomiċi kif ukoll l-ekoloġija tal-Wied. B’reazzjoni għal dan, il-Proġett Territorjali ta’ Saâne Lower Valley 2050 (Basse Saâne 2050) tnieda fl-2012 biex titnaqqas il-vulnerabbiltà tal-Wied għall-għargħar. Din l-inizjattiva turi l-azzjonijiet meħuda biex jiġi avvanzat l-adattament għat-tibdil fil-klima permezz tal-ippjanar tal-użu tal-art, l-involviment tal-komunità, u r-restawr tal-ekosistema.

L-INTERREG tal-UE ffinanzja l-Promozzjoni tal-Adattament għat-Tibdil fil-Kosti (PACCo) (Frar 2020 – Ġunju 2023) kien kruċjali għall-implimentazzjoni tal-Proġett Territorjali ta’ Saâne Lower Valley 2050. Il-PACCo ppermetta attivitajiet ewlenin u żviluppi infrastrutturali ewlenin imfassla biex jirrestawraw il-pjanura mfawra, inkluż ir-rilokazzjoni ta’ sit ta’ kampeġġ muniċipali mill-pjanura mfawra, is-sostituzzjoni ta’ ħames siti tat-trattament tal-ilma mormi li ma jiffunzjonawx b’impjant ta’ prestazzjoni għolja f’Longueil, u r-restawr tal-ħabitat.

Il-proġett PACCo wera li l-adattament kostali proattiv, aktar milli reattiv, huwa kemm possibbli kif ukoll effettiv. Dan juri kif approċċ ta’ rilokazzjoni ppjanat, flimkien ma’ viżjoni fit-tul għall-iżvilupp reġjonali, jista’ jġib benefiċċji multipli, inkluż tnaqqis fil-vulnerabbiltà klimatika, il-protezzjoni tal-assi soċjoekonomiċi, u l-ħolqien tal-ħabitats. Ir-rilokazzjoni u r-restawr b’suċċess tal-post ta’ kampeġġ muniċipali kienu xprunati minn diversi fatturi ewlenin, inkluż qafas legali abilitanti, appoġġ politiku, involviment tal-partijiet ikkonċernati, finanzjament suffiċjenti, disponibbiltà ta’ art bi sjieda pubblika u governanza robusta.

Deskrizzjoni ta' Studju ta' Każ

Sfidi

Il-kosta ta '600 km tan-Normandija hija kkaratterizzata minn irdumijiet, bajjiet bir-ramel, u estwarji, li qed jevolvu kontinwament b'reazzjoni għax-xejriet tat-temp u d-dinamika tal-marea. L-ekosistemi kostali għandhom rwol kritiku fil-protezzjoni tal-bijodiversità, tal-pajsaġġi u tal-komunitajiet kostali tar-reġjun mill-impatti tat-tibdil fil-klima bħaż-żieda fil-maltempati, l-għargħar kostali, u l-erożjoni. Madankollu, ix-xejriet storiċi tal-użu tal-art u l-prattiki mhux sostenibbli tal-ġestjoni tal-art tul il-kosta tan-Normandija jesponu lill-komunitajiet u lill-ekosistemi tar-reġjun għal perikli relatati mal-klima.

Bħalissa, żewġ terzi tal-kosta tan-Normandija hija mhedda mill-erożjoni kostali, filwaqt li qed tiffaċċja wkoll perikli bħall-għargħar u ż-żieda fil-livell tal-baħar. Studju tal-Istitut Nazzjonali Franċiż tal-Istatistika u l-IstudjiEkonomiċi (INSEE)li sar fl-2020 sab li aktar minn 111,000 dar, 122,000 resident, u 54,000 impjieg fin-Normandija huma f’riskju ta’ għargħar kostali. Barra minn hekk, il-valutazzjonijiet mill-GIEC Normand, grupp ta’ esperti dwar il-klima għar-reġjun tan-Normandija simili għall-IPCC, jipproġettaw li l-livelli tal-baħar fin-Normandija jistgħu jiżdiedu b’1.1m għal 1.8m sal-2100, jekk it-tisħin globali jaqbeż l-4°C. Din iż-żieda se tintensifika l-impatti attwali relatati mal-klima mill-maltempati, l-erożjoni kostali, u l-għargħar.

Minbarra l-isfidi relatati mal-klima, il-Wied t’Isfel ta’ Saâne qed jiffaċċja aktar kwistjonijiet. Ix-Xmara Saâne, li testendi 41 km fid-dipartiment Seine-Marittimu tar-reġjun tan-Normandija, inbidlet b'mod sinifikanti fis-seklu 18 minn digi u imbankmenti ddisinjati għad-drenaġġ agrikolu. Dawn il-modifiki skonnettjaw l-estwarju mill-pjanuri tal-għargħar tiegħu u dderiġew ix-xmara mill-ġdid permezz ta’ pajp kanal fil-baħar, fixklu l-ekoloġija tal-Wied u wasslu għal telf ta’ ħabitat intermareali. Il-Wied jiskula fil-kanal bejn Quiberville-sur-Mer u Sainte-Marguerite-sur-Mer, fejn l-imbankmenti u l-kanali tat-toroq issa jimpedixxu l-fluss tal-ilma, u jikkawżaw għargħar frekwenti u ħsara lin-negozji u lill-infrastruttura. Is-sit tal-Kamp ta’ Quiberville-Sur-Mer, is-sit pilota għar-rilokazzjoni ppjanata taħt PACCo, kien jinsab fuq quddiem tal-baħar maġenb id-digi storiċi u huwa biss eżempju wieħed ta’ sit vulnerabbli tul il-kosta tan-Normandija. Il-post ta’ kampeġġ huwa faċilità muniċipali vitali mifruxa fuq kważi 5 ettari b’aktar minn 200 sit. Il-post ta’ kampeġġ jammonta għal 40 % tal-introjtu għall-muniċipalità permezz ta’ impjieg dirett u indirett. Dan is-sit ma setax jibqa’ jinżamm fil-post tiegħu fil-pjanura tal-għargħar minħabba r-riskju għoli ta’ għargħar.

Politika u sfond legali

Fi Franza, l-Att dwar il-Klima u r-Reżiljenza (2021) jirrikjedi li l-Qafas ta’Ppjanar Reġjonali għall-Iżvilupp Sostenibbli u l-Ugwaljanza Territorjali (SRADDET - Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires) jinkludi miżuri għat-tnaqqis tad-domandi fuq l-enerġija, il-materjali, il-merkanzija u l-art. L-Att jintroduċi l-inizjattiva "artifiċjalizzazzjoni netta żero" (ZAN), li tobbliga tnaqqis ta' 50% fil-konsum ta' żoni naturali, agrikoli u forestali sal-2030. ZAN għandha l-għan li tippreserva l-bijodiversità, trażżan it-tifrix urban, u tindirizza l-impatti tat-tibdil fil-klima. Konsegwentement, l-awtoritajiet reġjonali jridu jaġġornaw l-SRADDETs tagħhom biex jinkorporaw il-prinċipju ZAN.

Ir-Reġjun tan-Normandija bħalissa qed jikkonsulta dwar kif għandu jiġi integrat ZAN fil-pjan rivedut tiegħu. Dan jinvolvi l-valutazzjoni mill-ġdid tal-ħtieġa u tal-post għall-attivitajiet ekonomiċi, l-ippjanar ta’ żviluppi futuri, u l-identifikazzjoni ta’ postijiet aktar sikuri għal dawn l-attivitajiet. L-għarfien mill-proġett PACCo se jinforma l-SRADDET aġġornat, filwaqt li jenfasizza li filwaqt li l-miżuri ta’ adattament, inkluża r-rilokazzjoni ppjanata, jieħdu ż-żmien, l-oqfsa leġiżlattivi u ta’ ppjanar huma kruċjali biex jiżdiedu l-isforzi ta’ adattament fir-reġjun kollu.

Il-kuntest tal-politika tal-miżura ta' adattament

Case developed and implemented as a climate change adaptation measure.

Għanijiet tal-miżura ta' adattament

Il-proġett PACCo kien inizjattiva transfruntiera li tiffoka fuq żewġ siti pilota: il-Wied ta’ Nieder Otter fil-Lvant ta’ Devon (ir-Renju Unit) u l-Wied ta’ Saâne fin-Normandija (Franza). Iż-żewġ żoni, li jinsabu f’reġjuni estwarji, esperjenzaw bidliet sinifikanti fil-pajsaġġ matul iż-żmien.

Fi Franza, filwaqt li jibni fuq riċerka preċedenti mill-Proġett Territorjali tal-Wied ta’ Isfel ta’ Saâne 2050 u jaħdem taħt il-proġett tal-UE Living with a Changing Coasts (LiCCo) iffinanzjat mill-INTERREG, PACCo kellu l-għan li jindirizza l-isfidi klimatiċi kostali filwaqt li enfasizza l-importanza tal-kollaborazzjoni bejn il-partijiet ikkonċernati.

Il-PACCo kien strumentali fit-twettiq tal-objettivi ewlenin u l-proġetti ta’ infrastruttura stabbiliti għall-Wied t’Isfel ta’ Saâne. Il-Proġett Territorjali tal-Wied ta’ Isfel ta’ Saâne 2050, li ġie adottat għall-ewwel darba mill-kunsilli lokali fl-2016, ħa azzjonijiet li jibdew fl-2024 biex ix-Xmara Saâne terġa’ tingħaqad mal-baħar. L-għanijiet ewlenin tiegħu jinkludu:

· Ġestjoni tar-riskju ta’ għargħar: L-iżgurar li x-Xmara Saâne tista’ tnixxi lejn il-baħar filwaqt li jiġu ġestiti r-riskji ta’ għargħar kostali.

· L-ibbilanċjar tal-ħtiġijiet soċjoekonomiċi fil-Wied: Meta wieħed iqis il-ħtiġijiet tar-residenti, il-bdiewa, is-sajjieda, it-turisti, u utenti oħra tal-Wied.

· Titjib ambjentali: It-titjib tal-kwalità tal-art mistagħdra, il-kontinwità ekoloġika, u r-restawr tal-bijodiversità.

Il-proġetti ewlenin ippjanati taħt il-Proġett Territorjali tal-Wied ta’ Isfel ta’ Saâne 2050 kienu jinkludu:

Ir-rilokazzjoni tal-kampeġġ ta' Quiberville u l-bungalows ta' Sainte Marguerite-sur-Mer.

· L-implimentazzjoni ta’ bidliet fl-użu tal-art u l-ġestjoni tal-iżvilupp tal-post ta’ kampeġġ fis-sit il-ġdid.

· Żvilupp ta 'struttura idrawlika biex terġa' tgħaqqad is-Saâne mal-baħar.

Ir-restawr tal-pjanura tal-għargħar, inklużi l-ambjenti u l-funzjonijiet tal-artijiet mistagħdra.

Il-proġett PACCo għandu l-għan li juri li l-miżuri proattivi jistgħu jadattaw b’mod effettiv iż-żoni kostali għat-tibdil fil-klima. B’ħidma mal-partijiet ikkonċernati, il-proġett jiffoka fuq diversi soluzzjonijiet ewlenin:

· Sensibilizzazzjoni: L-involviment tal-partijiet ikkonċernati permezz ta’ laqgħat pubbliċi u kampanji ta’ sensibilizzazzjoni biex jiġi żviluppat pjan fit-tul għall-adattament għat-tibdil fil-klima.

· Il-protezzjoni u r-restawr tan-natura: Rabta mill-ġdid tas-Saâne mal-pjanura tal-għargħar u mal-baħar tagħha, is-sostituzzjoni ta’ kanal b’pont, u r-restawr ta’ 50 ettaru ta’ ħabitats intermareali biex jittejbu l-ġestjoni tal-għargħar u l-ekoloġija tal-Wied.

· Ir-Rilokazzjoni ta' Negozji u Faċilitajiet: Iċ-ċaqliq tal-post ta’ kampeġġ muniċipali għal art ogħla biex jitnaqqas ir-riskju ta’ għargħar u jiġi appoġġat ir-restawr tal-ħabitat, filwaqt li tiġi żviluppata faċilità turistika aktar sostenibbli biex tingħata spinta lill-ekonomija lokali.

· L-użu ta’ Disinn Reżiljenti: L-installazzjoni ta’ faċilitajiet ġodda għat-trattament tad-drenaġġ biex jittejbu l-kwalità tal-ilma u r-reżiljenza tan-network.

Soluzzjonijiet

L-approċċ proattiv tan-Normandija għall-ġestjoni tar-riskji kostali jistabbilixxi eżempju pożittiv tal-avvanz tar-reżiljenza kostali madwar l-Ewropa. Fil-livell reġjonali, in-Normandija nediet il-programm “Il-KostaTagħna għal Għada”(Notre Littoral Pour Demain) fl-2014 b’reazzjoni għall-impatti tat-tibdil fil-klima bħall-erożjoni kostali, l-għargħar, u ż-żieda fil-livell tal-baħar. Permezz ta’ dan il-qafas strateġiku, l-awtorità reġjonali tikkoordina l-istrateġiji lokali u tissimplifika l-finanzjament għall-proġetti ta’ adattament, filwaqt li tippermetti lin-Normandija tissalvagwardja l-komunitajiet kostali tagħha filwaqt li tirrestawra l-ħabitats naturali u ttejjeb l-ekosistemi kostali. Bosta proġetti lokali ta’ adattament għat-tibdil fil-klima rċevew appoġġ taħt din l-inizjattiva.

Il-proġett PACCo ffinanzjat mill-INTERREG tal-UE mexxa ’l quddiem b’mod sinifikanti l-objettivi u l-inizjattivi ewlenin identifikati fil-Proġett Territorjali ta’ Saâne Lower Valley 2050. Mill-2020 sal-2023, il-proġett PACCo pprovda finanzjament kritiku u appoġġ għal żviluppi infrastrutturali ewlenin, li wittew it-triq għal tkabbir reżiljenti fit-tul fir-reġjun. Dan kien jinkludi kollaborazzjoni mill-qrib mal-komunitajiet lokali biex jiġi żviluppat pjan ta’ żvilupp komprensiv u sostenibbli. Bħala parti mill-ewwel fażi fl-implimentazzjoni tal-Proġett Territorjali ta’ Saâne Lower Valley 2050, il-proġett PACCo witta t-triq għal sforzi futuri, u ttrasforma inizjattiva lokali f’waħda b’impatt reġjonali usa’. Hija tippromwovi strateġiji ta’ adattament proattivi billi tikkoordina u twettaq proġetti infrastrutturali ewlenin imfassla biex itejbu r-reżiljenza tal-Wied għat-tibdil fil-klima.

  • Rilokazzjoni tal-post ta’ kampeġġ muniċipali barra l-pjanura mfawra: Il-post ta’ kampeġġ muniċipali fil-Wied ta’ Saâne, li jinsab fil-Lvant ta’ Quiberville-sur-Mer fejn ix-Xmara Saâne tiltaqa’ mal-baħar, iffaċċja għargħar tax-xmajjar sinifikanti, b’riskji dejjem akbar mill-għargħar kostali. Il-proġett PACCo ssorvelja x-xiri ta’ art mill-muniċipalità għall-fini ta’ rilokazzjoni tal-post ta’ kampeġġ. Is-sit il-ġdid jinsab barra mill-pjanura tal-għargħar u joffri aċċess konvenjenti għat-triq u prossimità mal-kosta u Quiberville. Is-sit ta’ rilokazzjoni ġie infurmat minn studji dwar il-ħamrija, data topografika, mapep tal-għargħar, valutazzjonijiet tar-riskju, u valutazzjonijiet tal-impatt ambjentali, li jiżguraw li ntgħażel post xieraq b’impatt ambjentali minimu. Il-muniċipalità ta’ Quiberville akkwistat plott ta’ 6 ettari fuq l-għoljiet qrib Longueil għall-post ta’ kampeġġ il-ġdid. Is-sit il-ġdid se jinkludi parkeġġ ċentrali għall-karozzi u 160 sit, inklużi 71 għal motorhomes, karavans, u vannijiet, 32 għal tined u bivouacs, u 57 akkomodazzjoni għall-kiri. L-elementi tad-disinn sostenibbli, bħall-għadajjar ta’ infiltrazzjoni, il-ħitan, l-uċuħ permeabbli għas-siti tal-vetturi, u t-tħawwil nattiv, ġew inkorporati biex jimminimizzaw l-iskol, jistabbilizzaw il-ħamrija, u jħalltu l-post ta’ kampeġġ fil-pajsaġġ mat-tħawwil tas-siġar biex iż-żona tiġi mgħarbla.
  • Impjant ġdid għat-trattamenttad-drenaġġ: Bħala parti mill-pjan ta’ rilokazzjoni, inbena impjant ġdid tat-trattament tad-drenaġġ bi prestazzjoni għolja f’Longueil, barra mill-pjanura tal-għargħar. Din il-faċilità tissostitwixxi ħames siti ta’ trattament skaduti li kienu qed ifallu u spiss skarikati matul l-għargħar, u dan wassal għal kwalità ħażina tal-ilma. L-impjant il-ġdid se jservi 4,300 resident, u jissodisfa t-talbiet attwali u futuri għall-20-30 sena li ġejjin. Jinkludi wkoll spazju edukattiv b'aċċess miftuħ. Il-proġett kien iggwidat minn studji dettaljati tad-disinn u ġestjoni bir-reqqa biex tiġi żgurata t-tlestija fil-ħin. Preċedentement, l-iskariki mhux ittrattati f’Longueil kienu ddegradaw il-kwalità tal-ilma u għamlu ħsara lill-bijodiversità lokali.
  • Restawr tal-ħabitat tal-pjanura tal-għargħar: Il-proġett li għaddej bħalissa, skedat li jitlesta sal-2026, ifittex li jirrestawra l-kontinwità ekoloġika bejn ix-Xmara Saâne u l-baħar, jespandi l-pjanura tal-għargħar, u jtejjeb il-ħabitats intermareali. Sa dak iż-żmien, se jiġu restawrati madwar 50 ettaru ta’ ħabitat intermareali, li jgħaqqdu mill-ġdid il-pjanuri tal-għargħar, l-artijiet mistagħdra, u x-xmara mal-oċean.

Il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni huma wkoll parti importanti mill-proġett PACCo. Din il-fażi kienet appoġġata mill-awtoritajiet lokali li involvew lill-partijiet ikkonċernati biex jappoġġaw il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni kontinwi tax-xogħol ta’ restawr. Fil-Wied ta’ Saâne, l-Aġenzija tal-Ilma u l-Università ta’ Rouen ikkollaboraw mal-Unjoni Mħallta ta’ Saâne Vienne u l-Baċini tal-Ilma ta’ Scie biex jivvalutaw l-impatt tal-proġett. Dawn l-organizzazzjonijiet qed ikejlu l-bidliet fil-fawna, il-flora, is-salinità tal-ilma, l-evoluzzjoni tal-qiegħ tax-xmara, id-depożiti tas-sediment, u l-pajsaġġ.

Il-proġett PACCo juri li r-rilokazzjoni ppjanata hija strateġija b’saħħitha għall-adattament għall-impatti relatati mal-klima bħall-għargħar kostali, l-erożjoni, u ż-żieda qawwija fil-maltempati.

Dettalji Addizzjonali

Parteċipazzjoni tal-partijiet interessati

Governanza effettiva hija kruċjali għall-isforzi ta’ adattament kostali tan-Normandija, li teħtieġ koordinazzjoni mill-qrib bejn ir-reġjun, l-awtoritajiet lokali u l-partijiet ikkonċernati. Permezz tal-qafas strateġiku tan-Normandija dwar l-adattament kostali, il-programm “Our Coast for Tomorrow” (Notre Littoral pour demain), in-Normandija u l-Aġenzija Nazzjonali għall-Protezzjoni tal-Kosta (CdL - Conservatoire du Littoral) stabbilew l-Unjoni Mħallta tal-Kosta tan-Normandija (SMLN - Syndicat Mixte du Littoral Normand). Dan il-korp jimmaniġġja ż-żoni kostali protetti, jikkollabora mal-awtoritajiet lokali, il-portijiet, it-turiżmu u s-sajd. Mill-2012, l-SMLN mexxiet il-Proġett Territorjali ta’ Saâne Lower Valley 2050, li jinkludi l-attivitajiet Franċiżi tal-proġett PACCo. L-SMLN jikkoordina reġjonalment, jimmaniġġja proġetti fuq il-Conservatoire du Littoral lands, u jissorvelja l-utilitajiet u l-awtoritajiet lokali.

Il-Proġett Territorjali ta’ Saâne Lower Valley 2050, li ddefinixxa r-riżultati tanġibbli tal-PACCo, huwa rregolat minn żewġ kumitati prinċipali. Il-kumitat tekniku, li jiltaqa’ darbtejn fis-sena, jittratta l-aspetti tekniċi, filwaqt li l-kumitat ta’ tmexxija, li jiltaqa’ kull sena, jissorvelja r-rwoli organizzattivi bħall-awtoritajiet kontraenti u l-isponsors finanzjarji. Kopresedut mill-Viċi President tar-Reġjun tan-Normandija, il-kumitat ta’ tmexxija jinkludi aktar minn 40 parti kkonċernata, inklużi awtoritajiet lokali, korpi pubbliċi, sħab tekniċi u finanzjarji, universitajiet, assoċjazzjonijiet lokali, bdiewa, sajjieda, u kaċċaturi. Din l-istruttura tiżgura sorveljanza bir-reqqa tal-proġett mill-ippjanar sal-implimentazzjoni. Il-kumitati subtekniċi u sub-steering ukoll lili matul il-proġett kollu biex jiġu indirizzati kwistjonijiet speċifiċi.

Minbarra dawn il-laqgħat, matul il-proġett PACCo, il-kumitat ta’ tmexxija tal-PACCo ltaqa’ darbtejn fis-sena u l-laqgħat tal-pakkett ta’ ħidma saru kull xahar. Il-PACCo kien appoġġat ukoll minn laqgħat regolari dwar il-ġestjoni tal-proġetti biex tiġi żgurata koordinazzjoni effettiva.

Il-proġett PACCo poġġa l-involviment tal-partijiet ikkonċernati, inklużi s-sidien tal-art, fil-qalba tal-proċess ta’ rilokazzjoni ppjanat. Il-komunitajiet lokali u l-partijiet ikkonċernati reġjonali kienu integrali għall-fażi tal-ippjanar, filwaqt li żguraw li t-tim tal-proġett fehem bis-sħiħ il-kuntest soċjoekonomiku u ambjentali. Bejn l-2014 u l-2016, il-konsultazzjonijiet pubbliċi, il-workshops u l-wirjiet għenu biex jiġu żviluppati u evalwati xenarji differenti għar-rilokazzjoni tal-post ta’ kampeġġ. Il-finanzjament minn PACCo appoġġa t-tranżizzjoni tal-proġett għall-fażi operazzjonali, mirfud minn strateġija ta’ komunikazzjoni li tinkludi kit tal-istampa dinamiku, wirjiet tas-sajf, u żjarat fuq il-post lill-komunitajiet, l-iskejjel u l-organizzazzjonijiet lokali. L-attivitajiet ewlenin kienu jinkludu l-immappjar tal-partijiet ikkonċernati, l-użu ta’ mezzi eżistenti għall-komunikazzjoni dwar l-attivitajiet tal-proġetti, l-iżvilupp ta’ skeda ta’ żmien ċara, u t-twettiq ta’ żjarat u stħarriġiet fuq il-post.

 Il-ħolqien u r-restawr tal-ħabitats se jiġu ssorveljati mill-Aġenzija Nazzjonali għall-Protezzjoni tal-Kosta, b’ġestjoni ddelegata lill-Unjoni Mħallta ta’ Saâne Vienne u l-Baċini tal-Ilma Scie (Syndicat Mixte des Bassins Versants Saâne Vienne Scie). L-akkwiżizzjonijiet reċenti tal-art kienu jeħtieġu evalwazzjoni mill-ġdid tal-pjanijiet ta’ restawr u tal-mudelli tal-għargħar. Il-proġett jindirizza l-impatt tiegħu fuq il-bdiewa lokali permezz ta’ komunikazzjoni kontinwa biex jgħinhom jadattaw.

Il-proġett PACCo, studjat mill-Università ta’ Exeter u l-Konsulenza ta’ Lisode, eżamina l-istrateġiji ta’ governanza u involviment użati fil-Proġetti Territorjali ta’ Otter u Saâne. Din ir-riċerka pproduċiet żewġ riżultati ewlenin dwar il-Metodoloġija għall-Involviment u l-Involviment tal-Utenti Finali u l-Partijiet Ikkonċernati Ewlenin. L-istudju esplora kif ġiet stabbilita l-governanza għal kull proġett u vvaluta l-effettività tal-involviment tal-komunità fiż-żewġ każijiet.

Suċċess u fatturi li jillimitaw

Bħala parti mill-PACCo, ġew identifikati erba’ kundizzjonijiet bħala kritiċi għas-suċċess tal-proġett:

1.     Il-preżenza ta’ involviment qawwi tal-partijiet ikkonċernati u appoġġ politiku, speċjalment mill-awtoritajiet lokali u mill-membri tal-komunità.

L-approċċ tal-ġestjoni kostali transfruntiera tan-Normandija aċċellera l-iskalar tat-tagħlimiet meħuda mill-PACCO. L-SMLN ikkoordina l-partijiet ikkonċernati u applika t-tagħlimiet meħuda fost l-awtoritajiet lokali. Barra minn hekk, ir-Reġjun tan-Normandija ffinanzja l-istrateġija ta’ komunikazzjoni tal-2050 ta’ Saâne Lower Valley, żviluppata flimkien ma’ PACCo, biex tinvolvi u tinforma lill-komunitajiet lokali dwar l-iskedi ta’ żmien tal-proġetti u l-passi futuri.

Wara s-suċċess tal-PACCo, l-awtoritajiet lokali fin-Normandija adottaw miżuri ta’ adattament simili li jikkombinaw ir-rilokazzjoni ppjanata mar-restawr kostali. F’Diċembru 2022, ir-Reġjun tan-Normandija introduċa l-Pjan ta’ Azzjoni dwar in-Normandija tal-GIEC, li jimpenja ruħu għan-newtralità karbonika u l-adattament għat-tibdil fil-klima permezz ta’ 34 azzjoni fi tmien temi, inkluża r-rilokazzjoni kostali.

2. Il-finanzjament kien kritiku għall-implimentazzjoni tal-proġett, speċjalment peress li l-proġett kien jinvolvi l-akkwist tal-art.

Permezz tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) 2021-2027 u l-programm Interreg France (Channel) England u l-kontribuzzjonijiet reġjonali, in-Normandija żgurat €25 miljun biex taġġorna l-politika kostali tagħha. Dan il-finanzjament jappoġġa l-ġestjoni kostali sostenibbli, soluzzjonijiet ibbażati fuq in-natura, u r-rilokazzjoni ta’ attivitajiet ekonomiċi pubbliċi minn żoni ta’ riskju għoli. Il-proġetti jridu jindirizzaw l-impatti tat-tibdil fil-klima, itejbu l-funzjonijiet ekoloġiċi, jinvolvu lill-partijiet ikkonċernati, u jqajmu kuxjenza pubblika.

3. Id-disponibbiltà tal-art tiddetermina l-pass tal-implimentazzjoni tal-proġett. Peress li l-art kienet disponibbli, kien ħafna aktar sempliċi li jiġu implimentati proġetti ta’ adattament, bħar-rilokazzjoni ta’ attivitajiet ekonomiċi.

4. Timiddedikat għall-koordinazzjoni tal-proġetti, l-involviment tal-partijiet ikkonċernati, u l-faċilitazzjoni aċċellera l-proċess.

L-involviment bikri tas-sidien tal-art kien kruċjali għas-suċċess tal-proġett. Fil-Wied ta’ Saâne, fi ħdan il-Proġett Territorjali ta’ Saâne Lower Valley 2050, l-Aġenzija Nazzjonali għall-Protezzjoni tal-Kosta nnegozjat ix-xiri tal-art u ffurmat sħubijiet mas-sidien tal-art, filwaqt li ffaċilitat ix-xogħol ta’ akkwist u restawr tal-art. Sa Frar 2023, il-Konservatorju kien akkwista 63 ettaru, u użahom għar-restawr tal-ħabitat. L-akkwist għar-rilokazzjoni tal-post ta’ kampeġġ muniċipali kien ġestit minn sid ta’ art pubblika f’isem il-muniċipalità. Hija akkwistat ukoll l-art il-qadima tal-post ta’ kampeġġ, immaniġġjat it-twaqqigħ u t-tħejjija tas-sit bi sħubija mal-Aġenzija Nazzjonali għall-Protezzjoni tal-Kosta.

Spejjeż u benefiċċji

Il-proċess ta’ rilokazzjoni jiswa ħafna flus u jista’ jpoġġi pressjoni sinifikanti fuq il-baġit tal-awtorizzazzjonijiet lokali. Il-muniċipalità nefqet kważi EUR 500 000 biex takkwista art għall-post ta’ kampeġġ il-ġdid f’Quiberville, il-Komunità Caux Terroir tal-Komuni investiet EUR 100 000 fl-impjant il-ġdid tat-trattament tad-drenaġġ, u l-Aġenzija Nazzjonali għall-Protezzjoni tal-Kosta nefqet aktar minn EUR 2 miljun biex takkwista art fil-Wied t’Isfel ta’ Saâne għar-restawr tal-art mistagħdra, li se jkopri madwar 50 ettaru sal-2026. Inizjalment stmata għal EUR 6,9 miljun, il-kost tal-bini ta’ kumditajiet ġodda tal-post ta’ kampeġġ żdied għal EUR 8,6 miljun minħabba l-inflazzjoni mill-COVID-19 u l-kriżi ġeopolitika Ewropea. Aktar informazzjoni dwar il-finanzjament hija offruta hawnhekk.

 

Il-proġett PACCo mhux biss naqqas l-esponiment tan-negozji u tal-kumditajiet għat-tibdil fil-klima iżda appoġġa wkoll il-bijodiversità tal-estwarji u r-restawr tal-pajsaġġ. Dan kien jinkludi t-titjib tal-kwalità tal-ilma, ir-restawr tal-ekosistemi, u t-twessigħ tal-kanal tax-xmara biex jittejjeb il-fluss tal-ilma. Il-benefiċċji ta’ dawn l-isforzi, bħat-titjib fil-kwalità tal-ilma u ż-żieda fil-bijodiversità, qed jiġu ddokumentati u se jkomplu jiġu vvalutati. L-involviment tal-komunità kien kruċjali biex jinkiseb appoġġ għar-rilokazzjoni tal-post ta' kampeġġ. Fi Quiberville-sur-Mer, il-post ta’ kampeġġ huwa sors vitali ta’ introjtu, li jattira t-turisti u jappoġġja n-negozji lokali li jiddependu fuq l-attività staġjonali.

Ħin ta' implimentazzjoni

Il-proġett PACCo ġie implimentat fuq 3 snin (2020 – 2023), filwaqt li r-restawr tax-xmajjar u tal-pjanuri mfawra huwa mistenni li jitlesta sal-2026. Biex ikomplu javvanzaw il-proġetti ta’ adattament kostali, ġie stabbilit fond ta’ EUR 25 miljun permezz ta’ kontribuzzjonijiet mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) u mir-Reġjun. Il-fondi huma allokati għal attivitajiet relatati mal-ġestjoni kostali sostenibbli, l-iżvilupp tal-politika, u soluzzjonijiet ibbażati fuq in-natura u jridu jintefqu sal-2028.

Ħajja

Il-legat tal-proġett PACCo jkompli permezz tal-Proġett Territorjali ta’ Saâne Lower Valley 2050. Sa mit-tmiem tal-proġett PACCo, l-SMLN iffoka fuq l-implimentazzjoni tal-aħħar passi tal-Proġett Territorjali. Dan jinkludi r-restawr tal-art mistagħdra fil-post ta’ kampeġġ f’Quiberville-sur-Me, it-tibdil tal-kors tal-qiegħ tax-xmara Saâne u l-bokka tax-xmara biex jitnaqqas ir-riskju ta’ għargħar billi jinħoloq aktar spazju għall-fluss tal-ilma, jinħolqu mogħdijiet ġodda għall-mixi, u tiġi stabbilita żona rikreattiva kemm għat-turisti kif ukoll għall-abitanti tal-Wied ta’ Saâne. Filwaqt li l-benefiċċji tar-rilokazzjoni ppjanata jinħassu immedjatament, il-benefiċċji tar-restawr tal-ekosistema, inklużi l-bijodiversità mtejba, il-kwalità mtejba tal-ilma, u l-funzjoni ekoloġika mtejba, se jinħassu fit-tul.

Informazzjoni ta' Referenza

Kuntatt

Environment & Natural Resources Department
polelittoraleteau@normandie.fr

 

Noémie CASTAN 
Project officer in charge of climate adaptation of coastal areas  
Dpt “Environment and natural resources” 
Direction Energies, Environment and Sustainable Development 
Normandy Region (Caen)  
noemie.castan@normandie.fr   

                                        

Camille SIMON  
Chargée de projet – Projet territorial Vallée de la Saâne / Projet PACCo 
Syndicat Mixte Littoral Normand - Délégation de rivages Normandie – Conservatoire du littoral 
Citis – Le Pentacle BP81, 5, avenue de Tsukuba, 14203 HEROUVILLE SAINT CLAIR cedex 
Tel: 02 31 15 03 69 - Mobile: 06 30 61 03 95  - Email : c.simon2@conservatoire-du-littoral.fr
www.conservatoire-du-littoral.fr 

Ippubblikat fi Climate-ADAPT: Apr 11, 2025

Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.