Is-sistema integrata ta’ Soluzzjonijiet ibbażati fuq in-Natura biex jittaffew ir-riskji ta’ għargħar u ta’ nixfa fil-Baċir tax-Xmara Serchio (l-Italja)

Il-Baċir tax-Xmara Serchio huwa definit bħala baċir ta’ interess nazzjonali skont il-liġi Taljana. Il-parti t’isfel tax-xmara Serchio tinkludi s-subbaċir tal-Lag Massaciuccoli. Il-baċir huwa inkluż fil-Park Naturali Reġjonali ta’ Migliarino, San Rossore, Massaciuccoli u jinkludi żoni ta’ interess naturalistiku u b’diversità bijoloġika siewja, ta’ importanza internazzjonali u nazzjonali (parti min-network Natura 2000 bħala Żona Protetta Speċjali u Sit ta’ Importanza Komunitarja, kif ukoll sit RAMSAR). Sa mill-bidu tas-seklu għoxrin, it-territorju kien ikkaratterizzat minn proċess qawwi ta 'żvilupp agrikolu u urbanizzazzjoni li wassal għal trasformazzjoni profonda tat-territorju. Kombinazzjoni unika ta’ sfidi li s-sottobaċir tal-Lag Massaciuccoli qed jiffaċċja jinkludu:

• In-nixfa estrema u d-defiċit tal-ilma, speċjalment minn Mejju sa Settembru;
• Riskju idrawliku marbut mal-għargħar mix-xmara Serchio u l-għargħar mil-lag;
• It-tniġġis tal-ilma;
• Proċessi ta’ erożjoni, telf ta’ ħamrija;
• Ċediment naturali u kkawżat mill-irġiel;
• Indeboliment tal-kwalità tal-ekosistemi u tal-bijodiversità.

Xi wħud minn dawn l-isfidi qed jiġu aggravati mit-tibdil fil-klima, li jirrikjedi adattament tal-komunità lokali, speċjalment bl-involviment tas-settur agrikolu.

Il-projezzjonijiet tat-tibdil fil-klima fl-Italja jissuġġerixxu żieda fit-temperatura, bidliet fix-xejriet tax-xita b’varjabbiltà spazjali għolja, żieda fil-frekwenza u d-durata ta’ avvenimenti estremi tat-temp. Il-Mediterran huwa rikonoxxut bħala hotspot għan-nixfa, b’valuri li qed jiżdiedu (valutazzjonital-indikaturi tal-EEA dwar in-nixfiet) kemm għall-frekwenza tan-nixfa, sa 1.3 avvenimenti kull deċennju fil-perjodu 1950-2015, kif ukoll għas-severità tan-nixfa. Il-projezzjonijiet jindikaw żieda ulterjuri fin-nixfiet meteoroloġiċi, sa +0.7 avvenimenti kull għaxar snin fil-perjodu 2040-2070 meta mqabbla mal-perjodu 1980-2015, l-aktar evidenti għax-xenarju ta’ emissjonijiet għoljin (RCP8.5) u kemxejn aktar baxxi għax-xenarju moderat (RCP4.5). L-okkorrenza u l-frekwenza fl-għargħar tax-xmajjar, li huma kkawżati minn avvenimenti ta’ preċipitazzjoni lokali intensi, huma pproġettati wkoll li jiżdiedu sal-2070 (valutazzjonital-indikaturi tal-EEA dwar l-għargħar tax-xmajjar).

Strateġiji ta' azzjoni mwettqa fiż-żona tal-Lag ta' Massaciuccoli joħorġu mill-proġett "Phusicos - Skont in-natura",iffinanzjat mill-programm Orizzont 2020 tal-UE. Din kellha l-għan li turi kif is-Soluzzjonijiet Ibbażati fuq in-Natura (NbS) huma adegwati, ekonomikament u ambjentalment sostenibbli u kapaċi jnaqqsu r-riskju ta’ avvenimenti estremi tat-temp (speċjalment l-għargħar u n-nixfa) fil-pajsaġġi rurali, biex iżidu r-reżiljenza u jikkuntrastaw l-effetti tat-tibdil fil-klima. L-NbS implimentati matul il-proġett, li ġew identifikati permezz ta’ perkors parteċipattiv, jistgħu jgħinu fil-mitigazzjoni tar-riskju idroġeoloġiku u fit-titjib tas-sistema ambjentali delikata taż-żona tal-Lag ta’ Massaciuccoli. L-NbS implimentati permezz tal-Proġett Phusicos huma parti minn pjan ta’ intervent ġenerali usa’ tal-baċir tax-xmara Serchio bl-objettiv ġenerali li jitnaqqas ir-riskju idroġeoloġiku taż-żona u tiġi restawrata l-funzjonalità tal-ekosistema.

Objettiv addizzjonali tas-soluzzjonijiet implimentati f’dan il-każ kien li tiġi ttestjata l-applikazzjoni tal-approċċ tal-“Laboratorji Ħajjin” f’suġġetti relatati mal-pajsaġġ u mal-ambjent u li jiġi investigat kif dan jista’ jservi fl-ippjanar kooperattiv tal-NbS biex jikkuntrasta l-isfidi minħabba t-tibdil fil-klima fil-Baċir tax-Xmara Serchio. Laboratorju Ħaj huwa żona fiżika u spazju ta’ interazzjoni, li fih il-partijiet ikkonċernati jiffurmaw network li jinkludi kumpaniji, aġenziji pubbliċi, universitajiet, utenti ġeneriċi (bħala ċittadini), u atturi oħra bil-għan li jikkollaboraw għall-ħolqien konġunt, il-validazzjoni u l-ittestjar ta’ teknoloġiji, servizzi, prodotti u sistemi ġodda f’kuntesti tal-ħajja reali. Kollaborazzjoni intensa bħal din fost atturi pubbliċi u privati differenti, kif ukoll iċ-ċittadini, għall-kodisinn u l-implimentazzjoni ta’ soluzzjonijiet hija rikonoxxuta bħala għodda effiċjenti fil-governanza ambjentali u tista’ tkun kruċjali fl-implimentazzjoni b’suċċess tal-NbS. L-involviment tal-partijiet ikkonċernati lokali u tal-komunità għat-tfassil konġunt tal-NbS kellu wkoll l-għan li jiffaċilita l-aċċettazzjoni u l-implimentazzjoni ta’ tali soluzzjonijiet innovattivi u sostenibbli, kif ukoll li jsaħħaħ is-sens ta’ komunità, ta’ appartenenza u ta’ protezzjoni tat-territorju.

L-għan aħħari tal-proġett kien li jinkiseb titjib ambjentali multiplu fil-Baċir tax-Xmara Serchio billi tiżdied ir-reżiljenza ġenerali tat-territorju għal pressjonijiet multipli, li jiffavorixxi l-bijodiversità u l-użabbiltà taż-żoni naturali kif ukoll li jippermetti r-replikazzjoni tal-NbS bħala “l-aħjar prattika” f’żoni oħra billi jipprovdi lill-azjendi agrikoli b’opportunitajiet ġodda għat-tkabbir, l-iżvilupp u r-rivitalizzazzjoni fil-fażi ta’ wara l-COVID-19.

Il-pjan ta’ intervent wiesa’ għall-baċir tax-xmara Serchio u l-lag ta’ Massaciuccoli jinkludi l-interventi li ġejjin:

1. Impjant wieħed ta’ tisfija fitosanitarja ta’ 45 ettaru, li qed jinbena. Is-sistema ta’ tisfija fitosanitarja tinsab fix-Xlokk tal-Lag Massaciuccoli u diġà nbniet u ġiet attivata parzjalment għal żona ta’ 15-il ettaru. Il-parti li jifdal qed tinbena u se titlesta sal-2021. Huwa mbassar li jittratta madwar 135.000 mc kuljum ta 'ilma.
2. Strixxi ta’ lqugħ, tul żewġ oqsma ewlenin tan-network tal-kanal sekondarju. L-istrixxi ta’ lqugħ huma żoni veġetati li jikkonsistu minn faxex ta’ speċijiet erbaċej pluriennali u/jew speċijiet ta’ siġar u arbuxelli mqiegħda fil-marġini tal-għelieqi kkultivati. Dawn għandhom il-vantaġġ li jkunu riversibbli, sostenibbli maż-żmien, sinerġistiċi ma’ miżuri oħra. L-istrixxi ta’ lqugħ jillimitaw l-erożjoni tal-ħamrija, jaqbdu s-sedimenti, u jtejbu l-filtrazzjoni ta’ nutrijenti jew sustanzi niġġiesa potenzjali li jidħlu fil-korpi tal-ilma u jikkontribwixxu għat-titjib tal-kwalità tal-ilma u tal-istatus ekoloġiku tal-lagi u taż-żoni tal-madwar. Hija mistennija żieda konsegwenti fir-reżiljenza ġenerali tat-territorju għal pressjonijiet multipli.
3. L-agrikoltura ta’ konservazzjoni hija kkaratterizzata minn tnaqqis sostanzjali fl-intensità tal-ħdim tar-raba’ u mill-użu ta’ uċuħ ta’ kopertura, bħal pereżempju pjanti (“Lolium multiflorum Lam”),imdaħħla bejn għelejjel differenti, għal skopijiet ekoloġiċi u agronomiċi biss jew għal żrigħ sod. L-agrikoltura konservattiva qed tiġi ttestjata, fuq erja totali ta’ madwar 60 ettaru, f’żewġ azjendi agrikoli (Azienda Agricola La Costanza, Azienda Agricola Bonifica della Casa Rossa) li huma involuti fil-Każ ta’ Dimostrazzjoni Serchio tal-proġett Phusicos.
4. Baċir tas-sedimentazzjoni, li qed jinbena. Il-baċir ġie ppjanat li jkompli jnaqqas it-trasport tal-ħamrija u tan-nutrijenti. Huwa baċir għaż-żamma tal-ilma li se jinbena fil-ħruġ tas-sottobaċir tal-iskular, eżatt qabel l-istazzjon tal-ippumpjar li jgħolli l-ilmijiet tad-drenaġġ biex iwassalhom fil-Lag Massaciuccoli. Il-baċir tas-sedimentazzjoni, li huwa wiesa’ madwar 4.0 ha, jista’ jnaqqas b’mod sinifikanti l-materjali partikulati permezz tal-proċessi tas-sedimentazzjoni. Barra minn hekk, il-pjanti li jikbru madwar il-baċir jistgħu jassorbu n-nitroġenu u l-fosfru u b’hekk inaqqsu t-tagħbijiet tan-nutrijenti lejn il-Lag. Il-baċir tas-sedimentazzjoni ċertament jirrappreżenta eżempju tajjeb ta’ rebħa - miżura ta’ rebħa: minbarra li tikkontribwixxi għat-titjib tal-kwalità tar-riżorsa tal-ilma, tikkostitwixxi wkoll baċir għaż-żamma tal-ilma, ittaffi l-effett tal-flussi tal-għargħar u taġixxi bħala ġibjun f’perjodi ta’ nixfa.
5. Il-"ġestjoni ġentili tal-kanali" taġixxi fuq is-sezzjoni effettiva tal-kanali; b’mod partikolari s-sezzjoni trapeżojdali oriġinali titkabbar bit-twettiq ta’ pjanura tal-għargħar fuq bank wieħed li jżomm il-veġetazzjoni fuq ix-xtut u jipprevjeni proċessi erosivi. Il-ġestjoni ġentili tal-kanali hija prattika sostenibbli u ekoloġika mmirata lejn il-ħolqien mill-ġdid u/jew iż-żamma tal-kundizzjonijiet naturali tal-passaġġi fuq l-ilma, billi jinħoloq mill-ġdid id-dinamiżmu morfoloġiku, id-diversità ambjentali, il-funzjonijiet idrawliċi u ekoloġiċi tas-sistema tax-xmajjar. Il-veġetazzjoni akkwatika tal-kanali tiffavorixxi l-proċess naturali tat-tisfija tal-ilma minn sustanzi niġġiesa. L-għan ġenerali huwa li x-xmara titħalla tespandi b’mod naturali matul avveniment ta’ għargħar u fl-istess ħin li tinżamm il-veġetazzjoni fuq ix-xtut biex jiżdiedu l-purifikazzjoni tal-ilma u l-bijodiversità. L-intervent, li għadu fi stadju ta’ ppjanar (aġġornament tal-2021), ġie approvat u ffinanzjat.

Ġew stabbiliti Laboratorji Ħajjin Dedikati ma’ famers u partijiet ikkonċernati lokali li pprovdew l-għarfien speċifiku tagħhom u pparteċipaw b’mod attiv fil-kodisinn u l-implimentazzjoni tal-NbS f’perkors kondiviż. Il-proċess tal-Laboratorji Ħajjin segwa tliet fażijiet ewlenin: (i) jifhem, jinvestiga, jippjana u jesplora; (ii) il-kodisinn u l-irfinar kreattivi; (iii) l-evalwazzjoni u l-ittestjar.

L-effettività tal-NbS tiġi vvalutata permezz ta’ programm interdixxiplinari ta’ monitoraġġ, inklużi l-kampjunar u l-analiżi tal-ħamrija, il-kejl tal-preċipitazzjoni u x-xejra tat-temperatura, il-karatterizzazzjoni idroġeoloġika u ġeokimika tal-ħamrija u tal-ilma, il-monitoraġġ kwalitattiv-kwantitattiv tat-trasport solidu, u l-produttività tal-għelejjel.

Minn Frar 2019, il-programm ta’ xogħlijiet imwettqa fil-baċir tax-xmara Serchio ġie implimentat permezz ta’ approċċ parteċipattiv, li jinvolvi b’mod attiv firxa wiesgħa ta’ partijiet ikkonċernati f’laboratorji ħajjin, tabelli ta’ diskussjoni teknika u proċess ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet. Il-proċess parteċipattiv involva partijiet ikkonċernati minn gruppi privati u awtoritajiet pubbliċi, bħall-Konsorzju għar-Reklamazzjoni tal-Art Toscana Nord, il-Park naturali reġjonali ta’ Migliarino San Rossore Massaciuccoli, il-muniċipalitajiet ta’ Vecchiano, Pisa, Viareggio, u Massarosa, assoċjazzjonijiet kummerċjali, assoċjazzjonijiet ambjentali, bdiewa u ċittadini.

Il-partijiet ikkonċernati kollha kienu involuti fil-fażijiet kollha tal-proċess tal-Laboratorju Ħaj, mid-definizzjoni tal-għanijiet u l-objettivi, sas-soluzzjonijiet, inkluż it-tfassil u l-implimentazzjoni tagħhom. Il-bdiewa kellhom rwol ewlieni fil-proġett, billi għamlu l-art agrikola tagħhom disponibbli għall-NbS u qasmu l-għarfien espert speċifiku tagħhom. Huma ffurmaw mill-ġdid il-kanali u l-ispeċijiet indiġeni tipiċi miżrugħa biex jiffunzjonaw bħala buffers kontra l-iskol ta’ nutrijenti u sustanzi kimiċi (fertilizzanti, pestiċidi) użati matul il-prattiki agrikoli. Huma kkontribwew ukoll għall-ħolqien tal-baċir tas-sedimentazzjoni permezz ta’ taħlita ta’ pjanti tal-ilma Phragmites australis u Thypha latifolia biex jaqbdu s-sedimenti u jwaqqfu l-fluss tagħhom fil-baċir.

L-Awtorità Distrettwali tal-Baċin tax-Xmara tal-Apennini tat-Tramuntana kkoordinat u kkofinanzjat ix-xogħlijiet, filwaqt li żgurat koerenza u sinerġiji ma’ attivitajiet u pjanijiet tal-art oħra bħall-Pjan ta’ Żvilupp Rurali, il-Pjan ta’ Ġestjoni tal-Baċin tax-Xmara skont id-Direttiva Qafas Ewropea dwar l-Ilma u l-pjan ta’ ġestjoni tar-riskju ta’ Għargħar skont id-Direttiva Ewropea dwar l-Għargħar.

Il-fatturi ta’ suċċess għal dan l-istudju tal-każ jiddependu prinċipalment fuq l-approċċ integrat użat biex jiġu mmirati l-isfidi multipli li qed jiffaċċja l-baċir tax-xmara Serchio. L-impatti tat-tibdil fil-klima (speċifikament in-nixfiet u l-għargħar) tqiesu bħala parti minn pjan ta’ intervent wiesa’ li jindirizza l-pressjonijiet mhux klimatiċi bħall-ewtrofikazzjoni, it-tniġġis tal-ilma, l-erożjoni tal-ħamrija, u t-telf tal-bijodiversità f’żona ta’ valur ekoloġiku għoli rikonoxxut internazzjonalment.

Fatturi oħra ta’ suċċess huma relatati mal-approċċ tal-ekosistema użat f’dan il-pjan ta’ intervent, li għażel diversi Soluzzjonijiet Sinerġiċi bbażati fuq in-Natura, mingħajr ebda dispjaċir, miżuri sostenibbli u effettivi b’potenzjal għoli li jsaħħu r-reżiljenza tal-ekosistema.

L-approċċ tal-Laboratorju Ħaj ikkontribwixxa għas-suċċess tas-soluzzjonijiet ippjanati wkoll. L-involviment sħiħ tal-partijiet ikkonċernati u speċjalment tal-bdiewa, ikkontribwixxa biex jitfasslu soluzzjonijiet għall-kuntest lokali, jiġu stimulati ideat ġodda u jinħolqu opportunitajiet ta’ tagħlim addizzjonali.

L-implimentazzjoni ta’ programm ta’ monitoraġġ dettaljat u multidixxiplinari, li jista’ juri permezz ta’ data xjentifika l-effettività tal-NbS implimentat, tista’ tiffavorixxi t-trasferibbiltà ta’ prattiki tajbin għal oqsma oħra li jiffaċċjaw sfidi simili.

Il-fatturi li naqqsu r-ritmu tal-implimentazzjoni tal-azzjonijiet identifikati huma prinċipalment burokratiċi u amministrattivi. Bħalissa, il-leġiżlazzjoni Taljana tqis l-NbS bħala xogħlijiet ta’ inġinerija naturalistika, li jeħtieġu proċess twil ta’ approvazzjoni. Barra minn hekk, kienu meħtieġa ħafna laqgħat permezz ta’ sessjonijiet tal-Laboratorji Ħajjin, li kienu jeħtieġu ż-żmien biex jissaħħu r-relazzjonijiet ma’ xi partijiet ikkonċernati u ma’ assoċjazzjonijiet kummerċjali biex juru u jispjegaw il-proġett, l-NbS u l-applikazzjonijiet tagħhom.

L-implimentazzjoni tal-NbS fil-baċir tax-xmara Serchio hija mistennija li tnaqqas ir-ritmu tal-proċess tar-rimi ta’ sustanzi niġġiesa mill-art agrikola għal-lag, ittejjeb l-istatus ekoloġiku tal-ekosistemi tal-lagi u ż-żoni tal-madwar, tiffavorixxi d-dehra mill-ġdid tal-ispeċijiet tal-annimali u ttejjeb il-bijodiversità. L-implimentazzjoni ta’ dawn il-miżuri se tikkontribwixxi wkoll għall-kontroll tal-erożjoni tal-ħamrija, u għat-tnaqqis tat-trasport solidu permezz tal-kanali. Dawn l-azzjonijiet kollha flimkien se jżidu r-reżiljenza idrawlika ġenerali tat-territorju kontra l-għargħar u l-iskarsezza tal-ilma.

Huma mistennija wkoll benefiċċji soċjoekonomiċi mill-implimentazzjoni tal-pjan ta’ intervent:

• Il-ħolqien ta’ opportunitajiet ġodda ta’ turiżmu u ta’ rikreazzjoni speċjalment għall-assoċjazzjonijiet lokali (osservazzjoni tal-għasafar, kayaking, eċċ.)
• It-titjib tal-benesseri taċ-ċittadini
• Spinta lill-ekonomija ekoloġika lokali bbażata fuq prattiki agrikoli sostenibbli
• Il-ħolqien ta’ aktar kooperazzjoni, entużjażmu, u sens ta’ “sjieda” fost il-partijiet ikkonċernati (il-bdiewa), li jwasslu għal aċċettazzjoni akbar u implimentazzjoni bla xkiel tal-miżuri
• Żieda fis-sensibilizzazzjoni fost il-partijiet ikkonċernati dwar ir-riskju relatat mal-klima.

Fl-aħħar nett, huma mistennija benefiċċji ta’ mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima, minħabba ż-żieda fl-estensjoni taż-żona veġetata, b’potenzjal akbar ta’ sekwestru tal-karbonju.

L-NbS fid-distrett tal-Lag huma parzjalment iffinanzjati mill-finanzjament tal-UE (EUR 1 425 000,00) permezz tal-proġett Orizzont tal-UE “Phusicos – Skont in-natura”. Sorsi oħra ta’ finanzjament jinkludu r-Reġjun tat-Toskana (għall-proġett ta’ tisfija fitosanitarja u NbS oħra permezz tal-Proġett PIT-Pianura Pisana), u l-Ministeru Nazzjonali għall-Ambjent (issa msejjaħ il-Ministeru għat-Tranżizzjoni Ekoloġika) għat-titjib tan-network idrawliku.

Il-biċċa l-kbira tal-interventi implimentati fiż-żona ta’ studju tal-każ huma inklużi fil-Pjan ta’ Mmaniġġjar tal-Baċin tax-Xmara u fil-Pjan ta’ Mmaniġġjar tar-Riskju ta’ Għargħar tad-Distrett tal-Baċin tax-Xmara tal-Apenni tat-Tramuntana, u b’hekk jimplimentaw id-Direttivi Qafas Ewropej dwar l-Ilma u dwar l-Għargħar.

Il-biċċa l-kbira tal-NbS huma implimentati fil-qafas tal-proġett PHUSICOS, li beda fl-2018 u se jintemm fl-2023.

Is-soluzzjonijiet implimentati fil-qasam tal-istudju tal-każ huma mistennija li jkollhom ħajja twila (tipikament aktar minn 15-il sena għal dan it-tip ta’ interventi), speċjalment jekk jiġu mmonitorjati u miżmuma kif xieraq. Bħalissa għaddej proġett ta’ monitoraġġ biex jivvaluta l-effiċjenza u l-effettività tas-soluzzjonijiet implimentati.

Northern Apennines River Basin District Authority

Massimo Lucchesi, General Secretary and had of the Authority
E-mail: segretario@appenninosettentrionale.it

Nicola Del Seppia, Special Projects Office manager
E-mail: n.delseppia@appenninosettentrionale.it

Nicola Coscini
E-mail: n.coscini@appenninosettentrionale.it

EEA, (2021). Soluzzjonijiet ibbażati fuq in-natura fl-Ewropa: Il-politika, l-għarfien u l-prattika għall-adattament għat-tibdil fil-klima u t-tnaqqis tar-riskju ta’ diżastri. Ir-Rapport tal-EEA 1/2021.