Attivitajiet tal-Uffiċċju Reġjonali tad-WHO għall-Ewropa dwar it-tibdil fil-klima u s-saħħa

Viżjoni u impenn politiku

L-Uffiċċju Reġjonali tad-WHO għall-Ewropa (WHO/Ewropa) huwa wieħed minn sitt uffiċċji reġjonali tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa, li jservi lit-53 Stat Membru tar-Reġjun Ewropew tad-WHO. F’din il-kapaċità, id-WHO/Ewropa taħdem biex tidentifika għażliet ta’ politika għall-prevenzjoni, it-tħejjija u r-rispons għall-effetti tat-tibdil fil-klima fuq is-saħħa. Hija tappoġġa lill-Istati Membri fl-għażla u l-implimentazzjoni tal-istrateġiji, il-politiki u l-miżuri l-aktar xierqa. Id-WHO/Ewropa tikkollabora ma’ firxa ta’ partijiet ikkonċernati tas-saħħa pubblika fir-Reġjun biex tiżgura azzjoni koordinata fl-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ politiki tas-saħħa effettivi u t-tisħiħ tas-sistemi tas-saħħa.

Id-WHO tqiegħed is-saħħa fil-qalba tal-aġenda dwar it-tibdil fil-klima

Sa mis-snin disgħin, id-WHO/Ewropa kienet favur azzjoni dwar ir-riskji għas-saħħa relatati mal-klima, inkluż permezz tal-Proċess Ewropew dwar l-Ambjent u s-Saħħa (EHP). Fis-26 Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti (NU) dwar it-Tibdil fil-Klima (COP26), għall-ewwel darba fl-istorja tal-Konferenza tal-Konvenzjoni Qafas tan-NU dwar it-Tibdil fil-Klima, ġie promoss “programmtas-saħħa”ddedikat biex jappoġġa l-iżvilupp ta’ sistemi tas-saħħa reżiljenti għall-klima, b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju u sostenibbli. Dan l-istadju importanti kien segwit mill-ewwel “jum tas-saħħa” li qatt sar u l-approvazzjoni tad-Dikjarazzjoni tal-COP28 dwar il-klima u s-saħħa, u l-istabbiliment tal-Koalizzjoni ta’ Kontinwità tal-Presidenzi tal-COP ta’ Baku għall-Klima u s-Saħħa fil-COP29. Filwaqt li tibni fuq dawn il-punti ewlenin, ir-riżoluzzjoni tal-Assemblea Dinjija tas-Saħħa (WHA) dwar it-tibdil fil-klima u s-saħħa tappella għal involviment aktar b’saħħtu tas-settur tas-saħħa fl-azzjoni klimatika, filwaqt li tirrikonoxxi l-ħtieġa urġenti kemm għal miżuri ta’ adattament kif ukoll ta’ mitigazzjoni. It-tibdil fil-klima ġie rikonoxxut ukoll bħala waħda mis-sitt prijoritajiet strateġiċi fl-aġenda tas-saħħa globali maqbula mill-Istati Membri tad-WHO għall-2024-2028 taħt l-14-il Programm ta’ Ħidma Ġenerali.

Fil-livell reġjonali, il-Programm ta’ Ħidma Ewropew 2020-2025: Azzjoni Magħquda għal Saħħa Aħjar tistabbilixxi viżjoni għal kif id-WHO/Ewropa tista’ tappoġġa lill-awtoritajiet tas-saħħa tal-pajjiż biex jissodisfaw l-aspettattivi taċ-ċittadini li jirnexxu f’komunitajiet b’saħħithom, fejn l-azzjoni tas-saħħa pubblika u l-politiki pubbliċi xierqa, inklużi dawk dwar il-mitigazzjoni u l-adattament għat-tibdil fil-klima, jiżguraw ħajja u benesseri aħjar. Fl-2023, id-WHO/Ewropa ddikjarat il-kriżi klimatika u t-temp estrem bħala emerġenza tas-saħħa pubblika għall-ewwel darba, u t-Tieni Programm ta’ Ħidma Ewropew 2026-2030 (EPW2), li bħalissa qed jiġi żviluppat, se jinkludi t-tibdil fil-klima u s-saħħa bħala wieħed mill-pilastri ewlenin tiegħu. L-EPW2 se tippromwovi r-reżiljenza u s-sigurtà tas-saħħa, tixpruna azzjonijiet ta’ adattament u mitigazzjoni li huma ta’ benefiċċju għas-saħħa, u ssaħħaħ il-kapaċità tas-sistemi tas-saħħa fir-Reġjun biex isiru reżiljenti għat-tibdil fil-klima, b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju u sostenibbli, b’soluzzjonijiet inklużivi għall-popolazzjonijiet vulnerabbli.

Id-Dikjarazzjoni ta' Budapest: l-aċċellerazzjoni tal-azzjoni għal persuni aktar b’saħħithom, pjaneta b’saħħitha u futur sostenibbli

Is-Seba’ Konferenza Ministerjali dwar l-Ambjent u s-Saħħa, li saret f’Budapest f’Lulju 2023, kienet punt ta’ riferiment fl-istabbiliment tal-aġenda reġjonali dwar l-ambjent u s-saħħa. Il-ministri għas-saħħa u l-ambjent tal-pajjiżi tar-Reġjun Ewropew tad-WHO adottaw id-Dikjarazzjoni ta' Budapest, li tistabbilixxi impenji u azzjonijiet politiċi biex jiġu indirizzati r-riskji għas-saħħa li jirriżultaw mill-kriżi tripla tat-tibdil fil-klima, it-tniġġis ambjentali u t-telfien tal-bijodiversità, inkluż fil-kuntest tal-irkupru mill-COVID-19. Id-Dikjarazzjoni tagħti prijorità lil azzjoni urġenti u estensiva dwar l-isfidi tas-saħħa ta’ din il-kriżi tripla u għandha l-għan li taċċellera t-tranżizzjoni ġusta lejn soċjetajiet reżiljenti, b’saħħithom, ekwi u sostenibbli.

Bl-adozzjoni tad-Dikjarazzjoni ta’ Budapest, il-pajjiżi impenjaw ruħhom li jindirizzaw it-tniġġis u t-tibdil fil-klima, jiżguraw l-aċċess għal ilma sikur, sanità u iġjene u servizzi essenzjali oħra għal kulħadd, jintegraw il-kunsiderazzjonijiet tan-natura u tal-bijodiversità fil-politiki, u jippromwovu ambjent mibni nadif, sikur u b’saħħtu. Id-Dikjarazzjoni tappoġġa diversi sforzi ewlenin fil-kuntest tal-politika tal-Unjoni Ewropea (UE), inkluż il-Patt Ekoloġiku Ewropew, l-Istrateġija ta’ Adattament tal-UE, l-Istrateġija tal-UE għas-Saħħa Globali, u r-Regolament tal-UE dwar theddid transkonfinali serju għas-saħħa.

Id-Dikjarazzjoni tistabbilixxi impenji għas-sistemi tas-saħħa u tippromwovi l-involviment tas-settur tas-saħħa fit-tibdil fil-klima, filwaqt li tagħmel il-każ għas-saħħa bħala argument ewlieni għat-tfassil tal-politika dwar il-klima. F’termini ta’ politika ta’ adattament, impenn ewlieni huwa li jiġu żviluppati, aġġornati u implimentati pjanijiet nazzjonali ta’ adattament għas-saħħa, jew bħala dokumenti awtonomi jew bħala parti minn sforzi nazzjonali usa’ ta’ ppjanar għall-adattament. It-tieni edizzjoni tal-karta Zero jiddispjaċiha: iż-żieda fl-azzjoni dwar il-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u l-adattament għas-saħħa fir-Reġjun Ewropew tad-WHO,imnedija fil-Konferenza Ministerjali, tipprovdi sfond komprensiv u tappoġġa l-adozzjoni u l-implimentazzjoni tal-impenji dwar it-tibdil fil-klima u s-saħħa inkorporati fid-Dikjarazzjoni permezz ta’ portafoll ta’ talbiet ta’ livell għoli u azzjonijiet ta’ implimentazzjoni konkreti.

Il-“Pjan direzzjonali għal persuni aktar b’saħħithom, pjaneta b’saħħitha u futur sostenibbli 2023–2030” huwa parti integrali mid-Dikjarazzjoni u jiddeskrivi sensiela ta’ azzjonijiet biex jitħaffu t-tranżizzjonijiet meħtieġa. Biex titħaffef l-implimentazzjoni tal-impenji, is-Sħubijiet tal-EHP ġew stabbiliti bħala mekkaniżmu ġdid orjentat lejn l-azzjoni. Dawn is-sħubijiet għandhom l-għan li jlaqqgħu flimkien pajjiżi u sħab b’interess komuni f’qasam tematiku speċifiku biex jaħdmu flimkien fuq attivitajiet konġunti. Is-Sħubija għall-Azzjoni Klimatika tas-Settur tas-Saħħa tipprovdi komunità reġjonali ta’ prattika biex tiffaċilita l-kondiviżjoni ta’ approċċi u esperjenzi bejn il-pajjiżi, u biex tippromwovi t-tagħlim reċiproku u n-networking hekk kif il-pajjiżi jfasslu perkorsi u soluzzjonijiet għall-iżvilupp ta’ sistemi tas-saħħa reżiljenti għall-klima, b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju u ambjentalment sostenibbli.

Grupp ta' Ħidma dwar is-Saħħa fit-Tibdil fil-Klima

Il-Grupp ta’ Ħidma dwar is-Saħħa fit-Tibdil fil-Klima (HIC) ġie stabbilit fl-2012 taħt il-mandat tat-Task Force Ewropea għall-Ambjent u s-Saħħa (EHTF), fuq talba tal-Istati Membri tar-Reġjun Ewropew tad-WHO, biex imexxi l-aġenda dwar il-protezzjoni tas-saħħa mill-effetti negattivi tat-tibdil fil-klima. L-EHTF iservi bħala l-korp internazzjonali ewlieni għall-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tal-EHP, b’enfasi partikolari fuq l-impenji deskritti fid-Dikjarazzjonijiet Ministerjali dwar l-Ambjent u s-Saħħa.

Il-Grupp ta’ Ħidma tal-HIC, magħmul minn rappreżentanti nominati tal-Istati Membri u s-sħab, jiffaċilita d-djalogu u l-kooperazzjoni fost il-pajjiżi fir-Reġjun Ewropew tad-WHO u partijiet ikkonċernati oħra. Tippromwovi u tippromwovi l-integrazzjoni tal-kunsiderazzjonijiet tas-saħħa fil-politiki nazzjonali dwar il-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u l-adattament għalih u taġixxi bħala katalist għall-promozzjoni, l-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tal-impenji tad-Dikjarazzjoni ta’ Budapest dwar it-tibdil fil-klima u s-saħħa fil-livelli internazzjonali, nazzjonali u sottonazzjonali. Il-Grupp ta’ Ħidma jipprovdi pjattaforma għall-kondiviżjoni tal-esperjenzi u l-innovazzjonijiet, il-promozzjoni tal-għodod, il-komunikazzjoni tal-evidenza u d-dimostrazzjoni ta’ prattika tajba dwar it-tibdil fil-klima u s-saħħa, u t-trawwim ta’ sħubija fost il-pajjiżi u l-partijiet ikkonċernati.

L-iżvilupp tal-għarfien u l-evidenza

Id-WHO/Ewropa hija żviluppatur importanti tal-għarfien fil-qasam tat-tibdil fil-klima u s-saħħa. Fl-2018, id-WHO/Ewropa ppubblikat rapport, Politiki dwar is-saħħa pubblika u l-adattament għat-tibdil fil-klima fl-Unjoni Ewropea, li janalizza l-iżviluppi fil-politiki tas-saħħa għall-adattament għat-tibdil fil-klima fil-pajjiżi tal-UE u jiġbor għażla ta’ studji ta’ każijiet ta’ prattika tajba.

Peress li r-Reġjun Ewropew tad-WHO huwa r-reġjun li qed jisħon l-aktar malajr fid-dinja, id-WHO/Ewropa ppubblikat dokumenti ewlenin biex tappoġġa lill-Istati Membri b’informazzjoni u gwida aġġornati dwar is-sħana u s-saħħa, inkluż ir-rieżami: Is-sħana u s-saħħa fir-Reġjun Ewropew tad-WHO: evidenza aġġornata għal prevenzjoni effettiva. B’appoġġ finanzjarju mill-Kummissjoni Ewropea, id-WHO/Ewropa qed tiżviluppa t-tieni edizzjoni aġġornata tal-gwida dwar il-pjanijiet ta’ azzjoni dwar is-saħħa termali (HHAPs). Din l-edizzjoni għandha l-għan li tappoġġa lil dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet u lill-prattikanti fis-settur tas-saħħa u lil hinn minnu fl-iżvilupp ta’ HHAPs koordinati u komprensivi. Għalkemm primarjament immirata lejn l-Istati Membri fir-Reġjun Ewropew tad-WHO, il-gwida hija mistennija li tkun ta’ rilevanza internazzjonali.

L-għargħar huwa l-aktar diżastru naturali frekwenti fir-Reġjun Ewropew tad-WHO, b’wieħed minn kull għaxra tal-popolazzjoni urbana tgħix f’żoni suxxettibbli għall-għargħar. Biex tindirizza l-impatti tal-għargħar fuq is-saħħa, id-WHO/Ewropa żviluppat gwida, inklużi l-pubblikazzjonijiet Għargħar: il-ġestjoni tar-riskji għas-saħħa fir-Reġjun Ewropew tad-WHO u l-Għargħar u s-saħħa: skedi informattivi għall-professjonisti tas-saħħa. Paġna web iddedikata tipprovdi punt uniku ta’ servizz għar-riżorsi tad-WHO dwar l-għargħar. Skont il-Protokoll tal-UNECE-WHO/Ewropa dwar l-Ilma u s-Saħħa, għaddejja ħidma biex tissaħħaħ ir-reżiljenza għall-klima tas-servizzi tal-ilma u tas-sanità, inkluż għall-għargħar.

L-inizjattiva Profili tal-Pajjiżi dwar is-Saħħa u t-Tibdil fil-Klima hija l-pedament tal-ħidma tad-WHO biex timmonitorja l-progress nazzjonali u globali dwar is-saħħa u t-tibdil fil-klima. Żviluppati f’kollaborazzjoni mal-awtoritajiet nazzjonali tas-saħħa, dawn il-profili jipprovdu ritratti xprunati mid-data tal-perikli klimatiċi u l-impatti mistennija fuq is-saħħa tat-tibdil fil-klima, isegwu r-risponsi ta’ politika attwali, u jiġbru fil-qosor il-prijoritajiet ewlenin għall-azzjoni nazzjonali dwar il-klima u s-saħħa. Globalment, aktar minn 80 pajjiż ipparteċipaw f’din l-inizjattiva mit-tnedija tagħha fl-2015, inklużi diversi Stati Membri mir-Reġjun Ewropew tad-WHO.