European Union flag

Lejn l-aħħar tal-2025, ASPHER u l-EEA wettqu stħarriġ mal-persunal u mal-uffiċjali eletti tal-awtoritajiet lokali u reġjonali. L-għan tal-istħarriġ kien li jiġu identifikati l-ħtiġijiet tal-għarfien relatati mal-integrazzjoni tal-kunsiderazzjonijiet tas-saħħa klimatika fl-ippjanar tal-adattament sottonazzjonali fost il-persuni responsabbli għall-adattament. 173 rispondent minn 20 pajjiż wieġbu l-istħarriġ.

Messaġġi ewlenin

  • L-istħarriġ tlesta minn 173 rispondent li jirrappreżentaw il-muniċipalitajiet u r-reġjuni f’20 pajjiż Ewropew, b’madwar nofshom min-Norveġja, l-Iżvizzera u l-Ġermanja. Ir-rispondenti kienu prinċipalment uffiċjali fid-dipartimenti tal-adattament għat-tibdil fil-klima, tal-ambjent/tas-sostenibbiltà u tas-saħħa pubblika. Is-sindki jew uffiċjali eletti oħra kienu jikkostitwixxu kwart ta’ dawk li wieġbu. Il-kampjun mhuwiex rappreżentattiv tal-Ewropa. 

  • Aktar minn 60 % tal-muniċipalitajiet/reġjuni li wieġbu kellhom pjan dwar it-tibdil fil-klima fis-seħħ u dipartiment speċifiku dwar it-tibdil fil-klima. Is-saħħa kienet komponent iddedikat tal-pjanijiet ta’ adattament fi 43 % tal-awtoritajiet sottonazzjonali li wieġbu, u ġiet indirizzata b’mod minimu f’31 % oħra. 

  • Aktar minn 77 % ta’ dawk li wieġbu wieġbu li t-tibdil fil-klima diġà qed jaffettwa s-saħħa tal-bniedem fil-ġuriżdizzjoni tagħhom; 90 % qalu li t-tibdil fil-klima se jaffettwa s-saħħa tal-bniedem fiż-żona tagħhom fi żmien 10 snin.

  • Dawk li wieġbu minn muniċipalitajiet żgħar (<50k abitant) kienu ħafna inqas probabbli li jwieġbu li għandhom biżżejjed għarfien biex jifhmu r-riskji klimatiċi għas-saħħa meta mqabbla ma’ dawk minn muniċipalitajiet kbar (>500k abitant). 33 % biss tar-rispondenti minn muniċipalitajiet żgħar iddikjaraw li kellhom l-għarfien sħiħ meħtieġ biex jifhmu r-riskji għas-saħħa mit-tibdil fil-klima meta mqabbla ma’ 64 % mill-akbar muniċipalitajiet.

  • Fost l-uffiċjali tekniċi, l-użu ta’ għodod ta’ valutazzjoni ekonomika u l-monitoraġġ u l-evalwazzjoni, b’mod partikolari relatati mal-ekwità, kienu l-oqsma bl-aktar numri baxxi li rrapportaw biżżejjed għarfien.  

  • L-ogħla numru ta’ rispondenti riedu jitgħallmu aktar dwar is-sħana (73 %). Dan kien segwit minn impatti fuq is-saħħa fuq il-popolazzjonijiet vulnerabbli (55 %), l-għargħar (44 %), u t-tniġġis tal-arja (41 %).

Riżultati

1Is-saħħa fl-ippjanar tal-adattament2Opportunitajiet ta’ għarfien3Dwar dawk li wieġbu

Kopertura tas-saħħa fl-ippjanar tal-adattament għat-tibdil fil-klima 

Sabiex tinftiehem aħjar il-kapaċità tal-awtoritajiet lokali u reġjonali li jippjanaw u jimplimentaw miżuri ta’ adattament għat-tibdil fil-klima, ir-rispondenti ġew mistoqsija dwar l-arranġamenti amministrattivi għat-tibdil fil-klima fil-muniċipalità tagħhom. Maġġoranza (61 %) irrapportaw li għandhom dipartiment iddedikat għat-tibdil fil-klima. Barra minn hekk, 60 % tal-muniċipalitajiet li wieġbu kellhom pjan ta’ adattament għat-tibdil fil-klima fis-seħħ, filwaqt li 23 % oħra kienu fil-proċess li jiżviluppaw wieħed. Dawn is-sejbiet jipprovdu indikazzjoni ta’ kemm it-tibdil fil-klima u l-adattament għalih ġew istituzzjonalizzati fi ħdan l-istrutturi tal-gvern lokali.

Lil hinn mill-eżistenza ta’ pjanijiet ta’ adattament għat-tibdil fil-klima, l-istħarriġ eżamina wkoll il-punt sa fejn il-kunsiderazzjonijiet tas-saħħa ġew integrati fl-ippjanar tal-adattament. 52 % tal-pjanijiet ta’ adattament kellhom komponent tas-saħħa ddedikat (54 minn 104 pjanijiet ta’ adattament irrapportati) bi 17-il rispondent jikkunsidraw li jinkludu s-saħħa fi pjanijiet ta’ adattament futuri. Dan huwa ftit ogħla minn dak li ġie rrappurtat mill-Missjoni tal-UE dwar il-Firmatarji tal-Adattament. Fl-2024, 60 % tal-pjanijiet irrapportati mill-firmatarji tal-Missjoni koprew is-saħħa (Osservatorju Ewropew tal-Klima u s-Saħħa, 2025). Il-kunċett ta’ Saħħa Waħda ġie inkluż f’14-il pjan ta’ adattament u parzjalment inkluż f’27 pjan ieħor. 

Għarfien irrappurtat dwar l-impatti klimatiċi fuq is-saħħa

Kien hemm qbil ġenerali fost dawk li wieġbu li t-tibdil fil-klima se jaffettwa s-saħħa tal-bniedem fiż-żona lokali tagħhom fil-futur qrib (kważi 90 %) u diġà qed jagħmel dan (aktar minn 87 %) (Figura 1). Din is-sejba hija konsistenti mar-riżultati mill-awtoritajiet lokali u reġjonali li jipparteċipaw fil-Missjoni tal-UE dwar l-Adattament, fejn is-saħħa ħarġet bħala qasam ewlieni ta’ tħassib fil-valutazzjonijiet tar-riskju u l-vulnerabbiltà klimatiċi. Is-saħħa ġiet identifikata wkoll bħala eżitu ewlieni tal-azzjonijiet ta’ adattament irrapportati taħt il-Missjoni (Missjoni tal-UE dwar l-Adattament, 2026). 

Illustrazzjoni 1. Il-perċezzjoni tar-rispondenti tal-impatti attwali u futuri tat-tibdil fil-klima (10 snin) fuq is-saħħa fi ħdan l-awtorità tagħhom (%)

Il-maġġoranza ta’ dawk li wieġbu qalu li kellhom mill-inqas għarfien parzjali dwar ir-riskji tat-tibdil fil-klima għas-saħħa (95 %), l-identifikazzjoni ta’ gruppi vulnerabbli (91 %) u l-involviment mal-partijiet ikkonċernati rilevanti (83 %). Dawk li wieġbu minn muniċipalitajiet żgħar kienu inqas probabbli li jwieġbu “iva, bis-sħiħ” għal dik il-mistoqsija (Figura 2). Dan jirrifletti data simili rrapportata lill-inizjattiva tal-Patt Globali tas-Sindki (CoM), li sabet li l-muniċipalitajiet iż-żgħar għadhom lura meta mqabbla mal-muniċipalitajiet il-kbar fil-kapaċità tagħhom li jippjanaw u jħejju għall-azzjonijiet, kif ukoll jivvalutaw ir-riskji. 29 % biss tal-muniċipalitajiet żgħar lestew jew kważi lestew valutazzjonijiet tar-riskju meta mqabbla ma’ 46 % għal muniċipalitajiet akbar (ŻEE, 2026).

Illustrazzjoni 2. Perċentwal ta’ rispondenti li wieġbu “iva, bis-sħiħ” għall-mistoqsija dwar għarfien suffiċjenti, skont id-daqs tal-popolazzjoni tal-awtorità.

Sett ta’ mistoqsijiet aktar dettaljati dwar l-għarfien u l-ħiliet kienu mmirati lejn l-uffiċjali tekniċi (132 rispondent). L-ogħla livelli ta' għarfien ġew awtorapportati fir-rigward tat-twettiq ta' valutazzjonijiet tar-riskju tat-tibdil fil-klima fir-rigward tas-saħħa - inkluż il-kunsiderazzjoni ta' gruppi vulnerabbli fil-valutazzjonijiet tar-riskji klimatiċi - u l-identifikazzjoni u l-valutazzjoni tal-għażliet ta' adattament. Madankollu, 8 % biss tal-uffiċjali tekniċi qalu li jħossuhom kunfidenti fl-użu ta’ għodod ta’ valutazzjoni ekonomika bħall-analiżi tal-kostijiet u l-benefiċċji (CBA) jew l-analiżi b’diversi kriterji (MCA) u 9 % biss ikollhom biżżejjed għarfien biex jimmonitorjaw l-eżiti u l-impatti tas-saħħa għall-gruppi vulnerabbli. L-użu tar-riżultati tal-evalwazzjoni, l-għażla tal-indikaturi xierqa biex jiġi segwit il-progress, u l-integrazzjoni tal-ekwità kienu wkoll aspetti li perċentwal baxx ta’ rispondenti tekniċi (<20 %) irrapportaw li kellhom biżżejjed għarfien dwarhom (il-Figura 3).

Filwaqt li ħafna muniċipalitajiet madwar l-Ewropa għandhom sistema ta’ monitoraġġ u rapportar definita bħala parti mill-pjan ta’ adattament tagħhom, minoranza biss għandhom indikaturi u objettivi ċari definiti (EEA, 2023). Is-sejbiet tal-istħarriġ jirriflettu wkoll dan id-distakk bejn ir-rikonoxximent tal-importanza tal-monitoraġġ u l-evalwazzjoni u l-kapaċità teknika biex jitwettqu dawn l-attivitajiet.

Illustrazzjoni 3. L-għarfien u l-ħiliet awtorapportati tal-uffiċjali tekniċi dwar il-klima u s-saħħa

Opportunitajiet ta’ għarfien għall-iżvilupp

Meta ġew mistoqsija dwar liema kwistjonijiet relatati mal-klima jixtiequ jitgħallmu dwarhom, l-ogħla perċentwal ta’ dawk li wieġbu għażlu s-sħana (73 %) u l-impatti fuq is-saħħa fuq il-popolazzjonijiet vulnerabbli (55 %). Dan kien segwit minn għargħar, tniġġis tal-arja, saħħa mentali, mard li jinġarr minn vetturi u sikurezza tal-ikel (kollha aktar minn 30 % ta’ dawk li wieġbu) (Illustrazzjoni 4).

Illustrazzjoni 4. Il-perikli għas-saħħa jew l-impatti fuq is-saħħa relatati mal-klima li r-rispondenti kienu interessati li jitgħallmu aktar dwar

Aktar minn nofs dawk li wieġbu qiesu l-infrastruttura ekoloġika u l-ippjanar spazjali/tal-iżvilupp bħala oqsma tematiċi rilevanti li għandhom jiġu koperti minn linji gwida dwar l-integrazzjoni tas-saħħa fil-politiki ta’ adattament. Dan kien segwit minn interess fl-ippjanar/fir-rispons ta’ emerġenza u fl-infrastruttura tal-kura tas-saħħa u fit-twassil tas-servizzi (il-Figura 5).

Illustrazzjoni 5. Oqsma tematiċi għal linji gwida dwar l-integrazzjoni tas-saħħa fil-politiki ta’ adattament

Żewġ terzi tar-rispondenti indikaw in-nuqqas ta’ riżorsi finanzjarji għall-ippjanar tal-adattament għas-saħħa klimatika bħala sfidi ta’ implimentazzjoni fejn hija meħtieġa aktar gwida. Aktar minn nofs kwistjonijiet magħżula b’koordinazzjoni bejn setturi u livelli differenti ta’ gvern kif ukoll livell baxx ta’ sensibilizzazzjoni jew involviment fost dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet dwar il-klima u s-saħħa (Illustrazzjoni 6). Bl-istess mod, il-finanzjament/il-finanzjament ġie identifikat mill-firmatarji li jirrapportaw għall-Missjoni tal-UE dwar l-Adattament bħala sfida ewlenija għall-implimentazzjoni għall-ippjanar tal-adattament (EEA, 2026).

Illustrazzjoni 6. Sfidi ta’ implimentazzjoni fejn ikunu apprezzati aktar gwida jew riżorsi

L-uffiċjali tekniċi ġew mistoqsija dwar il-ħtiġijiet għal linji gwida dwar l-għażliet ta’ adattament li jindirizzaw is-saħħa. L-ogħla għadd ta’ rispondenti ddikjaraw il-ħtieġa li jitgħallmu aktar dwar ir-risponsi għas-sħana, segwiti minn għargħar, nixfa u avvenimenti estremi oħra tat-temp (Illustrazzjoni 6). Għall-implimentazzjoni effettiva tal-għażliet ta’ adattament, kien meħtieġ aktar għarfien tekniku fir-rigward tal-avvenimenti estremi tat-temp u tas-sħana (il-Figura 7).

Illustrazzjoni 7. It-tweġibiet tal-uffiċjali tekniċi għall-punt b’għażla multipla “Liema għażliet ta’ adattament li jindirizzaw is-saħħa tixtieqna niffukaw fuqhom fil-linji gwida li se niżviluppaw?”

Illustrazzjoni 8. It-tweġibiet tal-uffiċjali tekniċi għall-punt b’għażla multipla “Għal liema għażliet ta’ adattament teħtieġ aktar għarfien tekniku jew appoġġ biex timplimenta b’mod effettiv?”

Dawk li wieġbu

L-istħarriġ kellu fil-mira uffiċjali fil-livell lokali u reġjonali u dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet li jaħdmu fuq l-adattament għat-tibdil fil-klima. Dawn l-istħarriġiet ġew imwieġba minn 173 rispondent. Filwaqt li dawk li wieġbu kienu minn 20 pajjiż, il-kampjun kien iddominat ħafna minn diversi pajjiżi: In-Norveġja (18 %), l-Iżvizzera (16 %), il-Ġermanja (15 %), il-Moldova (12 %) u Spanja (9,8 %) (Illustrazzjoni 9). Il-kampjun mhuwiex rappreżentattiv tal-Ewropa.

L-ogħla għadd ta’ rispondenti ġew minn muniċipalitajiet żgħar, iżda d-daqsijiet kollha tal-awtoritajiet ġew inklużi fil-kampjun (Illustrazzjoni 10).

L-impjegati taċ-ċivil kienu t-tip ewlieni ta’ rispondent, bil-biċċa l-kbira ġejjin mid-dipartimenti tal-adattament għat-tibdil fil-klima jew mid-dipartimenti tas-sostenibbiltà/ambjentali. Madankollu, 13 % kienu mid-dipartiment tas-saħħa pubblika. Ftit inqas minn kwart ta’ dawk li wieġbu kienu uffiċjali eletti, inklużi sindki (Figura 11).

Illustrazzjoni 9. Distribuzzjoni ġeografika ta’ dawk li wieġbu, skont il-pajjiż

Illustrazzjoni 10. Għadd ta’ rispondenti minn muniċipalitajiet ta’ daqs differenti

Illustrazzjoni 11. Għadd ta’ rispondenti fi rwoli differenti

Konklużjonijiet

  • Dawk li wieġbu għall-istħarriġ għandhom għarfien tajjeb tal-impatti tat-tibdil fil-klima u l-effett tagħhom fuq il-popolazzjonijiet vulnerabbli. Minkejja li kemm l-awtoritajiet nazzjonali kif ukoll dawk sottonazzjonali jirrapportaw għarfien qawwi dwar l-impatti tat-tibdil fil-klima fuq is-saħħa u livell għoli ta’ tħassib dwar l-impatti, l-integrazzjoni tal-kwistjonijiet tas-saħħa fl-ippjanar tal-adattament lokali għadha limitata.
  • Il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-miżuri ta’ adattament huma sfida persistenti. Din is-sejba hija riflessa kemm fil-livell lokali kif ukoll f’dak nazzjonali fi studji oħra dwar l-istat tal-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-adattament.
  • Hemm bżonn kemm ta’ għarfien espert tekniku kif ukoll ta’ riżorsi finanzjarji biex jiġu appoġġati l-muniċipalitajiet fiċ-ċiklu kollu tal-ippjanar tal-adattament. Il-muniċipalitajiet iż-żgħar, b’mod partikolari, għandhom riżorsi u kapaċità teknika limitati biex iwettqu l-ippjanar tal-adattament.

L-awtoritajiet lokali u reġjonali jeħtieġu appoġġ prattiku biex:

    • L-identifikazzjoni ta’ opportunitajiet u d-definizzjoni ta’ strateġiji għall-finanzjament/finanzjament għall-ippjanar tal-adattament għas-saħħa u l-klima.
    • Ittejjeb il-koordinazzjoni bejn id-dipartimenti tal-klima, l-ambjent, l-ippjanar, is-saħħa, il-kura soċjali, il-ġestjoni tal-emerġenzi u l-infrastruttura.
    • Jiġu żviluppati strateġiji għall-involviment ta’ dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet dwar kwistjonijiet ta’ adattament għall-klima u s-saħħa.
    • Tivvaluta u tindirizza l-perikli ta’ prijorità li jinstabu fil-livell lokali bħas-sħana, l-għargħar, in-nixfa, l-avvenimenti estremi tat-temp u l-mard li jinġarr mill-vetturi u tifhem kif dawn il-perikli għandhom impatt fuq il-gruppi vulnerabbli.
    • L-għażla u l-implimentazzjoni ta’ miżuri bħal sistemi ta’ twissija bikrija, pjanijiet ta’ azzjoni għas-saħħa tas-sħana, infrastruttura ekoloġika u blu, ippjanar reżiljenti għall-għargħar, tħejjija għall-emerġenzi u komunikazzjoni tar-riskju.
    • Il-monitoraġġ tal-eżiti relatati mas-saħħa u l-użu tar-riżultati tal-evalwazzjoni biex jittejbu l-miżuri ta’ adattament maż-żmien.

Qed jiġi prodott dokument informattiv dwar l-inkorporazzjoni tas-saħħa fl-adattament lokali. L-għan tad-dokument huwa li joffri appoġġ prattiku fir-rigward ta’ dawn l-għarfien u l-lakuni tekniċi.

Referenzi

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.

Esklużjoni tar-responsabbiltà
Din it-traduzzjoni hija ġġenerata minn eTranslation, għodda ta’ traduzzjoni awtomatika pprovduta mill-Kummissjoni Ewropea.